ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 апреля 1993 года N 84

О Положении о специальном жилом доме ветеранов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Свердловской области от 22.04.2002 N 249-ПП.
____________________________________________________________________

Руководствуясь Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", выполняя поручение малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 20.01.93 N 7/13 "О временном положении о Доме ветеранов",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о специальном жилом Доме ветеранов.

2. Предложить администрациям городов и районов решить вопрос о передаче в установленном порядке права оперативного управления специальными жилыми домами ветеранов соответствующим органам социальной защиты населения, а также оформить заселение гражданами жилых помещений в специальных жилых домах ветеранов в соответствии с данным Положением.

3. Признать утратившим силу: решение облисполкома от 29.08.90 N322 "Об утверждении Положения о специальном жилом доме с комплексом служб социально-бытового назначения и помещениями для трудовой деятельности для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар"; постановление правительства Свердловской области от 17.02.92 N 56-п "О временном Положении о доме ветеранов с блоком обслуживания для одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар".

ПОЛОЖЕНИЕ
о специальном жилом доме ветеранов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Специальный жилой Дом ветеранов (ДB) относится к жилищному фонду социального использования и рассчитан на постоянное проживание и обслуживание одиноких престарелых граждан и пожилых супружеских пар, сохранивших полную и частичную степень самообслуживания. В доме такого типа, возведенном или переоборудованном по специальному (индивидуальному) проекту, должны быть учтены возрастные особенности жильцов с целью максимального облегчения их самообслуживания (наличие средств малой механизации) и возможность вести активный, в том числе и посильный трудовой образ жизни.

2. ДB находится в муниципальной собственности и может передаваться в установленном законом порядке в оперативное управление органов социальной защиты.

3. Решение о строительстве ДB принимается главами администраций городов и районов.

Приемка в эксплуатацию ДB производится государственной приемочной комиссией с участием представителей органов социальной защиты населения.

4. ДB состоит из жилых помещений, оборудованных селекторной связью со специальным диспетчерским пунктом. В состав ДB (первый этаж или отдельная пристройка-блок) входит комплекс помещений для организации медицинского, торгового, культурного и иного социально - бытового обслуживания, а также помещений для лечебнотрудовой деятельности.

5. Жилые дома, предназначенные под ДB, регистрируются администрациями городов и районов, с выдачей регистрационного удостоверения, подтверждающего его особый правовой статус как специализированного дома.

При регистрации администрация города (района) проверяет соответствие этого дома специальным правилам устройства, оборудования и содержания, в частности, наличие средств малой механизации и системы селекторной связи.

Заселение ДB производится после создания в нем необходимых условий для проживания, самообслуживания ветеранами самих себя и посильной трудовой деятельности.

6. Расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту ДB финансируются за счет средств, получаемых от сбора платы за оказание социальных услуг и проживание, а также выделяемых по местному бюджету.

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ В ДB

7. Выявление одиноких лиц и супружеских пар, нуждающихся в проживании в домах ветеранов, осуществляется органами социальной защиты при содействии советов ветеранов войны и труда, комитетов общества Красного Креста Российской Федерации, профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций. Для взятия на учет выявляются одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары. B категорию нетрудоспособных граждан включаются все лица пенсионного возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), в том числе супружеские пары, не имеющие родных или близких, на которых может быть возложена обязанность по их содержанию в соответствии с действующим законодательством, а также проживающих отдельно от последних и не получающих от них помощь.

8. Учет таких граждан ведется в районном (городском) Управлении социальной защиты по личным карточкам, хранящимся в общей картотеке всех одиноких нетрудоспособных граждан. Личные карточки пересматриваются не реже одного раза в гол с внесением в них изменений.

Учет граждан, нуждающихся в поселении в ДB, и распределение помещений осуществляется под общественным контролем при соблюдении гласности.

9. Жилые помещения в ДB предоставляются одиноким престарелым гражданам и пожилым супружеским парам, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию и нуждающимся в оказании социально-бытовой помощи, после проведения соответствующего обследования.

9.1. Полная степень самообслуживания предполагает, что престарелые граждане не испытывают затруднений в приготовлении пищи, самостоятельно приобретают продукты питания, осуществляют уход за жилыми помещениями, физически активны, свободно передвигаются, пользуются общественным транспортом.

9.2. Частичная степень самообслуживания предполагает, что сохранена способность к самостоятельному приготовлению пищи, затруднено самообеспечение продуктами питания, уход за помещениями трудновыполним, стирка крупных вещей невозможна, зона двигательной активности ограничивается пределами микрорайона или двора.

9.3. Невозможность самообслуживания, препятствующая заселению в ДB, предполагает, что резко затруднены или невозможны самостоятельное приготовление пищи, соблюдение личной гигиены, уход за помещениями, стирка белья; престарелые не могут выходить за пределы квартиры и находятся на постельном режиме; невозможно самостоятельное обеспечение предметами первой необходимости и продуктами питания.

10. Медицинское заключение о возможности проживания в ДB дается соответствующими территориальными учреждениями здравоохранения по месту жительства граждан при участии врача, обслуживающего ДB (Приложение N2). Выводы медицинского заключения фиксируются в картотеке всех одиноких и нетрудоспособных граждан, ведущейся в районном (городском) Управлении (отделе) социальной защиты.

11. Внеочередное, первоочередное и преимущественное право на получение помещений в Доме ветеранов:

11.1. Право на внеочередное получение помещений в ДВ имеют следующие категории одиноких граждан:

- лица, выселяемые из домов, грозящих обвалом;

- лица, утратившие жилую площадь ввиду пожара, стихийного бедствия, иного несчастного случая;

- лица, признанные в установленном Законом порядке беженцами и вынужденными переселенцами.

11.2. Право на внеочередное получение помещений в ДВ имеют следующие категории одиноких престарелых граждан:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- лица, пребывавшие в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других операций по защите СССР и РФ, партизаны гражданской и Отечественной войн, а также другие лица, принимавшие участие в боевых операциях по решению государственных органов СССР и РФ;

- члены семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители погибших, супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получаемой ими пенсии;

- Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, герои Социалистического труда, а также лица, награжденные орденами "Славы", "Трудовой Славы", "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;

- члены семей лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина по спасанию человеческой жизни, по охране правопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастного случая;

- другие категории граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11.3. Право на преимущественное получение помещений в ДВ имеют лица, проживающие в общежитии, в коммунальной квартире, квартире без удобств или с ограниченными видами коммунального благоустройства, в собственном доме без коммунально-бытовых удобств.

12. Предоставление жилых помещений одиноким престарелым гражданам и пожилым супружеским парам осуществляется по их личному заявлению (приложение 1) администрацией города, района с участием органов социальной защиты.

13. Предоставляемое для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, размером не менее социальной нормы площади жилья на одного человека. С согласия граждан допускается предоставление помещений размером менее социальной нормы площади жилья на члена семьи, если при этом обеспечивается принцип заселения в однокомнатную квартиру не более двух человек.

При получении жилой площади в ДВ граждане освобождают ранее занимаемое жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством.

Одиноким гражданам помещение может быть предоставлено выше указанной нормы, но не более площади однокомнатной квартиры, имеющейся в ДВ.

14. Отнесение помещений в ДВ к благоустроенным производится администрацией города, района, исходя из условий проживания в домах государственного и общественного жилищного фонда, без учета степени благоустройства домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

15. Основанием для заселения жилого помещения в ДВ является ордер на жилое помещение, выдаваемый в соответствии с действующим законодательством.

16. В случае необходимости по представлению органов социальной защиты местная администрация признает отдельные жилые помещения в ДВ в качестве служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Указанные помещения заселяются персоналом, обслуживающим ДВ.

III. ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ДВ

17. Проживающие в ДВ граждане имеют право:

- пользоваться предоставленными жилыми помещениями на условиях договора найма с учетом особенностей правового статуса ДВ; пользоваться помещениями культурно-бытового и иного назначения; требовать обеспечения коммунально-бытовыми услугами и сохранности принадлежащего им имущества;

- избирать и быть избранными в совет ДВ, принимать участие в его работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в ДВ;

- требовать устранения недостатков в социально-бытовом обслуживании.

18. Проживающие в ДВ граждане обязаны:

- использовать предоставленные им жилые помещения, подсобные помещения и систему селекторной связи в соответствии с их назначением;

- соблюдать правила пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;

- обеспечить сохранность предоставленных помещений, системы сигнализации, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю;

- своевременно вносить плату за пользование квартирами, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

19. Оплата жилья и коммунальных услуг в ДВ устанавливается с учетом льгот, предоставленных законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан, а также особого правового статуса ДВ.

20. В случае выбытия из ДВ одного из супругов органы социального обеспечения по обращению проживающего в ДВ другого супруга о замене жилого помещения с площадью жилья, превышающего социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, предоставляют соответствующее жилое помещение.

21. Жилые помещения в ДВ не являются собственностью проживающих в них граждан и не подлежат приватизации, передаче в аренду, различным формам отчуждения.

Примечание: в Контрольном талоне к ордеру на жилое помещение на левом поле листа указывается "Приватизации не подлежит".

Проживающие в ДВ граждане вправе произвести обмен занимаемого ими жилого помещения на другое жилое помещение только с лицами, имеющими право на получение жилого помещения в ДВ.

На период временного отсутствия граждан, проживающих в ДВ, право на жилую площадь сохраняется за ними в порядке, установленном законодательством.

IV. Выселение граждан из ДВ

22.Выселение граждан из жилых помещений в ДВ допускается лишь в порядке и по основаниям, установленным законодательством.

23. Последующее заселение освобождающихся помещений типа квартир в ДВ производится в порядке, предусмотренном разделом П настоящего Положения, т.е. только лицами, состоящими на соответствующем учете в органах социальной защиты, с учетом права на внеочередное и первоочередное получение жилых помещений.

24. Граждане, проживающие в ДВ и изъявляющие желание получить жилые помещения в домах местных Советов или ведомственного жилищного фонда, принимаются на жилищный учет в общем порядке с соблюдением требований Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений.

За гражданами, состоявшими на учете на улучшение жилищных условий и вселившимися в установленном порядке в ДВ, сохраняется очередность на получение жилых помещений.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРОЖИВАЮЩИХ В ДВ ГРАЖДАН

25. Деятельность социально-бытового комплекса организуется органами социальной защиты, органами здравоохранения, бытового обслуживания населения, культуры и другими отделами и службами, на территории которых расположен дом, по следующим направлениям: медико-санитарное обслуживание; лечебно-трудовая терапия; культурнобытовое обслуживание; торговое обслуживание; другие виды социального обслуживания.

Координация и контроль за деятельностью вышеперечисленных организаций осуществляется районными, городскими органами социальной защиты.

25.1. Медико-санитарное обслуживание граждан, проживающих в ДВ, осуществляется по территориальному принципу отделом здравоохранения через лечебно-профилактические учреждения

25.2. Патронаж граждан, проживающих в ДВ, организуется районным комитетом общества Красного Креста Российской Федерации.

25.3. Организация питания ветеранов, обеспечение полуфабрикатами, кулинарными и кондитерскими изделиями по их заказам и контроль за их качеством возлагается на органы управления общественным питанием в городе (районе).

25.4. Организация культурного обслуживания (показы кинофильмов, проведение лекций и бесед, художественная самодеятельность, вечера отдыха, экскурсии, библиотечное обслуживание и т.д.) осуществляется районным, городским отделом культуры, с привлечением шефствующих предприятий, советов ветеранов войны и труда, других общественных организаций города (района).

25.5. Оказание бытовых услуг и прием заказов (стирка белья, химчистка, ремонт обуви и парикмахерские работы и т.п.) осуществляется предприятиями бытового обслуживания населения.

25.6. Телефонизацию, техническое обслуживание телефонной сети и селекторной связи осуществляет районный (городской) телефонный узел, в зоне обслуживания которого находится ДВ.

26. Организация похорон одиноких граждан, проживающих в ДВ, возлагается на органы, в чьей собственности или оперативном управлении находится дом.

27. В зависимости от численности мест в ДВ, социально-бытовое обслуживание проживающих может производиться отделениями социальной помощи, штатами работников ДВ, специализированными предприятиями, на основании договора, заключенного с органами социальной защиты.