ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 1993 года N 314

О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг в 1994 году

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах  федеральной жилищной политики", постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 935 от 22.09.93г. "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", в целях упорядочения финансирования, повышения качества и надежности производимых жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечения экономической самостоятельности жилищно-эксплуатационных и коммунальных предприятий, разграничения прав собственника и хозяйствования в жилищно-коммунальной отрасли и руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 09.10.93г. N 1617

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить на 1994 год:

1.1. предельный уровень оплаты жилья и коммунальных услуг  гражданами Свердловской области в размере 20% от затрат на предоставление коммунальных услуг (кроме реализации природного и сжиженного газа, электроэнергии), содержание и эксплуатацию жилищного фонда независимо от форм собственности и размеров занимаемой общей площади.

Предусмотренный порядок оплаты жилья и коммунальных услуг  применяется только к одному из объектов недвижимости в жилищной сфере (комнаты, не превышающие социальную норму площади жилья, квартира, дом), находящиеся в собственности гражданина.

Финансирование затрат в части, не покрываемой населением  осуществляется собственниками жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры (объектов коммунального назначения) в соответствии с действующим законодательством;

1.2. размеры социальных норм площади жилья, в пределах которых  осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) гражданам, согласно приложению N 1;

1.3. оплату жилья и коммунальных услуг производить, исходя из  общей площади квартир, или жилой площади занимаемых помещений в коммунальных квартирах.

2. Утвердить перечень коммунальных услуг, предоставляемых  населению, цены и тарифы на которые регулируется.

3. Осуществить с 01.01.94г. переход на новую систему оплаты жилья  и коммунальных услуг гражданами и на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования - предприятиями и организациями, осуществляющими эксплуатацию и содержание жилищного фонда и предоставляющими коммунальные услуги, с учетом предельного уровня, установленного п.1.1.

4. Главам администраций:

4.1. разработать и утвердить нормативы потребления коммунальных  услуг, ставки по оплате жилья и тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые населению, кроме электроэнергии и газоснабжения с учетом предельного уровня, установленного п.1.1. настоящего постановления;

4.2. при разработке и утверждении первоочередных документов по  реализации реформы жилищной сферы в оплате жилья и коммунальных услуг руководствоваться:

Методикой определения нормативов потребления жилищнокоммунальных  услуг, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 19.11.93г. N 60, согласованной с Министерством экономики Российской Федерации;

Методикой расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на  услуги жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 09.11.93г. N 56, согласованной с Комитетом Российской Федерации по политике цен.

Методики прилагаются.

4.3. ввести одновременно с повышением оплаты жилья и коммунальных  услуг меры социальной защиты населения с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот;

4.4. рекомендовать создать органы, являющиеся представителями  собственника и балансодержателями муниципального жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры, наделив их функциями заключения договоров на содержание и ремонт жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг, получения средств из бюджета и расчетов за выполненные работы и услуги, осуществления контроля качества и надежности производимых жилищно-коммунальных услуг, другими функциями. Сохранить существующий порядок сбора платежей по оплате жилья и коммунальных услуг с населения до создания служб единого заказчика;

4.5. рекомендовать другим собственникам жилищного фонда и  коммунальных объектов на подведомственной территории осуществить разграничение прав и функций собственников и эксплуатирующих организаций;

4.6. обеспечить техническую эксплуатацию и текущий ремонт домов  жилищно-строительных кооперативов в соответствии с постановлением Главы администрации Свердловской области от 27.07.93 N 211.

5. Комитету по экономике, Главному управлению социальной защиты  населения, департаменту труда, занятости и миграции, Свердловскому областному предприятию ЖКХ "Облжилкомхоз" в срок до 20 декабря 1993 года разработать и представить на утверждение в Правительство области предложения о механизме предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом положений концепции адресной социальной помощи населению.

6. Свердловскому областному предприятию ЖКХ "Облжилкомхоз" до 15  декабря 1993г. направить Главам администраций городов и районов для применения в качестве методической основы при разработке документов по реформе жилищной сферы:

Положение о службе "Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам;

Положение о порядке формирования договорных взаимоотношений в  муниципальном хозяйстве.

7. Возложить координацию работы органов исполнительной власти  городов и районов области по осуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на отдел транспорта, связи, коммунального хозяйства и энергетики администрации Свердловской области, комитет по экономике, областное финансовое управление, комитет ценовой политики, Главное управление социальной защиты населения, Свердловское областное предприятие "Облжилкомхоз".

8. Администрациям городов и районов, государственным и  муниципальным предприятиям, учреждениям, общественным объединениям в срок до 1 апреля 1994 г. обеспечить оформление договоров найма и аренды жилых помещений с гражданами, проживающими на условиях найма и аренды жилья.

С гражданами, имеющими по состоянию на 01.01.94г. ордера на жилые  помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, фонда общественных организаций, оформляются договоры найма независимо от площади занимаемых жилых помещений.

9. Довести до сведения населения, предприятий и организаций, что  постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93г. N 935:

- сохранен на переходный период существующий порядок  финансирования затрат на капитальный ремонт государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, в том числе приватизированных жилых помещений;

- установлен с 1 января 1994г. размер пеней с сумм просроченных  платежей за оплату жилья и коммунальных услуг в размере одного процента за каждый день просрочки.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя председателя Правительства области Небеснова А.Ф., комитет по экономике, комитет ценовой политики, Свердловское областное предприятие ЖКХ "Облжилкомхоз".

РАЗМЕРЫ
социальных норм площади жилья, в пределах которых
осуществляется предоставление компенсаций (субсидий)

ПЕРЕЧЕНЬ
коммунальных услуг, предоставляемых населению
цены и тарифы на которые регулируются

1. Отопление

2. Холодное водоснабжение

3. Горячее водоснабжение

4. Канализование бытовых стоков, в том числе очистка выгребных ям  от жидких нечистот в неканализованных домах

5. Газоснабжение     6. Электроэнергия