Утверждено
постановлением главы администрации
Свердловской области
N 77 от 16.02.95
ПРОГРАММА ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
Программа по усилению борьбы с преступностью в Свердловской области на 1995 год разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.05.94 N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994- 1995 годы".
При составлении Программы использованы предложения граждан, их объединений, областных правоохранительных органов, глав администраций городов и районов области. В соответствии с направленностью этих предложений Программа ориентирована на обеспечение эффективности противодействия преступности, решительное улучшение системы борьбы с нею, реальную защиту жизни, здоровья, имущества, неприкосновенности жилища, других прав и законных интересов граждан, надежную охрану общественного порядка.
В 1994 году, несмотря на принимаемые меры администрацией области, администрациями городов и районов, правоохранительными органами, криминогенная обстановка остается напряженной, добиться радикального ее оздоровления не удалось.
Свердловская область по-прежнему остается одним из первых регионов в России по количеству зарегистрированных преступлений (109987), что на 1,7 процента больше, чем в 1993 году. Возросли убийства на 5,1 процента, умышленные тяжкие телесные повреждения на 2,3 процента, хулиганство на 41,7 процента, преступность несовершеннолетних на 2,6 процента. В 1994 году меньше зарегистрировано грабежей на 16,6 процента, разбоев на 5,6 процента, квартирных краж на 15,7 процента, преступлений на улицах и в общественных местах на 21,5 процента.
В 1994 году рост преступности зарегистрирован в 44 городах и районах области. Опережающими темпами увеличивается количество тяжких преступлений (+ 88,2 процента), связанных м применением насилия. Преступность становится все более организованной и профессиональной.
Целью Программы является качественное повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личной и имущественной безопасности, общественного порядка; создание коренного перелома в деятельности администрации области, администраций городов и районов области, правоохранительных органов, руководителей ведомств и учреждений в борьбе с преступностью; обеспечение нормальных условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективности.
Мероприятия, предусмотренные Программой, рассчитаны на 1995 год.
Программа содержит мероприятия как общего характера, так и по основным направлениям борьбы с преступностью, включающих меры по усилению борьбы с насильственной и корыстно-насильственной преступностью, посягательствами на неприкосновенность жилища, имущества, общественный порядок, с преступлениями в сфере экономики, организованными формами преступности.
------------------------------------------------------------------
NN Содержание мероприятия Срок исполнения Исполнители
пп
------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
------------------------------------------------------------------
I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1. С участием главы администрации январь, УВД, СУВДТ, УФСК,
области, руководства ДАО февраль облпрокуратура,
провести коллегии, оперативные упрюст, УДНП, УТУ
совещания в УВД, СУВДТ, УФСК,
облпрокуратуре, упрюсте, УДНП
и УТУ по подведению итогов
работы за 1994 год с постановкой
задач по укреплению законности
и правопорядка в области
на 1995 год
1.2. Рассмотреть вопросы:
У главы администрации:
- об изменении Положения и январь ДАО
состава Межведомственной
комиссии Свердловской области
по борьбе с преступностью и
коррупцией
- о выполнении Указа Президента апрель УВД,
Российской Федерации N 209 финуправление,
от 12.02.93 "О милиции ДАО
общественной безопасности
(местной милиции) в Российской
Федерации" и постановления
главы администрации Свердловской
области N 71 от 14.03.94 "Об
утверждении численности милиции
общественной безопасности
Свердловской области"
- о выполнении ПГАСО N 566 от июль ДАО
29.11.94 "О работе
администрации города Нижний
Тагил по обеспечению
правопорядка в городе"
- о выполнении Закона сентябрь УВД, УФСК, ДАО
Российской Федерации
"Об оружии" от 31.12.93 и
решения МВК N 2 от 19.07.94
- о работе Управления ноябрь УВД, СУВДТ,
внутренних дел области по облпрокуратура,
подбору, расстановке и транспрокуратура,
воспитанию кадров, ДАО
- о выполнении ППРФ N 854 от июнь УВД, УТУ
06.11.92 и ПГАСО N 155 от
15.06.93, N 19 от 21.01.94,
направленных на пресечение
незаконного вывоза сырьевых
ресурсов и продукции за
пределы Свердловской области
и России
В правительстве области:
- о формировании областного январь Администрация
внебюджетного фонда, области
образуемого для дополнительного
финансирования мероприятий
по усилению борьбы с
преступностью, материально-
технического оснащения
правоохранительных органов
и общественных объединений
граждан по охране правопорядка,
а также оплате деятельности
граждан по охране общественного
порядка
- о Программе по усилению февраль ДАО
борьбы с преступностью в
Свердловской области на
1995 год
- о выполнении УПРФ N 1815 ноябрь УВД, СУВДТ, ДАО
от 02.11.93 "О мерах по
предупреждению бродяжничества
и попрошайничества" и ППСО
N 48-п от 11.03.94 "Об
открытии в городах
Екатеринбурге, Серове и
Нижнем Тагиле домов ночного
пребывания для лиц без
определенного места жительства
и занятий
- о ходе выполнения ППСО N 189-п октябрь ДМиВЭС, УДНП,
от 15.06.93 "О состоянии и УФСК, ОБЭП УВД,
мерах по усилению борьбы со облпрокуратура,
злоупотреблениями и ГУ ЦВРФ, ДАО
преступлениями в сфере
внешнеэкономических отношений"
и решения МВК N 5 от 22.12.94
"О предприятиях области,
имеющих задолженности в
областной бюджет по выделенным
региональным квотам в 1992-
1993 годах".
На заседаниях Межведомственной комиссии Свердловской области
по борьбе с преступностью и коррупцией:
- о программе по усилению январь ДАО
борьбы с преступностью в
Свердловской области на
1995 год
- о работе координационных март ДАО
Советов по борьбе с
преступностью и коррупцией
при администрациях городов:
Краснотурьинска, Асбеста,
Верхней Пышмы
- о работе правоохранительных май УВД,
органов по предупреждению облпрокуратура,
раскрытия квартирных краж, упрюст, облсуд,
краж автотранспорта и ДАО
возмещению материального
ущерба гражданам
- о работе администраций июнь ДАО, УВД,
правоохранительных органов облпрокуратура,
городов Березовского и УДНП, упрюст
Полевского по обеспечению
правопорядка
- о ходе выполнения решения МВК июнь УВД, УТУ
N 4 от 25.11.94 "Об усилении
контроля за ввозом подакцизных
товаров на территорию
Свердловской области"
- о работе администраций городов август УВД, ДАО
и районов, УВД области по
обеспечению правопорядка на
улицах и в общественных местах
- о работе администраций городов август УВД, ДАО
и районов, УВД области по
предупреждению преступлений
лицами, находящимися в
нетрезвом состоянии
- о работе администраций городов октябрь ОКДН, КДМ, УВД,
и районов, правоохранительных облпрокуратура
органов по предупреждению
преступности среди
несовершеннолетних
- о работе ЛОВД на станциях декабрь СУВДТ,
Свердловск- Пасс., транспрокуратура,
Свердловск- Сорт., Свердловская ж/д,
Свердловского отделения ДАО
железной дороги по обеспечению
сохранности перевозимых грузов,
защите граждан от преступных
посягательств
- о работе ЛОВД в а/п "Кольцово" декабрь СУВДТ,
и АО а/п "Кольцово" по транспрокуратура
обеспечению безопасности УТУ, ДАО
полетов, пресечению
незаконного вывоза за пределы
Свердловской области и России
стратегического сырья и
материалов
1.3. Провести семинар- совещание по июль ДАО
вопросам укрепления правопорядка
со специалистами по координации
правоохранительной деятельности
при администрациях городов и
районов области
1.4. В целях совершенствования 1 полугодие ДАО, МВК
правовой базы борьбы с
преступностью осуществить
разработку законопроектов и
направить их для рассмотрения
в областную Думу:
- об административных
правонарушениях на территории
Свердловской области
- об участии населения
Свердловской области в охране
правопорядка