Право инициативы в сборе подписей под предложением о проведении референдума принадлежит каждому гражданину, группе граждан, имеющим право на участие в референдуме,либо избирательному объединению. Граждане реализуют свое право на сбор подписей добровольно и самостоятельно.
Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы референдума, образуемые из граждан в соответствии с требованием настоящего закона.