ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 1994 года N 441

О порядке разработки и распространения ежегодного
государственного доклада о состоянии окружающей природной среды
и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения
Свердловской области

_____________________________________________________________________________________________________________________
 постановление утратило  силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 22.04.02 № 249-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________

На основании постановления Совета Министров - Правительства  Российской Федерации от 24 января 1993 года N 53 "О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды" и постановления от 3 марта 1993 года N 195 "О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии здоровья населения Российской Федерации"

1. Утвердить порядок разработки и распространения ежегодного  доклада о состоянии окружающей природной среды и влияния факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить структуру содержания доклада (прилагается).

3. Органам и учреждениям государственного контроля и управления,  научно-исследовательским институтам, другим организациям и предприятиям, работы которых финансируются из федерального, областного и местных бюджетов, и внебюджетных фондов, своевременно и на безвозмездной основе представлять областному комитету по охране природы и областному центру санэпиднадзора необходимые материалы для подготовки ежегодного доклада о состоянии окружающей природной среды и влияния факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на  областной комитет по охране природы и областной центр санэпиднадзора.

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
Свердловской области
N 441 от 29 августа 1994 года

ПОРЯДОК
разработки и распространения ежегодного государственного
доклада о состоянии окружающей природной среды и влияния
факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской
области

1. Ежегодный доклад о состоянии окружающей природной среды и  влияния факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области (далее именуется - доклад) является официальным документом, подготавливаемым в целях обеспечения государственных органов управления и населения Свердловской области объективной систематизированной информацией о качестве окружающей природной среды, состоянии природных ресурсов и тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности, о факторах риска окружающей природной среды и влияния их на состояние здоровья различных групп населения, содержит сведения об осуществляемых на территории Свердловской области правовых, организационных, технических и экономических мерах по охране природы, сбережению и восстановлению природных ресурсов, по профилактике заболеваний и охране здоровья населения.

Доклад служит основой для уточнения приоритетных областей и  направлений природоохранной деятельности, профилактики заболеваний и охраны здоровья населения, для стратегического планирования, разработки, корректировки и развития программ, направленных на улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в Свердловской области.

2. Доклад основывается на официальных данных государственной  статистики и отчетности, результатах работ по мониторингу окружающей природной среды, комплексного территориального кадастра природных ресурсов, факторного мониторинга среды обитания и состояния здоровья населения, других официальных материалах. В докладах используются также аналитические материалы государственных органов и научных организаций.

3. Доклад должен содержать три основных раздела (тома):

3.1. О состоянии окружающей природной среды и экосистем.

3.2. О факторах риска окружающей природной среды и их влиянии на  состояние здоровья населения.

3.3. О мерах по охране окружающей природной среды, профилактике  заболеваний и охране здоровья населения.

4. Подготовка раздела 3.1 доклада осуществляется Свердловским  областным комитетом по охране природы, раздела 3.2 - Свердловским областным центром санэпиднадзора при участии заинтересованных государственных органов, организаций, учреждений и предприятий, предоставляющих для этого необходимую информацию, аналитические материалы, включая прогнозы и рекомендации по обеспечению экологической безопасности, санитарно - эпидемиологического благополучия населения и экологически устойчивого развития Свердловской области.

Для подготовки раздела 3.3 Свердловский областной комитет по  охране природы и областной центр санэпиднадзора создают из числа ответственных представителей заинтересованных государственных органов, организаций, учреждений и предприятий в установленном порядке межведомственную рабочую группу.

5. Государственные органы, организации, учреждения и  предприятия, принимающие участие в подготовке доклада несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество информации, представляемой в Свердловский областной комитет по охране природы и областной центр санэпиднадзора.

6. Свердловский областной комитет по охране природы и областной  центр санэпиднадзора, как специально уполномоченные органы по подготовке и распространению доклада, несут ответственность за его объективность, качество и представляют доклад в Администрацию Свердловской области ежегодно к 1 июля, в Минприроды и Госкомсанэпидназор России в соответствии с утвержденным графиком.

7. Органы и учреждения государственного контроля и управления,  научно-исследовательские институты, другие организации и предприятия (далее - респонденты), работы которых финансируются из федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных фондов, представляют необходимые материалы для доклада безвозмездно (бесплатно).

Проработки к докладам, выходящие за пределы целевого  финансирования работ и проектов, финансируются Свердловским областным комитетом по охране природы и областным центром санэпиднадзора, исходя из объема средств, выделяемых им на подготовку доклада.

8. Объем и сроки предоставления информации для подготовки  докладов, по согласованию с респондентами, утверждаются Свердловским областным комитетом по охране природы и областным центром санэпиднадзора.

9. Координацию всех работ по подготовке государственного доклада  осуществляет областной комитет по охране природы.

10. После согласования и утверждения основных разделов доклада  Свердловским областным комитетом по охране природы и областным центром санэпиднадзора, доклад вносится в администрацию Свердловской области для принятия по нему соответствующего решения.

11. Раздел 3.3, предусматривающий меры по охране природной  среды, профилактике заболеваний, охране здоровья и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения подлежит рассмотрению администрацией Свердловской области с целью внесения соответствующих корректировок при составлении проектов бюджета области и целевых программ, финансируемых из внебюджетных фондов. По итогам проработки материалов глава администрации области направляет доклад в Свердловскую областную Думу.

12. По поручению администрации Свердловской области Свердловский  областной комитет по охране природы и областной центр санэпиднадзора осуществляют распространение доклада за счет средств областного экологического фонда или иных выделяемых для этого средств.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации
Свердловской области
N 441 от 29 августа 1994 года

СТРУКТУРА
ежегодного государственного доклада о состоянии
окружающей природной среды и влияния факторов среды обитания на
здоровье населения Свердловской области

О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

1. Качество окружающей природной среды и состояние природных  ресурсов.

2. Особо охраняемые территории.

3. Влияние на окружающую природную среду территориально производственных комплексов и отраслей народного хозяйства.

4. Региональные и межрегиональные экологические проблемы.

5. Техногенные аварии, чрезвычайные ситуации природного  характера, их экологические последствия и устранение.

6. Государственное регулирование природопользования и охраны  окружающей среды.

7. Наука и техника в решении экологических проблем.

8. Международное сотрудничество в решении экологических проблем.

9. Экологическое образование, воспитание и информационно просветительская деятельность, общественное экологическое движение.      10. Выводы и прогнозные оценки.

О ФАКТОРАХ РИСКА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ИХ ВЛИЯНИИ
НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Региональные экологические проблемы в формировании здоровья  населения.

1.1. Гигиеническая характеристика территорий, объектов и  факторов риска.

1.2. Состояние здоровья населения и групп риска, проживающих в  условиях неблагоприятного воздействия окружающей природной среды.

2. Оценка риска заболеваемости и смертности населения, в связи с  неблагоприятной факторной нагрузкой окружающей природной среды.

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, ПРОФИЛАКТИКЕ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ  НАСЕЛЕНИЯ

1. Правовые, организационные, технические и экономические меры.

1.1. По охране природы, сбережению и восстановлению природных  ресурсов.

1.2. По охране здоровья населения.

2. Комплекс неотложных мероприятий.

2.1. По экологической безопасности.

2.2. По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.      3. Федеральные, областные и региональные целевые программы.