ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1995 года N 471
Об утверждении единой формы отчетности для взимания
платежей за размещение отходов
___________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Свердловской области от 27 мая 2004 года N 411-ПП
___________________________
С целью совершенствования работы по управлению отходами, улучшения контроля за образованием, размещением, движением и переработкой отходов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения к форме отчетности 2-ТП (отходы), утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 14.12.93 N 341-п (табл. 1, 2, 3 прилагаются).
2. Утвердить порядок по заполнению отчета по форме 2-ТП (отходы) и порядок заполнения пояснительной записки к отчету (прилагаются).
3. Владельцам мест хранения отходов в срок до 01.11.95 г. заполнить форму "Характеристика объекта для размещения отходов" в соответствии с требованиями приложения 10 "Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" и представить ее в областной комитет по охране природы.
4. Возложить на областной комитет по охране природы сбор и обработку информации, проведение расчетов платежей за размещение отходов и доведение информации до природопользователей, администраций городов и районов.
5. Утвердить срок представления годового отчета по форме 2-ТП (отходы) до 10 января следующего за отчетным года. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление по экологии и природопользования комитета по экономике.
Глава администрации
А. Л. Страхов
Утвержден
Постановлением Главы
администрации
Свердловской области
от 22.08.95 N 471
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
К ФОРМЕ 2-ТП (ОТХОДЫ)
Пояснительная записка к форме 2-ТП (отходы) составляется для подтверждения правильности заполнения формы и должна содержать следующие сведения по размещению и движению отходов:
1. Краткая характеристика предприятия (род деятельности).
2. Кем и когда определен класс опасности отхода.
3. Дополнительно к форме 2-ТП (отходы) представляются результаты спектрального анализа отхода.
4. Наименование производств, технологий, в которых использовались (утилизировались) отходы.
5. Наименование установок, технологий, использованных для обезвреживания (уничтожения) отходов.
6. Характеристика хранилищ организованного складирования отходов, находящихся на балансе отчитывающегося предприятия (организации);
- код хранилища;
- наличие "Разрешения на размещение отходов", выданного комитетом по охране природы (1 и 2 класса опасности - областным комитетом; 3 и 4 класса опасности и нетоксичные - межрайонным комитетом; нетоксичные - районным или городским комитетом по охране природы);
- характеристика объекта размещения и хранения отходов согласно приложения 10 "Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления " от 21.07.94 N 01-15/29-2115;
- наличие графика контроля за влиянием на поверхностные и подземные воды объекта размещения отходов, согласованного с местными органами облкомприроды;
- наличие отдельного, изолированного помещения для складирования отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, или фактический вид хранения;
- наличие разрешения Госгортехнадзора при захоронении отходов в недрах.
7. При передаче отходов другим предприятиям должны быть представлены: копии договоров, "Согласование на передачу отходов", выдаваемое территориальным органом госкомприроды. Для каких целей переданы (получены) отходы.
8. Характеристика прочих мест неорганизованного складирования (карьеры, ямы, штольни и т. д.).
9. Указать кем и когда проводилась последняя проверка мест складирования (полигонов, хранилищ, свалок и т. д.) отходов.
10. Пояснительная записка заверяется подписью руководителя и печатью предприятия.
11. Пояснительная записка скрепляется со всеми "Приложениями" и сдается вместе с формой отчетности 2- ТП (отходы).
Порядок составления пояснительной записки должен строго соответствовать порядку поставленных вопросов.
Утвержден
Постановлением Главы
администрации
Свердловской области
от 22.08.95 N 471
ПОРЯДОК
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 2-ТП (ОТХОДЫ)
1. Общие положения
1.1. Согласно ст. 20 закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" пользование природными ресурсами является платным. Для расчета платы за размещение отходов все предприятия, учреждения, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, обязаны ежегодно в сроки, устанавливаемые Постановлениями правительства представлять информацию по форме 2-ТП (отходы) в местные органы Минприроды России, статистическому органу по месту нахождения предприятия, организации.
1.2. Форма 2-ТП (отходы) состоит из 3 таблиц и пояснительной записки, составляется на основании материалов учета образования, хранения и движения отходов, определяемых "Инструкцией по учету образования движения, утилизации, захоронения и обезвреживания отходов". Инструкция разрабатывается и утверждается руководителем предприятия в рамках организации производственного экологического контроля согласно ст. 71 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды". Для заполнения формы используются приходно-расходные документы (приходные и расходные ордера, акты о приемке материалов, накладные на отпуск материалов и веществ, карточки и ведомости складского учета, документы на вывоз отходов с предприятия и др.).
1.3. Учету подлежат все виды отходов, а также сырье, материалы пришедшие в негодность в процессе хранения, перевозки, которые не могут быть использованы по своему прямому назначению. Не подлежат учету вещества, соединения, материалы, являющиеся готовой продукцией или полуфабрикатами. Также не учитываются вещества, отходы, попадающие в природные водные источники со сточными водами и выбрасываемые в атмосферный воздух с отходящими газами, отражаемые в формах статистической отчетности 2-ТП (водхоз) "Отчет об использовании воды" и 2-ТП (воздух) "Отчет об охране атмосферного воздуха".
1.4. Для определения класса опасности отходов следует руководствоваться "Временным классификатором токсичных промышленных отходов", утвержденных Минздравом СССР совместно с ГКНТ СССР 13.05.87 г. Определение класса опасности промышленных отходов, не указанных во
"Временном классификаторе...", производится расчетным методом на основании "Методических рекомендаций по определению класса токсичности промышленных отходов", утвержденных Минздравом СССР совместно с ГКНТ СССР 13.05.87 N 4286-87. При расхождении определенных классов опасности отходов расчетным путем и классов опасности отходов, указанных во "Временном классификаторе..." классы опасности отходов для заполнения формы 2-ТП (отходы) принимаются согласно "Временного классификатора токсичных промышленных отходов". Основанием для изменения класса опасности отходов является заключение эколого-токсикологической экспертизы.
1.5. Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в тоннах, метрах кубических, штуках. Единицы измерения в форме 2-ТП (отходы) проставляются в соответствии с базовыми нормативами платы.
1.6. Отчет должен быть заполнен четко и разборчиво, подписан руководителем предприятия и заверен печатью. Руководитель несет ответственность за достоверность составления и за своевременность его представления.
Форма отчета должна быть сдана в городской (районный, межрайонный) комитет по охране природы до 10 января, следующего за отчетным года.
Если в бланке отчета количество строк окажется недостаточным, дополнительно заполняется необходимое количество бланков. Непредставление природопользователем отчета в указанные сроки является нарушением ст. 84 закона "Об охране окружающей природной среды" и влечет за собой административную ответственность.
2. Порядок заполнения формы
Таблица 1
2.1. В графу 1 проставляется порядковый номер отхода в заполняемой форме. Последовательность внесения отходов определяется классом опасности. В первую очередь заносятся токсичные отходы 1 класса опасности, затем других классов опасности по мере убывания
токсичности отхода.
2.2. В графе 2 для каждой группы и каждого вида отходов проставляется код, соответствующий указанным в перечне группам и видам отходов, подлежащих учету. Перечень групп и видов отходов, с указанием соответствующих кодов прилагается к настоящей инструкции (Приложение 1).
Если на предприятии (организации) имеются отходы, которые не могут быть отнесены к одной из групп, выделенных в "Перечне...", то такие отходы вносятся в форму под кодом 14800 "Прочие отходы", не учтенные в предыдущих разделах. Внутри этой группы отходы (под кодом группы) вносятся каждый отдельно по наименованию.
2.3. В графе 3 записывается полное наименование отхода, с указанием производств и технологических процессов, в ходе которых он образовался.
2.4. В графе 4 указывается класс опасности отхода.
2.5. В графе 5 отражается финансово-химическая характеристика отхода:
- объемный вес, т/куб. м;
- растворимость (в воде) при t=25 С;
- пожаровзрывоопасность (способность к горению, самовоспламенению, взрыву);
- химический состав отходов (приводится процентное содержание составляющих компонентов каждого отхода, суммирующиеся на 100%), в том числе содержание воды. Указание химического состава обязательно для: хвостов, шламов, пылей (возгонов), шлаков, золы, огарков, отработанных формовочных смесей и других отходов, содержащих тяжелые металлы и токсичные компоненты (согласно справочника отходов);
- в этой графе допускается внесение других специфических свойств отхода, способных оказать влияние на окружающую природную среду и на здоровье человека.
2.6. В графе 6 проставляется единица измерения отхода (т., куб. м, шт.).
2.7. В графе 7 отражается количество отходов, имеющееся (накопленное) по состоянию на 1 января, следующего за отчетным года.
Учитываются отходы, находящиеся на территории предприятия (организации) и за пределами территорий (в хранилищах, складах, полигонах, шламо- и хвостохранилищах, накопителях, подземных выработках и других сооружениях, принадлежащих предприятию).
2.8. В графе 8 показывается количество отхода, образовавшееся на предприятии (организации) за отчетный год.
2.9. В графе 9 показывается количество отхода, полученное от других предприятий (организаций) за отчетный год.
2.10. В графе 10 приводятся данные о количестве использованных (утилизированных), обезвреженных (уничтоженных) отходов за отчетный период.
2.11. В графе 11 показывается количество отхода, переданного за отчетный период другим предприятиям (для уничтожения, обезвреживания, переработки, захоронения, складирования и т. д.), или проданного населению.
2.12. В графе 12 указывается код хранилища, где размещен отход.
При временном размещении отхода на территории предприятия - код 500,
если отходы размещаются на неотведенных территориях - код 999.
2.13. В графе 13 отражается количество отхода, размещенного за отчетный период в местах организованного и неорганизованного складирования (захоронения). В этой графе проставляется количество токсичных отходов переданных другим предприятиям без согласования с комитетом по охране природы.
2.14. В графе 14 показывается количество отхода накопленного предприятием (организацией) на 1 января, следующего за отчетным года.
Таблица 2
В табл. 2 предприятием отражается весь перечень и объемы отходов, полученных от других предприятий (организаций).
2.15. В графу 1 заносится номер строки, под которым стоит отход в табл. 1.
2.16. В графы 2, 3 проставляются наименование и код отхода в соответствии с данной строкой табл. 1.
2.17. В графу 4 записывается наименование предприятия, от которого получен отход.
2.18. В графу 5 проставляется код предприятия, от которого получен отход. Графа 5 заполняется инспектором по охране природы при приемке формы 2-ТП (отходы).
Если отход получен из-за пределов области, код предприятия - 1001, если отход получен из-за пределов Российской Федерации, код предприятия - 1002.
2.19. В графу 6 проставляется количество данного отхода, полученного от данного предприятия (организации) в единице измерения, соответствующей графе 6 табл. 1.
Таблица 3
В табл. 3 предприятием отражается весь перечень и объемы отходов, переданных другим предприятиям (организациям).
2.20. В графу 1 заносится номер строки, под которым стоит отход в табл. 1.
2.21. В графы 2, 3 проставляются наименование и код отхода в соответствии с данной строкой табл. 1.
2.22. В графу 4 записывается наименование предприятия, которому передан отход.
2.23. В графу 5 проставляется код предприятия, которому передан отход. Графа 5 заполняется инспектором по охране природы при приемке
формы 2-ТП (отходы).
Если отход передан за пределы области, код предприятия - 1001, если отход передан за пределы Российской Федерации, код предприятия - 1002.
2.24. В графу 6 проставляется количество данного отхода, переданного данному предприятию (организации) в единице измерения, соответствующей графе 6 табл. 1.
2.25. В графу 7 проставляется дата и номер "Разрешения на передачу токсичных отходов", выданного облкомприродой.
В комитет по охране природы форма отчетности 2-ТП (отходы) представляется в 4 экземплярах с пояснительной запиской, составленной согласно требованиям Приложения 2.
