ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 1997 года N 868-п


Об областной целевой программе "Реформирование статистики
в 1998 -2000 годах"

  _________________________________________________________________________________________________________________
     постановление утратило  силу, см. Постановление  Правительства Свердловской области от 16.01.01 № 37-ПП
_________________________________________________________________________________________________________________

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1410 и в целях системного реформирования содержания и организации статистических наблюдений для наиболее полного удовлетворения потребностей органов исполнительной власти области, управленческих округов, муниципальных образований и прочих потребителей статистической информации о социально -экономическом развитии Свердловской области, ее муниципальных образований, отраслей и секторов экономики, хозяйствующих субъектов Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Реформирование статистики в 1998 -2000 годах" (прилагается). Определить заказчиком Программы Правительство области, исполнителем Программы -Свердловский областной комитет государственной статистики.

2. Комитету по экономике Правительства Свердловской области (Ковалева Г. А.), Департаменту финансов Правительства Свердловской области (Червяков В. Ю.) ежегодно при разработке прогнозов социально -экономического развития и проектов областного бюджета включать, начиная с 1999 года, программу "Реформирование статистики в 1998 -2000 годы" в перечень областных целевых программ развития, намечаемых к финансированию из областного бюджета, а также формировать заявку (областной заказ) с учетом потребностей департаментов и управлений Правительства области на статистические, информационные и аналитические материалы. Финансирование программы "Реформирование статистики в 1998 -2000 годы" в 1998 году произвести за счет средств "Программы информационного обеспечения социально -экономического развития Свердловской области" в объеме 560 млн. рублей.

3. С учетом предложения Свердловского областного комитета государственной статистики создать в составе Комитета отдел областной и муниципальной статистики с годовым финансированием на оплату труда и материально -техническое обеспечение из областного бюджета в размере 0,6 млрд. рублей.

Департаменту финансов Правительства Свердловской области (Червяков В. Ю.) предусмотреть соответствующую статью расходов в областном бюджете с 1998 года.

4. Установить перечень статистических, информационных и аналитических работ, выполняемых дополнительно Свердловским областным комитетом государственной статистики для органов исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в части областной и муниципальной статистики (приложение).

5. Свердловскому областному комитету государственной статистики (Тимин А. И.):

- представлять оперативную информацию в Правительство Свердловской области одновременно с передачей статистических данных в Роскомстат;

- ужесточить требования к предприятиям и организациям области за достоверность и своевременность представления статистической отчетности;

- отработать с Уральским таможенным управлением единую методологию учета внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов области.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований в целях получения качественной и своевременной статистической информации определить совместно с территориальными органами Комитета государственной статистики перечень статистических показателей социально -экономического положения муниципальных образований, а также долевое участие в техническом и программно -технологическом переоснащении городских и районных органов государственной статистики за счет средств местных бюджетов, заключив для этого с Облкомстатом соответствующие договоры.

7. Управлению информационных технологий Правительства Свердловской области (Мохов В. В.) совместно с Комитетом по экономике Правительства Свердловской области (Ковалева Г. А.), Свердловским областным комитетом государственной статистики (Тимин А. И.) отработать механизм реализации на территории области Программы информационного обеспечения социально -экономического развития Свердловской области, ее муниципальных образований, управленческих округов, отраслей экономики и хозяйствующих субъектов в части регулярного обновления и пополнения по каналам связи баз данных статистической информации, пользования ими структурными подразделениями Правительства области.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области по экономике и финансам Ковалеву Г. А.

   Председатель Правительства
                                              Свердловской области
                                                    А. П. Воробьев


                                                        УТВЕРЖДЕНА
                                      постановлением Правительства
                                              Свердловской области
                                   от 13 октября 1997 года N 868-п

                   ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                    "Реформирование статистики
                       в 1998 - 2000 годах"


                            СОДЕРЖАНИЕ

    Паспорт областной целевой программы
    "Реформирование статистики в 1998 - 2000 годах"  . . . . . .

 1. Содержание проблемы реформирования статистики
    и обоснование необходимости ее решения . . . . . . . . . . .

 2. Основные цели и задачи Программы . . . . . . . . . . . . . .

 3. Система программных мероприятий  . . . . . . . . . . . . . .

 4. Ресурсное обеспечение Программы  . . . . . . . . . . . . . .

 5. Механизм реализации, организация управления и
    контроль за ходом выполнения Программы . . . . . . . . . . .

 6. Оценка эффективности и результатов реализации
    Программы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 7. Программные мероприятия на 1998 - 2000 годы  . . . . . . . .

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Реформирование статистики
в 1998 -2000 годах"

        1. Содержание проблемы реформирования областной

        статистики и обоснование необходимости ее решения

Развитие экономических реформ, расширение спроса на информацию со стороны органов государственной власти Свердловской области для принятия ими управленческих решений, а также появление спроса на информацию со стороны предпринимателей, населения и других потребителей сделали необходимым системное реформирование организации статистического наблюдения. С выдвижением на первые план потребностей общества в актуальной информации реформирования статистики превратилось в средство реализации качественно новых задач, предполагающих достаточность статистических данных для управления экономическими и социальными процессами в области и обеспечения информационных потребностей на информационном рынке.

В ходе реформирования статистики в 1998 -2000 годах будет осуществлено:

- завершение создания модели областной и муниципальной статистики, адаптированной к условиям развития рыночных отношений на базе современной системы статистических показателей, методологии их расчета и методов сбора статистической отчетности;

- усиление интегрирующих функций органов государственной статистики в общем процессе информационного отображения общественно -экономических явлений, обеспечение методологического единства государственной, областной статистики на всех уровнях (федеральном, областном, муниципальном);

- повышение роли областной статистики за счет перераспределения функций между федеральным, областным и муниципальным уровнями статистической информационной системы, расширения системы статистических показателей областного и муниципального уровней, более полно отражающей результаты и тенденции социально -экономического развития Свердловской области, ее муниципальных образований;

- обеспечение высокой оперативности и максимальной достоверности статистических данных;

- повышение программно -технологического и технического уровня системы, обеспечение необходимых профессионально - квалификационных качеств работников органов статистики.

               2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является наиболее полное удовлетворение потребностей органов государственной власти области, органов власти муниципальных образований, аппарата управленческих округов, других потребителей объективной статистической информации о социально -экономическом развитии области, отдельных ее территорий, отраслей и секторов экономики, хозяйствующих субъектов.

Достижение цели обеспечивается решением следующих основных задач:

- совершенствование статистической информационной базы в целях максимального отражения общественных и социально -экономических явлений, происходящих в области, на основе развития системы статистических показателей, формирования и ведения баз статистических данных федерального, областного и муниципального уровней, внедрения государственных статистических стандартов;

- переход на сквозную технологию сбора, передачи, обработки, накопления и представления статистической информации с максимальным соблюдением требований по обеспечению безопасности, включая защиту от несанкционированного доступа; укрепление материально -технической базы органов государственной статистики, развитие ее с ориентацией на ресурсосбережение в условиях ограниченности финансовых и материальных ресурсов, повышение квалификации работников органов государственной статистики в соответствии с требованиями ее реформирования.

                3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач по взаимосвязанному, скоординированному и последовательному совершенствованию всех стадий организации статистического наблюдения, включая разработку новых форм статистических наблюдений, не включенных в государственную программу статистических работ в РФ, формирование системы областных статистических показателей, совершенствование методов сбора отчетной информации, удешевление стоимости проведения статистических работ.

Осуществление программных мероприятий позволит:

- создать систему формирования информационных ресурсов в соответствии с потребностями органов государственной власти области, других пользователей статистических данных;

- развить функции Единого государственного регистра предприятий и организаций как основы учета хозяйствующих субъектов, инструмента, предназначенного для определения совокупности единиц статистического наблюдения, организации самого наблюдения и обработки отдельных статистических данных;