РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВТОРОЙ СОЗЫВ
Двадцать второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 1997 года N 22/2
Об утверждении Положения "О предоставлении в имущественный
наем (аренду) муниципального движимого имущества
г. Екатеринбурга"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 ноября 2009 года на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 13 октября 2009 года N 40/10
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
внесены изменения и дополнения, см. решение Екатеринбургской городской Думы от 27.11.01. № 10/6
________________________________________________________________________________________________________
Рассмотрев представленный администрацией г. Екатеринбурга проект Положения "О предоставлении в имущественный наем (аренду) муниципального движимого имущества г. Екатеринбурга", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О предоставлении в имущественный наем (аренду) муниципального движимого имущества г. Екатеринбурга".
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Расов М. Ю.).
Глава города
А. М. Чернецкий
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении в имущественный наем (аренду)
муниципального движимого имущества г. Екатеринбурга
________________________________________________________________________________________________________
в положение внесены изменения и дополнения, см. решение Екатеринбургской городской Думы от 27.11.01. № 10/6
________________________________________________________________________________________________________
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 606 -625 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет основные принципы, порядок и единые на территории города Екатеринбурга правила предоставления в имущественный наем (аренду) (далее по тексту -"наем") муниципального движимого имущества г. Екатеринбурга, отнесенного в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам (далее по тексту -"Имущество"), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города организациями, независимо от их организационно -правовой формы, а также органами и должностными лицами местного самоуправления и гражданами.
2. В качестве объекта найма по договору могут быть предоставлены находящиеся в муниципальной собственности машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам.
Объектом договора найма не могут быть здания, сооружения, земельные участки и иные вещи, относимые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу.
3. Наймодателем (арендодателем) Имущества является Екатеринбургский Комитет по управлению городским имуществом (далее по тексту -"Комитет").
Комитет принимает решения о предоставлении в наем муниципального движимого имущества и осуществляет оформление договоров найма.
4. Основаниями для передачи Имущества в наем являются:
- заключение городской комиссии по арендным отношениям по поводу передачи Имущества нанимателю целевым назначением;
- решение Главы города;
- результаты коммерческого конкурса на право найма:
- результаты аукциона на право найма.
Решения Комитета о предоставлении Имущества в наем оформляются в письменной форме и имеют единую систему регистрации.
5. Подготовку материалов к принятию решений Комитета о предоставлении Имущества в наем осуществляет городская комиссия по арендным отношениям при Комитете.
2. ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА НАЙМА
6. Целевым назначением в наем предоставляется Имущество для осуществления определенного вида деятельности с целью реализации программ городского (районного) развития и в соответствии с функциональным назначением Имущества.
Комитет может принять решение о целевом выделении Имущества муниципальным унитарным предприятиям, организациям иных организационно -правовых форм и физическим лицам, чья деятельность связана с выполнением работ или оказанием услуг по реализации программ городского (районного) развития, а также организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.
Условием для получения целевым назначением права найма Имущества является положительное заключение городской комиссии по арендным отношениям.
Договор найма при целевом предоставлении Имущества заключается, как правило, на срок от одного года до пяти лет.
Отказ нанимателя от права найма Имущества в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не является основанием для предоставления последнему данного Имущества целевым назначением.
7. Коммерческий конкурс на право найма -способ определения нанимателя, при котором приобретателем права найма становится соискатель, предложение которого на публичных торгах или закрытом тендере, проводимом Комитетом либо -по его поручению - специализированной организацией, удовлетворяет определенным заранее конкурсным условиям, не противоречащим действующему законодательству, и актам органов местного самоуправления, а также содержит наивысшую цену приобретения права найма сверх стартовой цены.
К числу конкурсных условий могут быть отнесены:
- использование Имущества для оказания социально -бытовых и иных услуг населению;
- исполнение муниципального заказа;
- создание новых рабочих мест и иное участие в программах социально -экономического развития города.
Иные конкурсные условия устанавливаются исходя из интересов социально -экономического развития города с учетом предложений отраслевых подразделений администрации города (районов).
Соискателями права найма на коммерческом конкурсе могут быть любые юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и представившие другие необходимые для участия в конкурсе документы, внесшие в установленном порядке плату за право участия в конкурсе в размере 5% от суммы годовой платы за наем соответствующего Имущества, рассчитанной и утвержденной на момент извещения о проведении конкурса, и сумму задатка.
Участники конкурса вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении конкурса. Если конкурс не состоялся, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также проигравшим участником конкурса.
Стартовая цена конкурса устанавливается, как правило, в размере половины от суммы годовой платы за наем соответствующего Имущества, рассчитанной и утвержденной на момент извещения о проведении конкурса. При заключении договора с лицом, выигравшим конкурс, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Средства, поступившие в качестве платы за приобретение права найма на конкурсе, распределяются следующим образом:
- бюджет города -60% на раздел 12 параграфа 40 бюджета;
- организатор торгов -40%.
По итогам конкурса заключается договор найма, содержащий конкурсные условия, на срок до пяти лет. Невыполнение конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора по требованию Комитета.
8. Аукцион -способ определения нанимателя, при котором приобретателем права найма становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере, проводимом Комитетом либо - по его поручению -специализированной организацией, наивысшую сверх определенной для аукциона стартовой ставки наемной платы и внесший плату за право участия в аукционе в размере 5% от суммы годовой платы за наем соответствующего Имущества, рассчитанной и утвержденной на момент извещения о проведении аукциона.
Соискателями права найма на аукционе могут быть любые юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и представившие другие необходимые для участия в аукционе документы, внесшие в установленном порядке плату за право участия в аукционе и сумму задатка.
Участники аукциона вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона. Если аукцион не состоялся, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также проигравшим участникам аукциона.
По итогам аукциона заключается договор найма, устанавливающий начальную плату за наем Имущества в размере, определенном на аукционе, на срок до пятнадцати пет. При заключении договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Договор должен предусматривать условие изменения размера наемной платы без дополнительного соглашения сторон пропорционально изменению стоимости Имущества, предоставляемого в наем.
9. Плата за право участия в торгах, вносимая их участниками, и суммы задатка, не возвращенные участникам торгов по правомерным основаниям, остаются в распоряжении организатора торгов.
10. Особенности участия в коммерческих конкурсах и аукционах на право найма иностранных юридических лиц и граждан определяются действующим законодательством.
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА НАЙМА
ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ
11. Заявка на получение права найма Имущества целевым назначением (далее по тексту раздела -Заявка) оформляется нанимателем в форме, установленной Комитетом, с обязательным приложением следующих документов:
а) технико -экономическое обоснование потребности в Имуществе;
б) копии учредительных документов нанимателя (свидетельство о государственной регистрации, Устав, учредительный договор);
в) справка о полной восстановительной стоимости Имущества.
В особых случаях по распоряжению председателя Комитета перечень документов, прилагаемых к Заявке, может быть расширен.
Заявка, не соответствующая установленной форме и без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежит.
12. Заявка направляется в Комитет.
13. Заявка рассматривается на заседании городской комиссии по арендным отношениям. Протокол заседания комиссии направляется в Комитет для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении права найма.
Срок рассмотрения Заявки с момента обращения -пятнадцать дней.
Решение оформляется в трех экземплярах: один передается балансодержателю Имущества, один -нанимателю, один -Комитету.
4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА
14. На основании решений Комитета о целевом выделении, результатов аукциона или коммерческого конкурса на право найма Комитет в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения оформляет проект договора найма Имущества в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Положению, и направляет его нанимателю для подписания. В случае отсутствия сведений от нанимателя о согласии подписать договор в течение пятнадцати дней с момента направления проекта договора нанимателю заключение городской комиссии по арендным отношениям и решение Комитета о передаче Имущества в наем утрачивают силу, а проект договора аннулируется.
15. По договору найма Комитет обязуется передать Имущество нанимателю во временное владение и пользование.
В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Договор найма заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в трех экземплярах, которые хранятся:
- у нанимателя:
- у балансодержателя Имущества:
- в Комитете.
17. Договор найма считается заключенным с момента его подписания сторонами.
18. Передача Имущества производится с оформлением акта приема -передачи комиссией в составе:
- представитель Комитета -председатель комиссии;
- представитель нанимателя;
- представитель балансодержателя.
Председатель комиссии извещает членов комиссии о дате передачи Имущества. При отсутствии представителя балансодержателя передача осуществляется в его отсутствие, с отметкой об этом в акте приема -передачи Имущества.
19. Акт приема -передачи содержит перечень Имущества с указанием года его выпуска, года ввода в эксплуатацию, технических характеристик, стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих определенно установить Имущество, подлежащее передаче нанимателю в качестве объекта найма.
По окончании передачи Имущества стороны подписывают акт приема -передачи.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ПО ДОГОВОРУ НАЙМА
20. Наниматель осуществляет временное владение и пользование имуществом на условиях договора найма и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Имущество должно быть передано нанимателю в состоянии, соответствующем его назначению и условиям договора найма.
21. Наниматель не вправе передавать Имущество или свои права и обязанности по договору найма другим организациям, в том числе отдавать права найма Имущества в залог, вносить их в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив, сдавать Имущество в поднаем, предоставлять его в безвозмездное пользование и совершать иные действия с Имуществом, переданным ему в соответствии с договором найма, без письменного согласия Комитета.
22. В соответствии с договором найма Комитет имеет право:
- проводить проверки сохранности и эффективности использования переданного нанимателю Имущества. Это право может быть делегировано Комитетом отраслевым подразделениям администрации города Екатеринбурга;
- получать от нанимателя плату за пользование Имуществом;
- определять условия и порядок страхования Имущества в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления;
- изымать Имущество или его часть у нанимателя в случае нарушения последним условий договора найма, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными актами с внесением соответствующих изменений в редакцию договора;
- досрочно расторгнуть договор найма по основаниям и в порядке, предусмотренным законом и договором найма.
23. Комитет обязан:
- передать Имущество нанимателю по акту приема -передачи в пятнадцатидневный срок со дня подписания сторонами договора найма;
- в случае прекращения договора найма на любых законных основаниях, включая истечение его срока, в течение пятнадцати дней после прекращения действия договора принять Имущество от нанимателя по акту приема -передачи, если за это время сторонами не будет заключен новый договор найма;
- доводить до сведения нанимателя через средства массовой информации изменения своего наименования, места нахождения и банковских реквизитов;
- доводить до сведения нанимателя изменения размера платы за наем в связи с переоценкой Имущества, проводимой в установленном порядке;
- в месячный срок рассматривать обращения нанимателя по вопросам изменения целевого назначения Имущества, а также его ремонта и переоборудования по дополнительному соглашению сторон.
24. В соответствии с условиями договора найма наниматель вправе:
- требовать от Комитета передачи Имущества по акту приема - передачи в пятнадцатидневный срок с момента заключения договора;