ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 1997 года N 574-п


О порядке предоставления налогового кредита в
Свердловской области

 __________________________________________________________________________________________________________________
 постановление утратило силу, см.  постановление правительства Свердловской области от 24.10.2000 г. № 871-ПП
 __________________________________________________________________________________________________________________

   В развитие п. 3 статьи 8 Областного закона "Об областном бюджете на 1997 год" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления налогового кредита в Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить примерный договор о предоставлении налогового кредита (прилагается).

3. Главам муниципальных образований принять нормативные акты о порядке предоставления налоговых кредитов за счет платежей, зачисляемых в местные бюджеты.

4. Опубликовать настоящее Постановление в "Областной газете".

5. Настоящее Постановление вступает в действие со дня его подписания.

 Председатель Правительства
                                              Свердловской области
                                                    А. П. Воробьев


                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановлением Правительства
                                              Свердловской области
                                      от 10 июня 1997 года N 574-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления налогового кредита
в Свердловской области

Настоящее Положение в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и в развитие статьи 9 Закона РФ от 20 декабря 1991 года N 2072-1 "Об инвестиционном налоговом кредите" устанавливает условия и порядок предоставления налогового кредита за счет платежей, зачисляемых в областной бюджет Свердловской области.

                        1. Общие положения

1.1. Налоговый кредит представляет собой изменение срока исполнения налогового обязательства, при котором налогоплательщику предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать причитающиеся с него налоговые платежи с последующей поэтапной их уплатой.

1.2. Налоговый кредит предоставляется за счет налоговых платежей, зачисляемых в областной бюджет, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

1.3. Право на пользование налоговым кредитом возникает у налогоплательщика в результате принятия постановления Правительства области о предоставлении налогового кредита, но не ранее даты подписания договора.

1.4. Налоговый кредит может быть предоставлен по одному или нескольким видам налогов.

1.5. За пользование налоговым кредитом с налогоплательщика взимается плата в виде процентов, размер которых должен обеспечивать защиту средств, подлежащих зачислению в областной бюджет, от инфляции, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

        2. Основания для предоставления налогового кредита

Налоговый кредит предоставляется налогоплательщику независимо от его организационно -правовой формы и формы собственности по каждому из следующих оснований:

1) в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "Об инвестиционном налоговом кредите";

2) нанесение налогоплательщику значительного материального ущерба в результате стихийных бедствий и других обстоятельств непреодолимой силы;

3) аккумуляция финансовых ресурсов в целях закупок сырья и материалов для обеспечения и наращивания производства и реализации продукции (работ, услуг), имеющей приоритетное значение для жизнеобеспечения области;

4) реализация инвестиционных проектов, направленных на решение проблем социально -экономического развития области, в том числе расширение и (или) техническое перевооружение собственного производства, включая научно -исследовательские и опытно - конструкторские работы, создание рабочих мест.

           3. Порядок предоставления налогового кредита

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении налогового кредита является заявка налогоплательщика. К заявке должны быть приложены документы, подтверждающие право на получение налогового кредита в соответствии с п. 2 настоящего Положения:

3.1.1. по п. "2)" -справка соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям с указанием сумм нанесенного ущерба;

3.1.2. по п. "3)" -бизнес -план предприятия (организации) с заключением отраслевого комитета (отдела) Правительства области;

3.1.3. по п. "4)" -инвестиционный проект (программа).

Кроме того, должны быть представлены документы, содержащие данные о предполагаемых сроках погашения кредита и его источниках (график и др.).

3.2. Решение о предоставлении налогового кредита оформляется постановлением Правительства области и служит основанием для заключения договора между налогоплательщиком и Департаментом финансов Правительства области.

3.3. Налоговый кредит в зависимости от целей его предоставления может носить краткосрочный (сроком от 6 до 12 мес.), среднесрочный (сроком от 1 года до 2 лет) и долгосрочный (сроком от 2 до 5 лет) характер.

3.4. Конкретные сроки погашения краткосрочного и среднесрочного налогового кредита определяются договором между налогоплательщиком и Департаментом финансов Правительства области.

При заключении договора о предоставлении долгосрочного налогового кредита начало его возврата устанавливается не ранее, чем через год после даты его подписания.

3.5. Размер налогового кредита не может превышать сумму налогового платежа, зачисляемого в областной бюджет.

Сумма краткосрочного налогового кредита определяется в пределах фактических платежей, предъявленных налогоплательщику в текущем финансовом году, и подтверждается справкой, выданной налоговым органом.

Размер среднесрочного и долгосрочного налогового кредита определяется как на уровне фактически предъявленных налогоплательщику платежей, так и на основании расчетов о предполагаемых платежах в период действия договора о предоставлении налогового кредита.

3.6. Конкретный размер процентов, уплачиваемых за пользование налоговым кредитом, определяется Правительством области в постановлении о предоставлении налогового кредита.

          4. Договор о предоставлении налогового кредита

4.1. Типовая форма договора о предоставлении налогового кредита прилагается (приложение 2).

4.2. Договор о предоставлении налогового кредита составляется в 3-х экземплярах, первый из которых остается в Департаменте финансов Правительства области, второй передается налогоплательщику, а 3-й передается Департаментом финансов в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика.

4.3. Наличие у налогоплательщика действующего договора (одного или нескольких) о предоставлении налогового кредита не является основанием для отказа в заключении другого договора о предоставлении налогового кредита за счет платежей, зачисляемых в областной бюджет и не являющихся предметом действующего договора, при условии выполнения обязательств.

5. Порядок учета сумм налогового кредита, его погашения

                        и уплаты процентов

5.1. Налогоплательщик, которому налоговый кредит предоставлен на основании расчетов о предполагаемых размерах налоговых платежей, обязан представлять налоговому органу соответствующую отчетность для исчисления налогов в порядке, установленном действующим законодательством.

Суммы фактически причитающихся к уплате платежей, превышающие размер налогового кредита, подлежат уплате в общеустановленном порядке.

5.2. Налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика, имеющего договор о предоставлении налогового кредита, осуществляет исчисление причитающихся к уплате налоговых платежей в соответствии с действующим законодательством.

Взыскание платежей, по которым изменен срок исполнения налогового обязательства, осуществляется в сроки, предусмотренные договором о предоставлении налогового кредита.

5.3. Начисление и взыскание процентов за пользование налоговым кредитом осуществляется налоговым органом в соответствии с положениями, предусмотренными договором о его предоставлении.

Зачисление сумм указанных процентов производится на раздел бюджетной классификации, соответствующий виду налогового платежа, по которому предоставлен кредит.

5.4. Налогоплательщик, пользующийся налоговым кредитом, обязан обеспечить ведение учета движения полученных в связи с этим денежных средств на отдельных субсчетах соответствующих счетов бухгалтерского учета.

6. Права и обязанности финансовых и налоговых органов

                по исполнению настоящего положения

6.1. Департамент финансов Правительства области вправе:

а) требовать и получать от налогоплательщика информацию о характере использования средств, получаемых в результате предоставления налогового кредита;

б) проводить проверку обоснованности использования средств налогового кредита непосредственно у налогоплательщика;

в) расторгнуть договор по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.

6.2. Департамент финансов Правительства области при составлении и исполнении областного бюджета обеспечивает соответствующий учет сумм налоговых платежей, по которым предоставлен налоговый кредит, а также сумм, поступающих в счет погашения налогового кредита, и процентов, взимаемых за его предоставление.

Основанием для такого учета являются договоры о предоставлении налогового кредита и информация налоговых инспекций по месту нахождения плательщика о фактических суммах налоговых обязательств, по которым изменен срок исполнения в соответствии с настоящим законом, а также суммах погашения налогового кредита и уплаченных процентах.

6.3. Налоговые инспекции по месту нахождения плательщика обеспечивают контроль за правильностью и своевременностью расчетов по погашению сумм налогового кредита и причитающихся к уплате процентов.

6.4. Государственная налоговая инспекция по Свердловской области в части контроля за исполнением настоящего закона руководствуется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и положениями, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.

        7. Прекращение действия договора о предоставлении

                        налогового кредита

7.1. Договор о предоставлении налогового кредита признается недействительным в случае установления факта недостоверности сведений или документов, на основании которых было принято решение о предоставлении налогового кредита.

7.2. Действие договора о предоставлении налогового кредита прекращается:

а) по истечении срока действия договора;

б) при досрочной уплате налогоплательщиком всей суммы налогового кредита и соответствующих процентов;

в) в случае привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговое нарушение в период действия договора о предоставлении налогового кредита;

г) при нарушении условий договора о предоставлении налогового кредита в части соблюдения сроков уплаты сумм налогового кредита и причитающихся процентов;

д) в случае установления факта нецелевого использования налогового кредита и других условий, предусмотренных договором.

7.3. Решение о досрочном прекращении действия договора о представлении налогового кредита принимается Правительством области.

По пп. 1, 2 "а", 2 "б", 2 "г", 2 "д" -по представлению Департамента финансов Правительства области.

7.4. Извещение о расторжении договора о предоставлении налогового кредита направляется Департаментом финансов Правительства области налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Копия этого решения в те же сроки направляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

7.5. При досрочном прекращении действия договора о предоставлении налогового кредита, кроме случаев, предусмотренных п п. 2 "а", 2 "б", налогоплательщик обязан в течение 30 дней со дня получения извещения о расторжении договора уплатить все не уплаченные ранее суммы налога (сбора), а также проценты на неуплаченные суммы налога (сбора), исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период действия договора о налоговом кредите, независимо от того, какой размер процентов был предусмотрен договором, и пеню за несвоевременную уплату налога, установленную налоговым законодательством.

Оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой налогового кредита, предусмотренной договором, и фактической суммой погашения кредита.

7.6. В случае невыполнения налогоплательщиком, с которым договор о предоставлении налогового кредита расторгается досрочно, требований п. 7.5, налоговый орган по месту его учета взыскивает причитающиеся к уплате суммы, включая проценты и пени, в бесспорном порядке.

При недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган использует другие предусмотренные законодательством меры по обеспечению поступления средств в бюджет.

     УТВЕРЖДЕН
                                      Постановлением Правительства
                                              Свердловской области
                                      от 10 июня 1997 года N 574-п

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
о предоставлении налогового кредита