Удовлетворение национальных прав и потребностей граждан должно осуществляться на основе многовариантных форм самоопределения и самоорганизации народов. Одним из основных институтов такой самоорганизации должна стать национально-культурная автономия, позволяющая гражданам, принадлежащим к различным национальным общностям (национальным меньшинствам, дисперсно расселенным народам) решать вопросы сохранения своей самобытности, традиций, языка, культуры и развития образования.
Национально-культурная автономия, будучи экстерриториальным общественным институтом, является важным средством выявления и удовлетворения этнокультурных запросов граждан, достижения межнациональной стабильности, налаживания сотрудничества народов, предупреждения конфликтов на этнической почве.
Необходимо с учетом федерального закона о культурно-национальной автономии разработать аналогичный областной закон, который бы в полной мере отражал областные специфику и опыт в этой сфере.
Важная роль в становлении и развитии национально-культурной автономии принадлежит органам местного самоуправления, которые призваны непосредственно выражать интересы жителей и способствовать более гибкому учету их национально-культурных запросов.