О местном самоуправлении в Республике Калмыкия от 23 сентября 1996

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, устанавливает принципы организации местного самоуправления в Республике Калмыкия. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Республике Калмыкия

1. Местное самоуправление в Республике Калмыкия - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации и Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. (в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)

п. 2. исключен (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

Статья 2. Основные понятия и термины

В отношении настоящего закона основные понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Право граждан на участие в местном самоуправлении

1. Граждане Российской Федерации, осуществляют свое право на местное самоуправление в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан путем участия в референдуме, собраниях (сходах), выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

2. Граждане, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

3. Граждане имеют право: (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

- иметь равный доступ к муниципальной службе;

- обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления;

- иные права. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

5. Ограничения прав граждан на осуществление местного самоуправления допускаются только федеральными законами. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

6. Органы государственной власти Республики Калмыкия обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. (в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

Статья 4. Принципы местного самоуправления

Местное самоуправление в Республике Калмыкия осуществляется на следующих основных принципах:

- самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий;

- обособленность органов местного самоуправления от системы органов государственной власти;

- многообразие форм участия населения в местном самоуправлении;

- выборность органов местного самоуправления;

- их подконтрольность и подотчетность населению соответствующей территории;

- государственные гарантии местного самоуправления;

- гласность и учет общественного мнения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

(в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав муниципального образования

1. Каждое муниципальное образование разрабатывает свой устав, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно - путем проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан и в других формах. (в редакции Закона от 02.10.2000 г. N 78-II-З)

2. В уставе муниципального образования указываются:

1) границы и состав территории муниципального образования;

2) вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;

3) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименование и полномочия представительного органа местного самоуправления, других органов и должностных лиц местного самоуправления;

6) срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

7) виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

8) основания и виды ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления;

9) порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления;

10) статус и социальные гарантии депутатов представительного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

11) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

12) условия и порядок организации муниципальной службы;

13) экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

14) другие положения об организации местного самоуправления в соответствии с настоящим законом, иным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

(в редакции Закона от 06.01.2000 г. N 50-II-З)

3 Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) (в редакции Закона от 09.07.2003 г. N 347-II-З)

______________________________________

Федеральный регистр. Примечание: статья 6 в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З с 1 января 2006 года утратит силу.

Статья 7. Государственная регистрация устава муниципального образования

(в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с федеральным законом основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними законам Республики Калмыкия;

2) нарушение установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

2. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

______________________________________

Федеральный регистр. Примечание: статья 7 в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З вступит с силу с 1 января 2006 года.

Статья 8. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия в области местного самоуправления

(в редакции Закона от 29.04.2004 г. N 24-III-З)

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия в области местного самоуправления относятся:

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Республики Калмыкия и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Республики Калмыкия, а также в пределах полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Калмыкия;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Республики Калмыкия в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Республики Калмыкия в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»