Статья 78. Местное самоуправление осуществляется в районах, городах, поселках, селах и иных муниципальных образованиях области непосредственно населением путем местных референдумов, собраний (сходов), и иных форм прямого волеизъявления жителей, а также через образуемые ими органы местного самоуправления.