ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 1999 года N 61-ОЗ
О порядке формирования государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области, реализации зачисленных в него ценностей, а также управления им
(с изменениями на 15 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 августа 2008 года на основании
Закона Магаданской области от 1 августа 2008 года N 1026-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ (Магаданская правда, 20.01.2004);
Законом Магаданской области от 15 июля 2005 года N 597-ОЗ (Магаданская правда, N 78, 19.07.2005).
____________________________________________________________________
Принят
Магаданской областной Думой
12 марта 1999 года
Настоящий областной Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также Законом Магаданской области "О драгоценных металлах" регулирует отношения, возникающие в связи с формированием Государственного фонда драгоценных камней и драгоценных металлов Магаданской области, реализацией зачисленных в фонд ценностей, а также управлением данным фондом.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий), которые могут находиться в любом состоянии, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;
драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном и обработанном виде), а также уникальные янтарные образования, приравненные к драгоценным камням в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни.
Статья 2. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области
1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области (в дальнейшем Госфонд) образован в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Создание Госфонда области согласовано распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.11.98 N 1641-р.
2. Госфонд является золотовалютным резервом Магаданской области и представляет собой совокупность драгоценных металлов, драгоценных камней, полученных из источников, перечисленных в статье 4 настоящего Закона. Госфонд предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Магаданской области. Зачисленные в Госфонд ценности являются собственностью Магаданской области.
3. Служебные и производственные здания, помещения, используемые для хранения, приемки и обслуживания ценностей фонда, являются областной собственностью, и отчуждению в любой форме, в том числе, приватизации не подлежат. Сдача указанных объектов в аренду или иное их обременение не допускается.
Статья 3. Структура Госфонда
1. Госфонд состоит из неприкосновенного запаса и золотого запаса.
2. Неприкосновенный запас является основой экономической устойчивости Магаданской области и формируется за счет особо ценных драгоценных металлов и драгоценных камней.
3. Золотой запас Магаданской области является частью золотовалютных резервов области и предназначен для обеспечения осуществления финансовой политики области и удовлетворения ее экстренных материально-финансовых потребностей при чрезвычайных ситуациях. Золотой запас состоит из золота в слитках и иных ценностей.
4. Зачисление ценностей в неприкосновенный и золотой запасы Госфонда осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Магаданской области (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Глава II. Формирование Госфонда, порядок приобретения и реализации ценностей
Статья 4. Формирование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области
Госфонд формируется за счет:
1. драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе, аффинированных драгоценных металлов, приобретаемых у субъектов их добычи;
2. уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, приобретаемых у субъектов их добычи после отказа от их приобретения специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3. изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретаемых у организаций, осуществляющих скупку;
4. драгоценных металлов и драгоценных камней, скупаемых у граждан в установленном порядке;
5. драгоценных металлов и драгоценных камней, передаваемых Магаданской области гражданами в порядке наследования и дарения;
6. пункт утратил силу с 19 июля 2005 года - Закон Магаданской области от 15 июля 2005 года N 597-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
7. лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
8. ценностей, зачисляемых в Госфонд по иным основаниям в рамках законодательства Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 5. Источники финансирования приобретения ценностей в Госфонд
1. Приобретение ценностей в Госфонд осуществляется за счет средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых отдельной строкой в расходной части бюджета, которые поступают на отдельный специальный бюджетный счет специального уполномоченного органа по формированию Госфонда исполнительной власти Магаданской области - государственного учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области" (далее - Орган) (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Данные средства расходуются Органом строго по целевому назначению и изъятию не подлежат, кроме как в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законами Магаданской области.
2. Приобретение ценностей в Госфонд также может осуществляться за счет доходов, получаемых Органом от оказанных им услуг и выполненных работ субъектам рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также иных (внебюджетных) источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
3. Финансовые средства, получаемые Органом от реализации ценностей Госфонда, перечисляются в бюджет Магаданской области и учитываются в его доходной части (абзац в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Перечисление данных средств в бюджет области осуществляется Органом в сроки и размерах, устанавливаемых ежегодно законом Магаданской области о бюджете.
Статья 6. Порядок приобретения ценностей в Госфонд области и реализации из него
1. Приобретение ценностей в Госфонд, а также реализация их из него осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Магаданской области, путем совершения соответствующих сделок с законными субъектами внешнего и внутреннего рынков драгоценных камней и драгоценных металлов (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Оплата приобретения ценностей в Госфонд осуществляется за счет средств, поступающих из источников, предусмотренных настоящим Законом.
3. Условия заключения сделок, связанных с приобретением ценностей в Госфонд и их реализацией из него, а также иных сделок с данными ценностями, определяются, исходя из конъюнктуры рынка драгоценных камней и драгоценных металлов и сложившихся цен мирового рынка (пункт дополнен с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Реализация ценностей из неприкосновенного запаса Госфонда осуществляется только в исключительных случаях и на основании специально принимаемых для этого законов Магаданской области.
5. Реализация ценностей из золотого запаса Госфонда и иные операции с ними осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми Губернатором области в пределах объемов, устанавливаемых ежегодно законом Магаданской области о бюджете.
6. В случае необходимости реализации ценностей сверх объема, утвержденного законом Магаданской области о бюджете, Губернатор области готовит соответствующее представление в Магаданскую Думу с приложением обоснования для внесения соответствующих изменений в действующий закон Магаданской области о бюджете.
Глава III. Управление Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области
Статья 7. Основные положения
1. Управление Госфондом осуществляется Органом.
2. Орган создается постановлением Губернатора Магаданской области по согласованию с Магаданской областной Думой.
3. Орган подчиняется непосредственно Губернатору Магаданской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области, а также Уставом об Органе, разрабатываемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области и утверждаемым Губернатором Магаданской области (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Орган по своей организационно - правовой форме является государственным учреждением.
5. Орган имеет полное официальное наименование - государственное учреждение "Фонд драгоценных металлов Магаданской области", а также сокращенное наименование - ГУ "Фонддрагмет".
6. Орган является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, отражаемым на самостоятельном балансе, имеет гербовую печать со своим наименованием, а также бланки, расчетный и иные счета в учреждениях банков. Орган вправе от собственного имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Орган осуществляет свою деятельность на основании специальных разрешений или лицензий.
8. Орган обеспечивает сохранность и учет ценностей Госфонда в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Поступающие в Госфонд ценности хранятся в специальном хранилище Органа и учитываются на его счетах.
9. Орган ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию области и областную Думу отчет о пополнении и расходовании ценностей Госфонда по утвержденной Губернатором области форме. Администрация Магаданской области, одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета, представляет в Магаданскую областную Думу отчет о пополнении и расходовании ценностей Госфонда за финансовый год.
10. Администрация области также ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации вышеуказанный отчет и дополнительно в произвольной форме обобщенные показатели, характеризующие общее состояние Госфонда. В случае утверждения Правительством Российской Федерации специальных для этого форм отчетности, отчет представляется по утвержденным формам.
Статья 8. Цели создания государственного учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области"
Целями создания Органа являются:
1. Формирование Госфонда посредством приобретения в него ценностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Осуществление хранения и учета ценностей, зачисленных в Госфонд.
3. Реализация ценностей из Госфонда на внутреннем и внешнем рынках драгоценных металлов и драгоценных камней.
4. Осуществление контроля за деятельностью недропользователей по обеспечению приоритетного (первоочередного) порядка поставок ими драгоценных металлов в Госфонд после поставок драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
5. Оказание на договорной основе содействия и помощи недропользователям в поддержании их эффективной деятельности по добыче и последующей реализации драгоценных металлов.
6. Изыскание и привлечение внебюджетных источников финансовых средств для финансирования деятельности недропользователей, связанной с поставками драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд.
7. Привлечение инвестиций в горнодобывающую промышленность Магаданской области, связанную с добычей и производством драгоценных камней и драгоценных металлов.
8. Осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями для получения доходов, направляемых на дополнительное приобретение ценностей в Госфонд, а также на пополнение бюджета Магаданской области финансовыми средствами.
9. Совершение операций с ценными бумагами, а также финансовых операций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Функции государственного учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области
Государственное учреждение "Фонд драгоценных металлов Магаданской области" осуществляет следующие функции:
1. Совершение сделок по приобретению ценностей в Госфонд и реализации данных ценностей из него в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом.
2. Внешнеэкономическая деятельность в установленном законодательством порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 415-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. Сотрудничество и взаимодействие с Государственным учреждением по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней России по вопросам, составляющим взаимный интерес.
4. Бухгалтерский учет ценностей Госфонда согласно специальных инструкций и нормативных актов.
5. Организация перевозки ценностей Госфонда.
6. Ежегодная инвентаризация Госфонда.
