ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 марта 1998 года N 44-ОЗ
О драгоценных металлах
(с изменениями на 15 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 августа 2008 года на основании
Закона Магаданской области от 1 августа 2008 года N 1026-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Магаданской области от 17 февраля 2001 года N 166-ОЗ (Магаданская правда, 27.02.2001);
Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ (Магаданская правда, 20.01.2004);
Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ (Магаданская правда, 15.12.2004);
Законом Магаданской области от 15 июля 2005 года N 597-ОЗ (Магаданская правда, N 78, 19.07.2005).
____________________________________________________________________
Принят
Магаданской областной Думой
24 февраля 1998 года
Настоящий областной Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "О недрах", иным федеральным законодательством регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением месторождений драгоценных металлов, их добычей, производством, использованием и обращением.
Не является предметом регулирования настоящего Закона порядок совершения сделок с ювелирными и иными бытовыми и промышленными изделиями из драгоценных металлов.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
"драгоценные металлы (ценности)" - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений, осмий. Указанные драгоценные металлы могут находиться в любом виде и состоянии, в том числе в минеральном и вторичном сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах;
"геологическое изучение" - поиски, оценка и разведка месторождений драгоценных металлов;
"добыча драгоценных металлов" - извлечение драгоценных металлов из рудных, россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, в том числе сплава "Доре", содержащих драгоценные металлы;
"производство драгоценных металлов" - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов и аффинаж драгоценных металлов;
"аффинаж драгоценных металлов" - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведения драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам;
абзац исключен с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
"операции с драгоценными металлами ":
а) действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы (обращение драгоценных металлов), а также их использование в качестве залога;
б) изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов в любых веществах и материалах при их добыче, производстве и использовании;
в) перемещение драгоценных металлов и продукции из них, в том числе транспортировка драгоценных металлов в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов.
Статья 2. Право собственности на драгоценные металлы
1. Вопросы владения, пользования и распоряжения участками недр, содержащими драгоценные металлы, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Расположенные на территории Магаданской области участки недр, содержащие драгоценные металлы, являются государственной собственностью Магаданской области за исключением участков недр федерального значения (часть в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2001 года Законом Магаданской области от 17 февраля 2001 года N 166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Добытые из недр драгоценные металлы в концентратах и других полупродуктах, а также аффинированные драгоценные металлы, являются собственностью пользователя недр, если иное не установлено лицензиями на их добычу, соглашениями о разделе продукции или договорами, заключенными с участием недропользователей (субъектов добычи).
3. Часть исключена с 27 февраля 2001 года Законом Магаданской области от 17 февраля 2001 года N 166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию.
4. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде при продаже субъектами их добычи и производства в приоритетном порядке предлагаются:
а) Уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по драгоценным металлам для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и золотого запаса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Федеральным законодательством (подпункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
б) Уполномоченному территориальному органу Магаданской области по драгоценным металлам для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов Магаданской области.
Указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящей статьи орган пользуется преимущественным правом покупки драгоценных металлов только при условии предварительного заключения договора купли-продажи драгоценных металлов с субъектами их добычи и производства и авансирования (выдачи задатка) в счет платежей, причитающихся с этого органа по указанным договорам
(часть в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
При этом вся сумма авансового платежа предусмотренная договором, должна быть перечислена субъекту добычи не менее чем за шесть месяцев до предусмотренной договором даты первой отгрузки концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, в адрес указанного в договоре аффинажного завода.
Сумма авансового платежа определяется договором купли-продажи и должна быть не менее 50 процентов стоимости закупаемого металла по договору, предусматривающему поставку золота, добываемого из россыпных месторождений, уполномоченному территориальному органу Магаданской области для пополнения государственного фонда драгоценных металлов Магаданской области.
Невыполнение одной или обеими сторонами условий заключенного договора купли-продажи драгоценных металлов влечет за собой последствия, установленные статьей 12 настоящего закона и Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Драгоценные металлы, приобретенные в целях пополнения Государственного Фонда драгоценных металлов Магаданской области у субъекта добычи, становятся собственностью Магаданской области и отражаются как активы (доход) в областном бюджете.
6. Свободные от договорных обязательств драгоценные металлы субъект добычи может реализовать, передать в залог или распорядиться иным способом по своему усмотрению в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Субъекты добычи и производства драгоценных металлов
1. Добыча драгоценных металлов может осуществляться исключительно организациями, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, получившими специальные разрешения (лицензии) (пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2004 года Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Аффинаж драгоценных металлов осуществляют организации в соответствии с федеральным законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Вольноприносительство
(Статья исключена с 27 февраля 2001 года
Законом Магаданской области от 17 февраля 2001 года N 166-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 5. Регулирование отношений в области геологического изучения месторождений драгоценных металлов, их добычи, производства, использования и обращения
Государственное регулирование отношений в области геологического изучения месторождений драгоценных металлов, их добычи, производства, использования и обращения осуществляется в целях проведения политики, направленной на воспроизводство минерально-сырьевой базы, рациональное использование и охрану недр, стимулирование добычи и производства драгоценных металлов, развитие рынка драгоценных металлов для социально-экономического развития Магаданской области и Российской Федерации в целом.
Государственное регулирование отношений в области геологического изучения месторождений драгоценных металлов, их добычи, производства, использования и обращения, осуществляют органы государственной власти Магаданской области. Полномочия органов государственной власти Магаданской области при осуществлении государственного регулирования указанных отношений устанавливаются настоящим Законом, а также законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере геологического изучения месторождений, добычи и производства драгоценных металлов
1. К ведению органов государственной власти Магаданской области в сфере геологического изучения месторождений, добычи и производства драгоценных металлов относятся:
а) участие в разработке и реализации на территории Магаданской области единой государственной политики геологического изучения недр, развития минерально-сырьевой базы, добычи и производства драгоценных металлов (подпункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2001 года Законом Магаданской области от 17 февраля 2001 года N 166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
б) подпункт исключен с 15 декабря 2004 года Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
в) формирование и использование государственного Фонда драгоценных металлов Магаданской области (подпункт дополнен с 15 декабря 2004 года Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
г) установление порядка отпуска ценностей государственного Фонда драгоценных металлов Магаданской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2004 года Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
д) реализация драгоценных металлов из государственного Фонда драгоценных металлов Магаданской области на внутреннем и внешнем рынках в порядке, установленном федеральным законодательством (подпункт дополнительно включен с 15 декабря 2004 года Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ);
____________________________________________________________________
Подпункты "д" и "е" предыдущей редакции с 15 декабря 2003 года считаются соответственно подпунктами "е" и "ж" настоящей редакции - Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 505-ОЗ.
____________________________________________________________________
е) государственный контроль, за исключением федерального пробирного надзора, за деятельностью организаций в области геологического изучения драгоценных металлов, их добычи и производства на территории Магаданской области;
ж) иные полномочия, определенные заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, договорами и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Магаданской области.
2. Государственный контроль за добычей и производством, использованием и обращением драгоценных металлов в Магаданской области осуществляется в целях обеспечения:
а) соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Магаданской области, регулирующих вопросы добычи, производства и использования драгоценных металлов и осуществления операций с ними;
б) использования рациональных, экологически чистых, и научно обоснованных организационно-технологических схем добычи и производства драгоценных металлов;
в) сохранности драгоценных металлов.
Контроль осуществляется соответствующими органами в порядке установленном действующим законодательством, во всех организациях, осуществляющих деятельность в области производства, переработки, использовании, учета и хранения драгоценных металлов.
3. Уполномоченный орган Администрации Магаданской области, образуемый в целях обеспечения полномочий Администрации Магаданской области в сфере геологического изучения месторождений драгоценных металлов, их добычи, производства, использования и обращения, входит в структуру Администрации Магаданской области. Положение об уполномоченном органе утверждается Администрацией области.
Статья 7. Государственный фонд драгоценных металлов Магаданской области
1. Государственный фонд драгоценных металлов Магаданской области создается в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с Правительством Российской Федерации в целях обеспечения полномочий администрации Магаданской области в вопросах социально-экономического развития территории путем формирования регионального рынка драгоценных металлов с учетом цен мирового рынка. Настоящий фонд используется в соответствии с законодательством Магаданской области (часть в редакции, введенной в действие с 20 января 2004 года Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 416-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Ценности, зачисленные в государственный фонд драгоценных металлов Магаданской области, являются собственностью Магаданской области и подлежат учету в активах (доходе) областного бюджета.
2. Использование ценностей государственного фонда драгоценных металлов Магаданской области осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами Магаданской области.
3. Государственный фонд драгоценных металлов Магаданской области предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Магаданской области.
4. Государственный фонд драгоценных металлов Магаданской области формируется в порядке, установленном действующим законодательством, за счет:
а) драгоценных металлов, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов за счет средств областного бюджета или поставленных субъектами добычи драгоценных металлов по отдельным договорам с администрацией Магаданской области;
б) драгоценных металлов, поставляемых субъектами добычи в счет возврата инвестиций администрации Магаданской области и других обязательств субъектов добычи перед областным бюджетом;
в) драгоценных металлов, приобретенных у организаций, осуществляющих скупку изделий из драгоценных металлов;
г) скупленных у граждан драгоценных металлов, изделий из них и лома таких изделий;
д) лома и отходов драгоценных металлов;
е) драгоценных металлов, изделий из них и лома таких изделий, переданных по праву наследования и дарения.
