ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 12 февраля 2002 года N 332-ОЗ
Об окружном бюджете на 2002 год
(Постановление от 31 января 2002 года N 3)
{Утратил силу в связи с истечением срока действия}
{Изменения и дополнения:
Закон Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 N 337-ОЗ,
Закон Ненецкого автономного округа от 10.10.2002 N 371-ОЗ
Закон Ненецкого автономного округа от 31.01.2003 г. N 396-оз}
Статья 1. Утвердить окружной бюджет на 2002 год по расходам в сумме 2928241,9 тыс. руб. и по доходам в сумме 2553808,9 тыс. руб.
Утвердить дефицит окружного бюджета в сумме 374433 тыс. руб. или 15% от объема доходов окружного бюджета без учета средств, поступающих из федерального бюджета.
Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2002 года в сумме 12000 тыс. руб.
Статья 2. На покрытие дефицита окружного бюджета направить остатки средств на счете окружного бюджета по состоянию на 01.01.2002 года и разрешить администрации округа произвести заимствования средств в кредитных учреждениях. Размер заимствований не должен превышать размера дефицита, утвержденного настоящим законом за минусом остатков на счете. Указанные заимствования отнести на государственный долг окружного бюджета.
Статья 3. Остатки средств территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, экологического фонда Ненецкого автономного округа и целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, по состоянию на 01.01.2002 г. направляются на финансирование мероприятий по данным фондам согласно утвержденным годовым программам.
Статья 4. Разрешить администрации округа в 2002 году использовать на возвратной основе средства целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, для финансирования текущих расходов окружного бюджета.
Статья 5. Установить, что доходы консолидированного бюджета округа, поступающие в 2002 году, формируются за счет:
налога на прибыль предприятий - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на доходы физических лиц - в размере 100 процентов от поступлений данного налога;
акцизов на спиртосодержащие растворы, водку, ликеро-водочные изделия - в размере 50 процентов;
акцизов на пиво, коньяк, шампанское, вино натуральное, другие алкогольные напитки - в размере 100 процентов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством РФ;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте - в размере 40 процентов от общей суммы налога;
налога с продаж - по ставке 5 процентов;
единого налога по упрощенной системе налогообложения;
единого налога на вмененный доход;
налога на имущество предприятий - по ставке 2 процента;
налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения - в размере 100 процентов;
платежей за пользование недрами (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет):
1) платежи за проведение поисковых и разведочных работ - в размере 100 процентов;
2) платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
3) платежи за добычу углеводородного сырья - в размере 60 процентов;
4) платежи за добычу подземных вод - в размере 60 процентов;
5) платежи за пользование недрами территориального моря Российской Федерации - в размере 60 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - в размере 20 процентов от общей суммы налога;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
платы за пользование водными объектами в размере 100 процентов;
платежей за пользование недрами при реализации соглашений о разделе продукции (бонусы, роялти) - в порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством, действовавшим на дату подписания соглашения;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов - в размере 81 процента;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции - в размере 100 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий,
за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия - в размере 100 процентов;
прочих сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Утвердить на 2002 год нормативы отчислений федеральных и региональных налогов и сборов в окружной бюджет и бюджеты муниципальных образований в соответствии с Приложением N 1 к настоящему закону.
Приостановить на 2002 год действие закона округа "О распределении между бюджетами Ненецкого автономного округа и закреплении за муниципальными образованиями на постоянной основе части федеральных налогов и налогов Ненецкого автономного округа".
Статья 7. В 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи на счет Управления федерального казначейства МФ РФ по Ненецкому автономному округу с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы по следующим нормативам:
в окружной бюджет - 35%;
в бюджеты городов и поселков - 50%.
Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет Управления федерального казначейства МФ РФ по Ненецкому автономному округу с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами.
Статья 8. Ставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2001 году, применяются с коэффициентом 2,0 для всех категорий земель.
Статья 9. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в доход окружного бюджета и используются на проведение работ по повышению качества и плодородия земель.
Статья 10. Установить, что плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, действовавшая в 2001 году, применяется в 2002 году с коэффициентом 1,18.
Статья 11. Сборы, взимаемые органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации, полностью зачисляются в окружной бюджет и расходуются (за исключением штрафов) по мере их поступления на возмещение затрат отдела ГИБДД управления внутренних дел Ненецкого автономного округа, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении.
Сборы могут расходоваться на совершенствование деятельности отдела ГИБДД и на мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в Ненецком автономном округе.
Статья 12. Сборы, взимаемые Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, полностью зачисляются в окружной бюджет и расходуются по мере их поступления на возмещение затрат Государственной инспекции, связанных с приобретением специальной продукции.
Статья 13. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по платежам в окружной бюджет предоставляются управлением финансов юридическим лицам на условиях, установленных администрацией округа, при наличии обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед окружным бюджетом, либо под залог, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.
Проценты за отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей уплачиваются в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Статья 14. Учесть в окружном бюджете на 2002 год поступление доходов по основным источникам в суммах в соответствии с Приложением N 2 к настоящему закону.
Статья 15. Не консолидировать в доходы и расходы окружного бюджета на 2002 год средства территориального дорожного фонда.
Статья 16. Утвердить расходы окружного бюджета на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации в суммах в соответствии с Приложением N 3 к настоящему закону.
Статья 17. Установить, что в окружной бюджет на 2002 год включаются средства экологического фонда Ненецкого автономного округа в следующих размерах:
по доходам 25408,0 тыс. руб.
по расходам 31570,4 тыс. руб.
Финансирование расходов экологического фонда производится после утверждения в установленном порядке экологической программы.
Статья 18. Установить, что в окружной бюджет на 2002 год включаются средства территориального фонда на воспроизводство минерально-сырьевой базы в следующих размерах:
по доходам 34000,0 тыс. руб.
по расходам 208405,9 тыс. руб.
Кроме того, на финансирование программ фонда дополнительно направить средства в размере 100000,0 тыс. руб. за счет возврата средств целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа.
Финансирование расходов фонда производится по утвержденным в соответствии с законодательством программам.
Статья 19. Установить, что в окружной бюджет на 2002 год включаются средства целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, в следующих размерах:
по доходам 300554,4 тыс. руб.
по расходам 559376,0 тыс. руб.
Финансирование расходов фонда производится в соответствии с инвестиционной программой в соответствии с Приложением N 4 к настоящему закону.
Статья 20. Установить, что кредиторская задолженность за 2001 год погашается за счет и в пределах ассигнований из окружного бюджета на 2002 год, определенных статьей 16 настоящего закона.
Статья 21. Установить, что финансовая помощь из окружного бюджета бюджетам МО "Город Нарьян-Мар", МО "Рабочий поселок Искателей" и МО "Поселок Амдерма" предоставляется на условиях двухсторонних договоров (соглашений) с администрацией Ненецкого автономного округа, определяющих финансовые взаимоотношения сторон.
Статья 22. Установить, что муниципальные образования - получатели финансовой помощи из окружного бюджета не имеют право:
ставить муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений в лучшие условия по оплате труда, командировочным и прочим расходам по сравнению с государственными служащими и работниками бюджетных учреждений, финансируемых из окружного бюджета;
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
Статья 23. Утвердить перечень статей текущих расходов окружного бюджета на 2002 год, подлежащих финансированию и расходованию в первоочередном порядке и в полном объеме:
- оплата труда (денежное содержание);
- начисления на фонд оплаты труда;
- медикаменты и перевязочные средства;
- продукты питания;
- стипендии;
- выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей;
- субсидия на возмещение убытков на производство и реализацию животноводческой продукции;
- социальные пособия пенсионерам;
- расходы по предоставлению льгот в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статья 24. Установить, что дотации бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с исполнением доходной части окружного бюджета. В случае перевыполнения доходной части, покрытия дефицита и погашения заимствований окружного бюджета дополнительные дотации муниципальным образованиям предоставляются пропорционально запланированным суммам в бюджете на 2002 год.