ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 7 декабря 2000 года N 270-ОЗ
О государственном долге Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 27 мая 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
Закона Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2009 года N 85-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 406-ОЗ (Няръяна вындер, N 58-59, 11.04.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 2 июня 2003 года N 422-ОЗ (Няръяна вындер, 25.06.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 13 марта 2004 года N 476-ОЗ (Нарьяна Вындер, NN 50-51, 23.03.2004);
Законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 584-оз (Нярьяна вындер, 11.06.2005 N 91-92).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Действие настоящего закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2009 года - Закон Ненецкого автономного округа от 27.11.2008 N 89-оз
____________________________________________________________________
Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
(Постановление от 30 ноября 2000 года N 182)
Настоящий закон определяет понятие, состав государственного долга Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации, устанавливает порядок обслуживания долга и контроля за его состоянием (преамбула в редакции, введенной в действие с 25 июня 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 2 июня 2003 года N 422-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 1. Общие положения
1. Государственным долгом Ненецкого автономного округа является совокупность долговых обязательств Ненецкого автономного округа. Государственный долг - обязательства, возникающие из государственных займов (заимствований), принятых на себя Ненецким автономным округом гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые Ненецким автономным округом на себя обязательства третьих лиц.
Государственные заимствования Ненецкого автономного округа - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Ненецкого автономного округа как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 406-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
2. Государственный долг Ненецкого автономного округа полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Ненецкого автономного округа имуществом, составляющим его казну.
Статья 2. Формы и состав государственного долга Ненецкого автономного округа
1. Долговые обязательства Ненецкого автономного округа могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
государственных займов Ненецкого автономного округа, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Ненецкого автономного округа;
договоров и соглашений о получении Ненецким автономным округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 584-оз, - см. предыдущую редакцию);
договоров о предоставлении государственных гарантий Ненецкого автономного округа;
соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Ненецкого автономного округа, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ненецкого автономного округа прошлых лет.
Долговые обязательства Ненецкого автономного округа не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
2. Государственный долг Ненецкого автономного округа состоит из долговых обязательств прошлых лет и вновь принимаемых долговых обязательств.
3. Долговые обязательства Ненецкого автономного округа погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
4. В объем государственного долга Ненецкого автономного округа включаются:
основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Ненецкого автономного округа;
объем основного долга по кредитам, полученным Ненецким автономным округом;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Ненецким автономным округом от бюджетов других уровней (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 584-оз, - см. предыдущую редакцию);
объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Ненецким автономным округом.
Учет обязательств, входящих в состав государственного долга Ненецкого автономного округа, осуществляет управление финансов администрации округа.
Объемы долговых обязательств (долга) устанавливаются законами округа на основе инвентаризации неисполненных обязательств окружного бюджета предыдущего года.
5. Ненецкий автономный округ не несет ответственности по долговым обязательствам муниципальных образований Ненецкого автономного округа, если они не были гарантированы округом.
Формы долговых обязательств муниципальных образований Ненецкого автономного округа и условия их выпуска (выдачи) определяются этими образованиями самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Ненецкого автономного округа, условия их выпуска и обращения определяются законами округа в соответствии с федеральным законодательством об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
7. Собрание депутатов и администрация Ненецкого автономного округа используют все полномочия по формированию доходов окружного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
Статья 3. Предельный объем государственного долга Ненецкого автономного округа. Управление государственным долгом Ненецкого автономного округа
1. Законом Ненецкого автономного округа о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга Ненецкого автономного округа с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям.
Предельный объем государственного долга не должен превышать объем доходов окружного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2. Управление государственным долгом округа осуществляется администрацией округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Статья 4. Право государственных внутренних заимствований
Ненецкого автономного округа
1. Государственные внутренние заимствования Ненецкого автономного округа используются для покрытия дефицита окружного бюджета, а также для финансирования расходов окружного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Ненецкого автономного округа.
2. От имени Ненецкого автономного округа право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Ненецкого автономного округа.
Статья 5. Реструктуризация долга
1. Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 6. Программа государственных внутренних заимствований
Ненецкого автономного округа
1. Программа государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа представляет собой перечень внутренних заимствований Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных долговых обязательств.
В случае выпуска долговых обязательств Ненецкого автономного округа с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
2. Программа государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа представляется администрацией Ненецкого автономного округа Собранию депутатов Ненецкого автономного округа в виде приложения к проекту закона об окружном бюджете на очередной финансовый год.
3. В программу государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
Статья 7. Предельные объемы расходов на обслуживание
и погашение государственного долга
Осуществление государственных заимствований, а также предоставление государственных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей 92 Бюджетного кодекса РФ;
предельного размера государственного долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса РФ (абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 406-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
расходов на обслуживание соответствующего государственного долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ненецкого автономного округа, утвержденный законом об окружном бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов окружного бюджета.
Статья 8. Превышение предельного размера государственного долга Ненецкого автономного округа и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Ненецкого автономного округа
1. Если при исполнении окружного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 7 настоящего закона, и при этом Ненецкий автономный округ в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Ненецким автономным округом новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего закона, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения долга Ненецкого автономного округа.
2. Если при исполнении окружного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 7 настоящего закона, и при этом Ненецкий автономный округ не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры:
назначить проверку исполнения бюджета Ненецкого автономного округа;
передать исполнение окружного бюджета под контроль Министерства финансов Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Отражение в окружном бюджете поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного долга Ненецкого автономного округа
1. Поступления в окружной бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам Ненецкого автономного округа, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного долга Ненецкого автономного округа.
Доходы, полученные от размещения государственных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долга Ненецкого автономного округа в текущем году.
3. Погашение основной суммы долга Ненецкого автономного округа, возникшего из государственных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита окружного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита окружного бюджета.
4. В случае выпуска государственных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Ненецкого автономного округа, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих государственных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа.
При исполнении обязательств по государственным ценным бумагам Ненецкого автономного округа, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер государственного долга Ненецкого автономного округа уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Действие пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления государственных гарантий Ненецкого автономного округа.
Предоставление государственных гарантий Ненецкого автономного округа учитывается в составе государственного долга в порядке, определенном статьей 12 настоящего закона.
Статья 10. Эмиссия государственных ценных бумаг
1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа принимается администрацией Ненецкого автономного округа в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного долга, установленными законом об окружном бюджете, а также с программой внутренних заимствований.
В решении об эмиссии государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
2. Условия эмиссии ценных бумаг Ненецкого автономного округа подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
