ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 5 ноября 1999 года N 199-ОЗ
О вахтовом методе организации работ на территории Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 6 декабря 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ненецкого автономного округа от 1 июля 2009 года N 50-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2001 года N 287-ОЗ (Няръяна вындер, 29.05.2001);
Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-ОЗ (Няръяна вындер, N 45-46, 26.03.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2004 года N 527-ОЗ (Наръяна Вындер, NN 198-199, 13.12.2004).
____________________________________________________________________
Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
постановлением от 27 октября 1999 года N 118
Настоящий закон регулирует комплекс отношений, связанных с применением вахтового метода организации работ на территории Ненецкого автономного округа. Закон не регулирует отношения, связанные с организацией работ в традиционных отраслях Ненецкого автономного округа (оленеводство, рыбодобыча, охотпромысел) (преамбула в редакции, введенной в действие с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз, - см. предыдущую редакцию).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия закона
1. Закон распространяется на все организации, предприятия, учреждения (далее - организации) независимо от места их государственной регистрации и формы собственности, применяющие вахтовый метод организации работ на территории автономного округа, и всех лиц, работающих по вахтовому методу организации работ на территории автономного округа.
2. Действие настоящего закона распространяется и на работающих вахтовым методом иностранных граждан и лиц без гражданства в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Статья 2. Основные термины и определения
1. Вахтовый метод организации работ на территории автономного округа (далее - вахтовый метод) - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии невозможности обеспечения ежедневного возвращения работников к месту постоянного проживания.
2. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения организации, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов в необжитых и отдаленных местностях, при необеспеченности данной местности соответствующими трудовыми ресурсами.
3. Внутриокружной вахтовый метод - вахтовый метод, при котором работники, работающие вахтовым методом, постоянно проживают на территории Ненецкого автономного округа.
4. Межрегиональный вахтовый метод - вахтовый метод, при котором работники, работающие вахтовым методом, постоянно проживают за пределами Ненецкого автономного округа.
5. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
6. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность работников - вахтовиков. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.
7. Направление работника на вахту не является служебной командировкой.
8. Вахтовый персонал - все работники, заключившие трудовые договоры (контракты) и работающие по вахтовому методу.
9. Время вахты - периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).
10. Продолжительность вахты на объекте (участке) не должна превышать одного календарного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев. В исключительных случаях по согласованию с соответствующими контролирующими органами продолжительность вахты может достигать 2-х месяцев. Конкретный график вахты утверждается администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом специфики работ и мнения трудового коллектива (пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз, - см. предыдущую редакцию).
11. Вахтовые поселки - полевые поселки, городки, а также другие специально оборудованные под жилье помещения, где проживает вахтовый персонал в период пребывания на объекте (участке).
Вахтовый поселок представляет собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания техники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.
Статья 3. Нормативно-правовое регулирование вахтового метода
Регулирование вахтового метода на территории автономного округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом, другими нормативными правовыми актами автономного округа, региональными, отраслевыми, территориальными соглашениями, коллективными договорами.
Глава 2. Регулирование вахтового метода
Статья 4. Решение о введении вахтового метода
1. Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем за два месяца до введения вахтового метода по согласованию с профсоюзным комитетом организации в целях улучшения технико-экономических показателей производственной деятельности организации. Решение оформляется приказом по организации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 мая 2001 года Законом Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2001 года N 287-оз. - См. предыдущую редакцию).
Статья 5. Заключение органа исполнительной власти по труду Ненецкого автономного округа на привлечение работников, проживающих за пределами округа, к вахтовому методу организации работ
(Статья исключена с 29 мая 2001 года
Законом Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2001 года N 287-оз. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 6. Компетенция органа исполнительной власти по труду Ненецкого автономного округа
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2004 года
Законом Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2004 года N 527-оз, - см. предыдущую редакцию)
1. Орган исполнительной власти по труду автономного округа:
- на основании сбора прогнозируемой организациями потребности в рабочей силе, высвобождения работников прогнозирует изменения в численном составе работников организации по образованию, профессиям, уровню квалификации;
- анализирует существующий уровень и направления профессионального образования в автономном округе;
- составляет рекомендации по профессиональной подготовке, переподготовке населения.
2. Пункт исключен с 13 декабря 2004 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2004 года N 527-оз. - См. предыдущую редакцию.
Статья 7. Финансирование профессиональной подготовки, переподготовки населения для работы вахтовым методом
Финансирование профессиональной подготовки, переподготовки населения осуществляется за счет:
- целевых ассигнований, выделяемых из бюджета Ненецкого автономного округа;
- целевых ассигнований, выделяемых из бюджетов муниципальных образований;
- абзац исключен с 13 декабря 2004 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2004 года N 527-оз, - см. предыдущую редакцию;
- средств организаций, применяющих вахтовый метод;
- средств населения.
Глава 3. Организация работы
Статья 8. Комплектование вахтового персонала
1. Комплектование вахтового персонала обеспечивается работниками с их согласия при отсутствии медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом из числа как работающих в данной организации, так и извне. Работники, принятые для работы по вахтовому методу, состоят в штате организации, осуществляющей работы вахтовым методом.
2. Комплектование вахтового персонала производится преимущественно из числа лиц, проживающих в Ненецком автономном округе.
3. Набор кадров из-за пределов Ненецкого автономного округа должен производиться с учетом удаленности от места производства работ вахтовым методом, состояния транспортных связей с вахтовыми поселками и объектами работ.
4. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники моложе 18 лет, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 9. Доставка работников
1. Доставка работников от места нахождения организации или места их постоянного жительства, пункта сбора до места работы и обратно осуществляется экономически целесообразным видом транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых работодателем с соответствующими транспортными организациями.
Пункты сбора при организации работ вахтовым методом устанавливаются работодателем. При изменении пункта сбора работодатель обязан предупредить об этом работника (абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2004 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2004 года N 527-оз, - см. предыдущую редакцию).
2. Для доставки работников могут использоваться транспортные средства, принадлежащие организации, применяющей вахтовый метод.
3. В случае самостоятельного прибытия работников от пункта сбора или места нахождения организации к месту работы работодатель оплачивает проезд по представлении проездных документов с учетом наименьших затрат по стоимости и времени пребывания в пути (пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз, - см. предыдущую редакцию).
4. Отправка работников к месту выполнения работы вахтовым методом может осуществляться исключительно после вынесения соответствующего решения работодателем (оформления приказа) и подписания трудового договора о выполнении работ вахтовым методом (пункт дополнительно включен с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз).
Статья 10. Организация вахтовых поселков
1. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) должен проживать в специально подготовленных вахтовых поселках, не являющихся местами постоянного жительства работников, которые сооружаются организациями, применяющими вахтовый метод организации работ.
2. Работодатель обязан организовать в установленном порядке временную регистрацию вахтового персонала по месту пребывания.
3. Вахтовые поселки сооружаются по типовым и индивидуальным проектам. Проект вахтового поселка согласовывается с соответствующим профсоюзным комитетом, государственными органами санитарного и пожарного надзора, государственными органами по охране окружающей среды и утверждается работодателем.
4. В проекте вахтового поселка решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих.
5. Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется до начала производства организацией, применяющей вахтовый метод, основных работ на объекте (участке) комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, соответствующего профсоюзного комитета, государственных органов здравоохранения, санитарного и пожарного надзора, госгортехнадзора, государственными органами по охране окружающей среды, по земельным ресурсам и землеустройству, госинспекции по труду.
6. Проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым, культурным обслуживанием, а также трехразовым горячим общественным питанием.
7. Обеспечение вахтовых поселков и ответственность за содержание, организацию питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания несет работодатель.
Работодатель, по согласованию с профсоюзным комитетом, утверждает внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в данном поселке.
Проживающим в вахтовых поселках, расположенных на территориях традиционного природопользования, запрещается покидать территорию вахтового поселка, заниматься охотой, рыбной ловлей, а также сбором дикоросов (абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2003 года Законом Ненецкого автономного округа от 11 марта 2003 года N 405-оз, - см. предыдущую редакцию).
8. При передислокации вахтового поселка администрация предприятия (организации) согласовывает место новой дислокации с государственными органами по охране окружающей среды и природных ресурсов, санитарного и пожарного надзора.
9. При ликвидации вахтового поселка работодатель обязан произвести рекультивацию земельного участка, выполнить иные работы в соответствии с требованиями природоохранного и земельного законодательства (пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2001 года Законом Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2001 года N 287-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 11. Организация медицинской помощи
1. Работодатель обеспечивает проведение медицинских обследований и медицинскую помощь работающим вахтовым методом.
2. Работодатель организует комплектование вахтовых поселков медицинским персоналом, медикаментами, медоборудованием и обеспечивает эвакуацию заболевших.
