АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 февраля 2006 года N 45-А

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 2007 гг.)"

(с изм. от 25.12.2007 г. N 622-А)

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением администрации автономного округа от 10.03.2006 г. N 88-А

-постановлением администрации автономного округа от 21.12.2006 г. N 604-А

-постановлением администрации автономного округа от 25.12.2007 г. N 622-А

В целях обеспечения реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере информационных технологий, на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О Единой комплексной информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа" от 06 декабря 2005 г. N 81-ЗАО, в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2005 г. N 53-А "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2007 гг.)" согласно приложению к настоящему постановлению. (с изм. от 25.12.2007 г. N 622-А)

2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) в установленном порядке осуществлять финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2007 гг.)" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете. (с изм. от 25.12.2007 г. N 622-А)

3. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (Ким А.М.) и департаменту стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления Ямало-Ненецкого автономного округа (Гмызин С.В.) ежегодно осуществлять корректировку мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2007 гг.)" и объёмов финансирования в соответствии с утверждёнными в окружном бюджете на очередной финансовый год ассигнованиями. (с изм. от 25.12.2007 г. N 622-А)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

от 01 февраля 2006 г. N 45-А

Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 21.12.2006 г. N 604-А)
(с изм. от 25.12.2007 г. N 622-А)

Ведомственная целевая программа "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)"

ПАСПОРТ целевой программы ведомства "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)"


Наименование субъекта
 бюджетного планирования
 (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Департамент информационных технологий и связи
 Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование программы

"Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)" (далее - программа)

Дата утверждения и номер соответствующего нормативного акта

Номер и дата учёта в департаменте экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Цели и задачи

Цель программы:
 - реализация прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);

- повышение эффективности управления социально-экономическим развитием автономного округа за счёт создания и внедрения Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКИС), функционирующей в едином информационном пространстве.

Задачи программы:
 Создание эффективной системы управления имуществом и объектами инфраструктуры.
 Создание эффективной системы анализа и управления социально-экономической ситуацией.
 Создание единого информационного пространства на территории автономного округа.

Создание глобального WEB-портала ЕКИС, нормативно-справочной информации, регистра информационных ресурсов.
 Создание единой информационно-аналитической системы расчета тарифов на территории автономного округа.
 Создание автоматизированной системы в управлении архивным делом.

Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы развития ЕКИС, правовое сопровождение договорных работ, проведение обучения, организационных мероприятий

Целевые индикаторы
 и показатели

Целевые индикаторы и показатели программы приведены в параграфе 1 раздела II (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Характеристика программных мероприятий

Мероприятия по формированию Территориального банка данных недвижимого имущества и объектов инфраструктуры на территории автономного округа (параграф 1 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по развитию Территориального банка данных социально-экономической информации
 (параграф 2 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по информационному обеспечению ЕКИС (параграф 3 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по внедрению типовых решений, созданных в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" (параграф 4 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по созданию автоматизированной информационной системы "Управление архивным делом в Ямало-Ненецком автономном округе"
 (параграф 5 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по созданию и внедрению информационного портала ЕКИС
 (параграф 6 раздела III программы) (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению и сопровождению договорных работ (параграф 7 раздела III программы). (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Обеспечивающие мероприятия (подробная характеристика содержится в параграфе 8 раздела III) (с изм. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Сроки реализации
 (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

2006 - 2007 годы

Объемы и источники
 финансирования
 (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700693.doc )

Общий об ъём финансирования программы за
 счет средств окружного бюджета составит:
 2006 год - 117,6 млн. рублей;

 2007 год - 70 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:
 - реализация прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации на территории автономного округа;

- создание информационной основы для эффективного взаимодействия органов государственной власти между собой и с органами местного самоуправления;

 - создание ЕКИС;

 - выработка и реализация единой политики в сфере информационных технологий;

- создание эффективной информационной и телекоммуникационной сети органов государственной власти автономного округа;

 - регистрация информационных ресурсов, производимых и получаемых органами государственной власти автономного округа в соответствии с предоставленными полномочиями;

- оперативное и своевременное предоставление органам государственной власти и должностным лицам качественных информационно-аналитических услуг;

 - расширение спектра информационно-аналитических услуг для юридических и физических лиц

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения программным путём


Происходящие в настоящее время изменения в экономической и социальной сфере предъявляют качественно новые требования к информационному обеспечению процессов управления регионом. Эти требования касаются таких вопросов, как регистрация, сбор, хранение, обработка и своевременное предоставление экономической и социальной информации.

В автономном округе имеется значительное число автоматизированных информационных систем, содержащих информацию по тем или иным аспектам социально-экономической деятельности. Несмотря на это, возможность оперативного получения достоверной информации, необходимой для решения задач рационального использования и охраны недр, земли и других природных ресурсов, эффективного управления и контроля за состоянием объектов имущества и инфраструктуры, а также решения задач в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения в настоящее время отсутствует. Необходимо срочно комплексно решать проблемы информационного дефицита и обеспечить получение качественного доступа к требуемым информационным ресурсам.

Основными причинами такого состояния дел является отсутствие механизмов формирования и эффективного использования автоматизированных информационных ресурсов, функционирующих в рамках единого информационного пространства региона.

Сложившееся положение не позволяет в полной мере использовать в процессах управления преимущества современных информационных и телекоммуникационных технологий, что отрицательно сказывается на состоянии и темпах социально-экономического развития. Количество, качество и доступность информационных ресурсов уже сейчас определяют уровень развития территории и в ближайшие десятилетия станут одним из решающих факторов её дальнейшего развития, становления "новой экономики" и новых отношений информационного общества.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы


Цель программы:

- повышение эффективности управления социально-экономическим развитием автономного округа за счёт создания и внедрения ЕКИС, функционирующей в едином информационном пространстве;

- обеспечение права граждан на объективную информацию.

Задачи программы:

- создание информационной основы для эффективного взаимодействия органов государственной власти между собой и с органами местного самоуправления автономного округа;

- создание ЕКИС;

- выработка и реализация единой политики в сфере информационных технологий;

- создание эффективной информационной и телекоммуникационной сети органов государственной власти автономного округа;

- регистрация информационных ресурсов, производимых и получаемых органами государственной власти автономного округа в соответствии с предоставленными полномочиями;

- оперативное и своевременное предоставление органам государственной власти и должностным лицам качественных информационно-аналитических услуг;

- расширение спектра информационно-аналитических услуг для юридических и физических лиц.

1. Целевые индикаторы и показатели выполнения программы

В соответствии с поставленными задачами, для контроля за ходом реализации программных мероприятий предлагаются следующие индикаторы и показатели:

Задачи

Индикаторы бюджетной услуги

Создание эффективной системы управления имуществом и объектами инфраструктуры

1. Формирование Территориального банка данных недвижимого имущества и объектов инфраструктуры на территории автономного округа.

1.1. Создание информационно-аналитической системы "Недвижимое имущество и объекты инфраструктуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

Внедрено рабочих мест
 по работе с информацией об имуществе (шт.)
 Количество аналитических сводок (обзоров) о

текущем состоянии по имуществу (шт.)
 Увеличение доходов в окружной бюджет от управления имуществом (%)

Создание эффективной системы анализа и управления социально-экономической ситуацией

2. Формирование Территориального банка данных социально-экономических параметров развития автономного округа.

2.1. Создание автоматизированной информационно-аналитической системы "Социально-экономические параметры развития Ямало-Ненецкого автономного округа" в привязке к решению задач мониторинга и контроля исполнения национальных проектов.

Внедрено рабочих мест по работе с информацией в социально-экономической сфере (шт.)
 Количество аналитических сводок (обзоров) о
 социально-экономическом
 положении (шт.)

2.2. Создание автоматизированной информационной системы "Государственный регистр населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (второй этап);
расширение её функциональных возможностей и поддержка эксплуатируемых модулей.

Экономия бюджетных средств вследствие анализа интегрированной информации (%)

2.3. Создание автоматизированной информационной системы "Планирование процессов управления развитием социально-экономического блока" (второй этап), расширение её функциональных возможностей и поддержка эксплуатируемых модулей

Внедрено систем по работе с "Государственным регистром населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (количество муниципальных образований)

Вовлечение в "Государственный регистр населения Ямало-Ненецкого автономного округа" информации
 о населении автономного округа (%)

Количество рабочих мест (шт.)

Количество отчётных форм (шт.)

Количество загружаемых в систему параметров (шт.)

Создание эффективной системы информационного обеспечения процессов

3. Сбор, обработка и загрузка данных в ЕКИС.

управления имуществом и объектами инфраструктуры, системы анализа и

3.1. Сбор, обработка и загрузка данных в информационно-аналитическую систему "Недвижимое имущество и объекты инфраструктуры на территории

Вовлечено рабочих мест для удалённого сбора информации (шт.)
 Вовлечено информации

управления социально-экономической ситуацией

Ямало-Ненецкого автономного округа".

из общеокружных информационных потоков в процесс сбора, обработки (%)

3.2. Сбор, обработка и загрузка данных в автоматизированную информационно-аналитическую систему "Социально-экономические параметры развития Я мало-Ненецкого автономного округа"

Количество собранной и обработанной информации
 (Мб)

Внедрение типовых решений, созданных в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

4. Внедрение единой информационно-аналитической системы расчёта тарифов на территории автономного округа

Количество подключений органов местного самоуправления автономного округа в сфере государственного регулирования тарифов (шт.)

Количество регулируемых организаций, подключенных к системе (шт.)
 Количество тарифов, устанавливаемых по средствам системы (шт.)

Развитие архивного дела и информационного обслуживания населения на территории
 автономного округа

5. Создание автоматизированной информационной системы "Управление архивным делом в Ямало-Ненецком автономном округе"

Количество обработанных обращений физических и юридических лиц (шт.)
 Процент архивной информации, переведённой в электронный вид (улучшение сохранности)
 Повышение квалификации (чел/час)

Выполнение комплекса работ, направленных на повышение эффективности использования информации

6. Создание и внедрение информационного портала ЕКИС

Пользователи
 WEB-портала (количество трансзакций (запросов) в год
 Количество пользователей (шт.)

Создание эффективной системы нормативно- правового обеспечения процессов создания информационных систем ЕКИС, информатизации и информационного обмена

7. Нормативно-правовое обеспечение и сопровождение договорных работ

Разработка нормативных актов, соглашений, методических рекомендаций, регламентов (шт.)

Создание эффективной системы повышения квалификации и обмена знаниями

8. Обеспечивающие мероприятия:
 8.1. Проведение специализированного обучения и повышение квалификации.
 8.2. Организация форумов, конференций, семинаров, совещаний и встреч, а также участие в выставках и других мероприятиях

Количество курсов (шт.)
 Количество проведённых мероприятий

2. Сроки решения целевых задач и реализации программы, показатели эффективности её выполнения (в ред. от 25.12.2007 г. N 622-А)

Внедрено рабочих мест по работе с "Государственным регистром населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее -

Раздел III. Система мероприятий Программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»