ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2005 года N 200
Об утверждении порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций
Документ утратил силу:
- постановлением Губернатора автономного округа от 03.09.2009 N 106-ПГ
Документ с изменениями внесенными:
- постановлением Губернатора автономного округа от 07.05.2007 г. N 66-ПГ
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ямало-Ненецком автономном округе постановляю:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обеспечить представление в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа информации в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций согласно утверждённому Порядку к настоящему постановлению. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
3. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа организовать сбор, обобщение, анализ и передачу получаемой информации в соответствии с утверждённым Порядком к настоящему постановлению. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2002 г. N 377 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций".
5. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Вице-губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа И.Л. Левинзон
13 мая 2005 г. N 200
ПОРЯДОК сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории автономного округа, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления в автономном округе и органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с установленными критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение N 1). (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших в автономном округе чрезвычайных ситуациях через постоянно действующие органы управления (лиц), специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
3. Организации представляют информацию в органы по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления автономного округа, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится представляемая информация.
Органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляют сбор, обработку, статистический учет и обмен информацией на соответствующих территориях автономного округа и представляют информацию в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
4. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа: (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
- координирует работу по сбору, обобщению, статистическому учёту и обмену информацией в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет сбор, обработку и обмен информацией, представляемой органами местного самоуправления в автономном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- представляет председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в автономном округе информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций;
- ведет статистический учёт чрезвычайных ситуаций в автономном округе.
5. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую и представляется в сроки, определяемые приложением N 2 к настоящему Порядку, по формам установленным приложением N 3 к настоящему Порядку.
5.1. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, оценки вероятных последствий и принятия мер по её ликвидации и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий автономного округа, ведении аварийно-спасательных и неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях в автономном округе до органов местного самоуправления и департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
При возникновении инцидента или аварии на объектах жизнеобеспечения (тепло-, водо- энергоснабжения), которые по своим критериям не относятся к чрезвычайным ситуациям, а также другие происшествия в результате которых погибли или пострадали руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах и их заместители, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при пожарах в административных зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, телерадиоцентрах, торговых и иных представительств зарубежных стран - информация об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, используя любые средства связи (по форме 1/ЧС), представляется в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа через "ЕДДС-01" автономного округа Н Е М Е Д Л Е Н Н О согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
5.2. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и организаций в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций. Текущая информация составляет сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления сил и средств, предназначенных для их ликвидации. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
Текущая информация для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляется департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
Текущая информация, содержащая сведения, необходимые для ведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, представляется в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа постоянно действующими органами управления (лицами), специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения на территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций. (с изм. от 07.05.2007 г. N 66-ПГ)
Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сокращения, применяемые в приложениях к Порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций:
ГУ "Ямалспас" | - Государственное учреждение "Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
ГПС | - Государственная противопожарная служба |
ДЗ | - |
ДПРРиРНГК | - |
ДРАК | - |
ДТП | - дорожно-транспортное происшествие |
ЕДДС МО | - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
УФС ПНП | - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округ |
АЛХ (данное наименование утратило силу c:\content\ngr\RU89DMJ200700250.doc ) | - Агентство лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу |
МРОТ | - минимальный размер оплаты труда |
ОПО | - опасные производственные объекты |
ПДК | - предельно-допустимая концентрация |
ПДУ | - предельно допустимый уровень |
ТЭК | - топливно-энергетический комплекс |
ТУФС ЗПП | - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу |
ЦГМС | - Ямало-Ненецкий окружной центр по гидро-метеорологии и мониторингу окружающей среды |
ЧС | - чрезвычайная ситуация. |
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения события к категории ЧС | Кто представляет |
1. Техногенные чрезвычайные ситуации | ||
1.1 Транспортные аварии (катастрофы) | ||
А. Общие критерии[1] | ||
Число погибших - 2 человека и более | - ЕДДС МО; |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС. | ||
1.1.1. Аварии на железнодорожном транспорте | а) любой факт крушения поездов; | - ЕДДС МО; |
1.1.2. Кораблекрушения, аварии на водном транспорте | а) любой факт кораблекрушения; | - ЕДДС МО; |
1.1.3. Авиакатастрофы, аварии на воздушном транспорте, ракетно-космические катастрофы | а) любой факт крушения воздушного судна; | - ЕДДС МО; |
1.1.4. Аварии (катастрофы) на автомобильном транспорте | а) любой факт аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы; | - ЕДДС МО |
1.1.5. Катаст-рофы на магистральных трубопроводах и объектах нефтегазодобычи | а) любой факт разрыва трубопровода; | - ЕДДС МО; |
1.2. Пожары и взрывы с последующим горением, обнаружение (утрата) боеприпасов [4] | ||
А. Общие критерии |
Число погибших - 2 человека и более; | - ЕДДС МО; | |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | ||
а) пожары в зданиях жилого назначения - если превышены общие критерии; | - ЕДДС МО; | |
1.2.2. Пожары, взрывы, взрывы с последующим горением, внезапные выбросы огня и газа на промышленных объектах, на транспорте | а) горение газовых и нефтяных фонтанов; | - ЕДДС МО; |
1.2.3. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы | Любой факт пожара или взрыва | - ЕДДС МО |
1.2.4. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов | Любой факт обнаружения | - ЕДДС МО |
1.2.5. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) | Любой факт обнаружения (утраты) | - ЕДДС МО |
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) | ||
А. Общие критерии |