1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются комиссией автономного округа по проведению отзыва не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества участника голосования по отзыву, номера избирательного округа и номера участка голосования по отзыву, где участник голосования по отзыву внесен в список участников голосования по отзыву по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей комиссией в нижестоящую комиссию в том же порядке, что и бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Участник голосования по отзыву, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка, где он включен в список участников голосования, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной (за 30 - 15 дней до дня голосования) либо участковой (за 14 и менее дней до дня голосования) комиссии данного участка голосования по отзыву открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный участник голосования по отзыву обладает правом на участие в голосовании по отзыву, на том участке голосования по отзыву, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая комиссия на основании письменного заявления участника голосования по отзыву с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично участнику голосования по отзыву либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования по отзыву находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по отзыву содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная комиссия выдает участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение на основании сведений об участниках голосования, представленных в комиссию главой муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву. За 25 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников голосования по отзыву заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения гражданах, зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования по отзыву. На основании такой выписки участковая комиссия вносит соответствующие отметки в список участников голосования по отзыву.
5. О получении открепительного удостоверения участник голосования по отзыву или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке участников голосования по отзыву (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный участник голосования по отзыву исключается из списка участников голосования по отзыву соответствующего участка на данном голосовании и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников голосования при составлении протокола участковой комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву должен быть включен в список участников голосования по отзыву на любом участке голосования по отзыву в пределах избирательного округа, где он обладает правом на участие в голосовании по отзыву, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом участник голосования по отзыву, получая бюллетень (бюллетени), указывает в списке участников голосования по отзыву дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая комиссия составляет акт.