ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об образовании государственного биологического (ботанического и зоологического)
заказника регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский"
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

В целях сохранения и восстановления ресурсов животного мира, в том числе рыбных запасов, растительного мира, а также охраны редких исчезающих биологических видов животных и растений и их генофонда, сохранения естественных условий жизни и деятельности коренных малочисленных народов Севера в соответствии с Законами Российской Федерации "О животном мире", "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей природной среды"

постановляю:

1. Образовать на территории Приуральского района сроком на 10 лет биологический (ботанический и зоологический) заказник регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на площади 31000 га земель, находящихся во временном пользовании государственного предприятия "Горковский", в том числе 16000 га на землях государственного запаса, 15000 га на землях лесного фонда, в границах и в соответствии с картой-схемой (приложения N N 1, 2*).

________________

* Текст приложения не приводится. - Примечание "КОДЕКС"     

2. Утвердить Положение о государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение N 3).

3. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования заказника "Полярно-Уральский" возложить на Ямало-Ненецкий территориальный комитет по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (Ширшов С.М.).

4. Департаменту финансов администрации автономного округа (Матвеев А.Н.) обеспечить финансирование расходов на содержание и функционирование заказника "Полярно-Уральский" согласно предусмотренной смете затрат на 1996 год.

5. Ямало-Ненецкому территориальному комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов (Шишмарев В.М.) предусмотреть расходы на проведение природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских работ заказника "Полярно-Уральский" за счет средств экологического фонда.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Толстова В.Г. - заместителя губернатора автономного округа по агропромышленному комплексу.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.Неёлов

41 декабря 1996 года N 462

г.Салехард

Приложение N 1
к Постановлению губернатора
автономного округа
от 14 декабря 1996 г. N 462

Границы
государственного биологического (ботанического и зоологического)
заказника регионального (окружного) значения
"Полярно-Уральский"

Северная граница начинается от устья ручья Черный (левый приток реки Макар-Рузь), проходит по ручью до его истока, к подножью горы Черная, далее в северо-восточном направлении по прямой до крутого изгиба реки Енгаю, напротив систем озер Гераулынты.

Восточная граница начинается от крутого изгиба реки Енгаю, проходит вниз по ее правому берегу не доходя 3,0 км до ее слияния с ручьем Кердоманшор, поворачивает в юго-восточном направлении по прямой (3,0 км) к верховьям ручья Орехсоим в направлении ее резкого поворота (в 2,5 км к западу от северо-западной оконечности озера Енгаты), далее вниз по течению реки Орехсоим по ее правому берегу до впадения в реку Орехъеган и далее вниз по ее правому берегу до ее устья.

Южная граница начинается от устья реки Орехъеган, проходит по правому берегу реки Собь, вниз по течению до устья реки Хараматолову.

Западная граница начинается от устья реки Хараматолову, далее по речной системе вверх по реке до устья левого притока реки Макар-Рузь. Отсюда граница проходит вверх по реке Макар-Рузь по ее речной системе до устья ручья Черный - к начальной точке описания.

Приложение N 3
к Постановлению губернатора
автономного округа
от 14 декабря 1996 г. N 462

Положение
о государственном биологическом (ботаническом и зоологическом)
заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский"
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общее положение

1.1. Настоящее Положение "О государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", "О животном мире", "Об охране окружающей природной среды".

1.2. Государственный биологический (ботанический и зоологический) заказник регионального (окружного) значения "Полярно-Уральский" (далее - Заказник) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предназначен для сохранения и восстановления ресурсов животного мира, в том числе рыбных запасов, растительного мира, а также охраны редких и исчезающих биологических видов животных, растений и их генофонда, сохранения естественных условий жизни и деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера.

1.3. Заказник является собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа и находится в ведении органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.4. Заказник в своей деятельности подчиняется Ямало-Ненецкому территориальному комитету по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, который несет ответственность за планирование и осуществление природоохранного режима, проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий.

1.5. Расходы по обеспечению режима, а также по проектированию и созданию Заказника производятся за счет средств окружного бюджета, а также за счет окружного экологического фонда, средств иных внебюджетных и общественных фондов, личных пожертвований граждан и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Заказник расположен на территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа на общей площади 31000 га земель, находящихся во временном пользовании государственного предприятия "Горковский", в том числе 16000 га на землях государственного запаса и 15000 га на землях лесного фонда, и находится в пределах утвержденных границ.

1.7. Устройство территории Заказника осуществляется в соответствии с проектом его обустройства с использованием материалов землеустройства, лесоустройства и водопользования.

1.8. Изменение границ, реорганизация и ликвидация Заказника производятся администрацией автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

1.9. Объявление территории Заказника не влечет за собой изъятия у собственников, владельцев и пользователей занимаемых ими земельных участков или водных объектов.

1.10.Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах Заказника, предоставляются льготы по земельному налогу в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.11.Отвод земельных участков для заявленной цели допускается лишь в исключительных случаях с соответствующим обоснованием его необходимости в установленном порядке.

II. Задачи и функции Заказника

2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач и функций:

а) сохранение, воспроизводство и восстановление животного мира, в том числе рыбных запасов;

б) обеспечение охраны животного мира и среды их обитания;

в) сохранение и восстановление ресурсов растительного мира;

г) охрана редких и исчезающих биологических видов животных, растений и их генофонда;

д) воспроизводство ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении видов животного и растительного мира;

е) сохранение естественных условий жизни и деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера;

ж) проведение биотехнических мероприятий с целью оказания помощи диким животным (подкормка, борьба с врагами и болезнями, спасение бедствующих зверей, птиц и т.п.);

з) систематическое проведение учета численности основных видов охраняемых животных (бурого медведя, выдры, соболя, росомахи, лебедя, орлана-белохвоста, скопы, беркута, сокола-сапсана, гусей, уток и других видов);

и) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

к) экологическое просвещение;

л) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

III. Режим Заказника

3.1. На территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, за исключением традиционных видов хозяйственной деятельности (оленеводство, охотпромысел, рыбодобыча) коренных малочисленных народов Севера и использования природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды их обитания.

3.2. На территории Заказника запрещаются:

а) промысловая, спортивная, любительская охота и рыболовство во всех водоемах всем гражданам и хозяйствующим субъектам, за исключением коренных малочисленных народов севера, ведущих традиционный образ жизни;

б) предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

в) рубки главного пользования и другие виды вырубок, заготовка шишек, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья и т.п.;

г) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;

д) распашка земель, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений, стимуляторов роста и иных химических и биологических средств;

е) прогон и выпас скота;

ж) изыскательские, взрывные и буровые работы;

з) проезд на государственном и личном автомототранспорте, плавучих транспортных средств, кроме служебного транспорта Заказника и при возникновении чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

и) пролет самолетов и вертолетов ниже 200 метров над сушей и водным пространством;

к) проведение неорганизованного отдыха и внепланового туризма;

л) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и иных коммуникаций.

3.3. На территории Заказника по согласованию с Ямало-Ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов допускается:

а) лицензионный отлов и отстрел охотничьих зверей и птиц в целях регулирования их численности, для расселения, кольцевания и мечения в научных целях;

б) проведение плановых биотехнических и охранных мероприятий;

в) истребление волков, бродячих собак, наносящих ущерб охотничьему и сельскому хозяйству;

г) привлечение коллективов научных и учебных заведений, общественных организаций для проведения плановых охранных и биотехнических мероприятий;

д) посещение территории Заказника организованными туристами и прочими гражданами только в установленных местах и в определенные сроки;

е) любительский сбор местным населением ягод, грибов на выделенных и разрешенных участках;

ж) пребывание работников специально уполномоченных государственных природоохранных органов и других землепользователей при выполнении служебных обязанностей с соблюдением режима Заказника;

з) сбор минералогических и палеонтологических коллекций по лицензии, выданной территориальным органом управления государственным фондом недр.

3.4. Режим Заказника учитывается при разработке окружных и районных схем землеустройства и лесоустройства.

3.5. В случае необходимости администрация автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов может ввести и другие ограничения, направленные на улучшение условий обитания охраняемых диких животных, сохранение и восстановление ресурсов животного и растительного мира.

3.6. Геологическое изучение и освоение месторождений полезных ископаемых осуществляются по федеральным и территориальным программам, согласовываются со специально уполномоченными территориальными органами.

IV. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника обеспечивается специальной службой охраны, а также должностными лицами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными Ямало-Ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, и пользуются правами и льготами, установленными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.2. К охране Заказника могут привлекаться специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.

4.3. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы.

V. Ответственность за нарушение режима Заказника

5.1. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.2. За нарушение установленного режима или правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории Заказника влечет за собой наложение в административном порядке штрафа на граждан и должностных лиц в размере, установленном действующими законодательствами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, с конфискацией орудий, транспортных средств и продукции незаконногоприродопользования или без таковой.

5.3. Вред, причиненный природным объектам, комплексам и их компонентам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размеров ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

VI. Управление Заказником

          6.1. Управление Заказником осуществляется Ямало-Ненецким территориальным комитетом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

6.2. Заказник возглавляет главный государственный инспектор - главный охотовед, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

6.3. Главный государственный инспектор - главный охотовед руководит Заказником и несет полную ответственность за его деятельность.

6.4. Структура и штаты Заказника утверждаются губернатором автономного округа по представлению Ямало-Ненецкого территориального комитета по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов в пределах фонда оплаты, исходя из задачи и специфики Заказника.