ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 06 октября 1998 года N 42-ЗАО

О финансовых санкциях за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

23 сентября 1998 года

Действие приостановлено в соответствии с законом автономного округа N 9 от 13.02.2001 г. Документ утратил силу законом автономного округа N 35 от 01.07.2002 г.

Статья 1. Общие положения

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Жилищным Кодексом РСФСР, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа определяет размер, порядок наложения, взыскания и распределения финансовых санкций, взыскиваемых Государственной жилищной инспекцией Ямало-Ненецкого автономного округа с юридических лиц за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Статья 2. Государственная жилищная инспекция автономного округа

1. Государственная жилищная инспекция автономного округа (далее - жилищная инспекция ) входит в систему органов Государственной жилищной инспекции Российской Федерации и является структурным подразделением Департамента жизнеобеспечения администрации автономного округа.

2. Порядок создания и упразднения, структура и полномочия жилищной инспекции определяются положением, утверждаемым Губернатором автономного округа.

3. Финансовые санкции за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения в соответствии с настоящим законом налагаются уполномоченными работниками жилищной инспекции.

Статья 3. Плательщики финансовых санкций

1. Плательщиками финансовых санкций за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения являются:

- юридические лица - собственники жилищного фонда независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности или уполномоченные ими лица;

- организации, которым обязанности по обслуживанию и ремонту этого фонда поручены в установленном порядке или по договору;

- юридические лица - арендаторы жилых и нежилых помещений в жилых домах и придомовых территорий - по обязательствам, вытекающим из договоров аренды.

2. Организации, осуществляющие содержание и обслуживание жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения по договорам с собственником жилищного фонда, несут финансовую ответственность при неисполнении или ненадлежащем исполнении тех видов деятельности, которые возложены на них договорами. По остальным нарушениям ответственность в соответствии с настоящим законом несут собственники жилищного фонда.

3. Если физическое лицо по договору осуществляет содержание или обслуживание жилищного фонда и допускает нарушения, финансовые санкции применяются к собственнику объекта.

Статья 4. Виды финансовых санкций

За несоблюдение действующих нормативных технических требований по содержанию и эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения в соответствии с настоящим законом налагаются следующие виды финансовых санкций:

1) финансовые санкции, налагаемые единовременно при установлении на подконтрольных объектах фактов несоблюдения действующих нормативных технических требований;

2) финансовые санкции, налагаемые за неустранение или несвоевременное устранение выявленных нарушений действующих нормативных технических требований.

Статья 5. Размеры финансовых санкций

1. Размеры финансовых санкций устанавливаются настоящим законом в виде коэффициентов к действующему на момент наложения санкций минимальному месячному размеру оплаты труда, дифференцированных по категориям "А*","А\",\"Б\" и \"В\" в зависимости от степени воздействия нарушений на условия проживания граждан и причиняемого ущерба ( согласно приложению 1.).

Категория "А*" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан, или могут причинить значительный ущерб их имуществу и требующие немедленного устранения.

Категория \"А\" -. нарушения, которые влияют на безопасность проживания и при дальнейшей эксплуатации могут создать угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, или могут причинить ущерб их имуществу.

Категория \"Б\" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Категория \"В\" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.

Статья 6. Порядок исчисления и уплаты финансовых санкций

1. Исчисление финансовых санкций производится жилищной инспекцией в соответствии с размерами коэффициентов, установленных в настоящем законе. При этом установленные коэффициенты умножаются на действующий размер минимальной месячной оплаты труда.

2. Инспекция при установлении фактов несоблюдения действующих нормативных технических требований и в зависимости от категории нарушения предъявляет в предписании-постановлении плательщику сумму единовременного платежа, исходя из объемов нарушений, выявленных при обследовании объекта и устанавливает срок для устранения выявленных нарушений и предоставления информации о проделанной работе, либо предъявляет предписание-постановление с установленным сроком устранения выявленных нарушений.

Непредставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания-постановления.

3. Исчисление финансовых санкций при неисполнении предписанных мероприятий производится жилищной инспекцией за каждые сутки после срока, установленного в предписании-постановлении. Предъявление финансовых санкций плательщику производится в актах проверок исполнения предписаний-постановлений на день их составления.

4. Штраф вносится плательщиком на счета в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона в десятидневный срок со дня получения предписания-постановления. По истечении десятидневного срока штраф взыскивается в судебном порядке.

5. При неоднократном неисполнении предписанных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего закона мероприятий на нарушителя-предприятие, осуществляющее содержание и обслуживание жилищного фонда, жилищной инспекцией могут быть подготовлены документы для аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности по содержанию и обслуживанию жилищного фонда или административного наказания должностных лиц.

5. Меры административного воздействия за нарушение требований по содержанию и использованию жилищного фонда применяются к должностным лицам и гражданам согласно законодательству об административных правонарушениях.

6. Жилищная инспекция и ее должностные лица несет ответственность за правомерность и обоснованность наложения и взыскания финансовых санкций по настоящему Закону в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок распределения средств, поступающих от взыскания финансовых санкций

1. Средства от финансовых санкций направляются на проведение капитальных ремонтов, аварийно-восстановительных работ, формирования фондов реформы жилищно-коммунального хозяйства и содержание жилищной инспекции.

2. Для этих целей в автономном округе создаются целевые фонды реформы жилищно-коммунального хозяйства двух уровней :

фонд реформы жилищно-коммунального хозяйства автономного округа;

2)фонды реформы жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований.

3. Средств от финансовых санкций распределяются:

- в окружной фонд реформы ЖКХ - 40%

- в муниципальный фонд реформы ЖКХ - 50%

- на текущие счета жилищной инспекции - 10%

4. Порядок формирования окружного фонда реформы жилищно-коммунального хозяйства определяется законом автономного округа.

Порядок формирования муниципальных фондов реформы жилищно-коммунального хозяйства определяется органами местного самоуправления в соответствии с уставами муниципальных образований.

5. Впредь до принятия закона автономного округа о фонде реформы жилищно-коммунального хозяйства автономного округа и создания муниципальных фондов реформы жилищно-коммунального хозяйства, средства, поступающие от применения финансовых санкций за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения направляются в равных долях в окружной бюджет и бюджеты соответствующих муниципальных образований в автономном округе.

Статья 8. Обжалование действий должностных лиц жилищной инспекции

1. Неправомерные действия должностных лиц жилищной инспекции могут быть обжалованы в вышестоящие органы или в суд.

2. Подача жалобы не отменяет обязанности исполнения предъявленных жилищной инспекцией предписаний.

Статья 9. Вступление настоящего закона в силу

Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования в окружных средствах массовой информации.

Губернатор автономного округа Ю.В. Неёлов

г. Салехард

6 октября 1998 г.

N 42

Приложение 1

РАЗМЕРЫ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ И НАРУШЕНИЙ СРОКОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ПРЕДПИСАНИЙ