1. Действие настоящих Правил распространяется:
1.1. На реку Обь в административных границах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) с ее притоками, старицами, сорами, водохранилищами.
1.2. На Обскую, Тазовскую, Гыданскую, Байдарацкую и Юрацкую губы с заливами и притоками.
1.3. На прибрежные районы Карского моря, не входящие в исключительную экономическую зону Российской Федерации, и внутренние водоемы его островов, входящих в территорию автономного округа.
1.4. На другие рыбохозяйственные водоемы автономного округа.
Рыбохозяйственными водоемами признаются водные объекты (их участки), которые находятся на территории автономного округа и используются или могут быть использованы для нужд рыболовства, ведения рыбного хозяйства или имеют значение для воспроизводства водных биологических ресурсов.
2. Настоящие Правила определяют порядок пользования рыбными ресурсами федерального и окружного значения, а также места, способы и орудия лова, разрешенные для использования на рыбохозяйственных водоемах и иные условия осуществления рыболовства, а также перечень запрещенных орудий и способов лова и иных действий, причиняющих ущерб рыбному хозяйству.
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" на территории автономного округа к рыбным ресурсам федерального значения относятся все виды рыб, редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на особо охраняемых территориях (акваториях) федерального значения, населяющих территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации в административных границах автономного округа, попадающих под действие международных договоров Российской Федерации, естественно мигрирующих по территориям автономного округа и других субъектов Российской Федерации, и другие, отнесенные к особо охраняемым, наиболее ценные в хозяйственном отношении виды рыб: минога, осетр, стерлядь, арктический голец, таймень, хариус, нельма, муксун, пелядь, чир (щокур), сиг-пыжьян, омуль, ряпушка, тугун. Виды рыб в озерах автономного округа, а также в реках автономного округа, впадающих в Гыданскую, Байдарацкую и Юрацкую губы Карского моря, а также виды рыб в реках Надым, Полуй, Таз и Пур, других реках, акватории и бассейны которых полностью расположены в административных границах автономного округа, не указанные в части второй настоящей статьи, признаются рыбными ресурсами окружного значения.
3. Государственное управление в области охраны и использования рыбных ресурсов на территории автономного округа осуществляют органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, специально уполномоченные государственные органы, определенные федеральным законодательством и законодательством автономного округа, в соответствии с их компетенцией.
4. Определение лимита (общих допустимых уловов) добычи (весовым или количеством орудий лова) видов рыб, относящихся к ресурсам федерального значения, производится специально уполномоченным территориальным государственным органом рыбоохраны по автономному округу (Нижнеобьрыбвод) на основе научных прогнозов состояния популяций по видам и районам, на основании соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти автономного округа.
Рыбопромысловый Совет распределяет общие допустимые уловы на квоты вылова по пользователям путем проведения конкурсов и согласовывает свои решения со специально уполномоченным территориальным государственным органом по охране окружающей среды автономного округа.
Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов и квот, подлежат направлению на заключение государственной экологической экспертизы.
5. Контроль за соблюдением требований федерального законодательства, законов и иных нормативных актов автономного округа об охране и использовании объектов рыболовства, по вопросам охраны и воспроизводства запасов рыб и других водных животных и регулирования рыболовства, а также настоящих Правил осуществляется специально уполномоченным территориальным государственным органом рыбоохраны по автономному округу во взаимодействии с органом исполнительной власти автономного округа и специально уполномоченным территориальным государственным органом по охране окружающей среды автономного округа.
6. Право пользования рыбными ресурсами предоставляется физическим и юридическим лицам путем выделения и закрепления за ними рыбохозяйственных водоемов или их участков в порядке, установленном законами автономного округа "О рыболовстве в Ямало-Ненецком автономном округе" от 18 июня 1998 г. N 37-ЗАО и "О ведении рыбного хозяйства в водоемах Ямало- Ненецкого автономного округа" от 18 июня 1998 г. N 38-ЗАО. Указанное право удостоверяется выдачей лицензионной палатой автономного округа или специально уполномоченным территориальным государственным органом рыбоохраны по автономному округу в соответствии с их компетенцией долгосрочной лицензии, именной разовой лицензии, а также договором временного пользования или аренды между пользователем и органом исполнительной власти автономного округа. Закрепление за пользователями рыбопромысловых участков, а также выдача разрешительных документов производится в соответствии с действующим законодательством.
Преимущественное право на пользование рыбными ресурсами имеют:
- представители коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей в местах их постоянного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- юридические лица и граждане, осуществляющие мероприятия по искусственному воспроизводству рыбных запасов;
- рыбохозяйственные организации, ранее осуществлявшие пользование рыбными ресурсами на данной акватории.
7. Пользователи рыбными ресурсами имеют право:
7.1. Осуществлять лов рыбы на закрепленных за ними рыбохозяйственных водоемах или их участках .разрешенными орудиями лова в пределах объемов, сроков и видов рыб, указанных в разрешительных документах.
7.2. Использовать водоохранную зону водоемов, включая ее прибрежную защитную полосу для размещения сооружений, связанных с промыслом и первичной обработкой рыбы, с соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа об охране окружающей природной среды по согласованию с соответствующими специально уполномоченными территориальными государственными органами автономного округа по управлению использованием и охраной водного фонда, по земельным ресурсам и землеустройству, по охране окружающей среды автономного округа.
7.3. Собственности на добытую рыбу и ее реализацию. 8. Пользователи рыбными ресурсами обязаны:
8.1. Не допускать нарушений действующего законодательства о рыболовстве и охране рыбных запасов и природоохранного законодательства на закрепленных за ними рыбохозяйственных водоемах (их участках).
8.2. Соблюдать настоящие Правила, лимиты вылова рыбы.
8.3. Своими силами и за счет своих средств по согласованию со специально уполномоченным территориальным государственным органом рыбоохраны по автономному округу производить рыбоводные и мелиоративные работы (улучшение условий воспроизводства, борьба с заморами, спасение молоди промысловых рыб и т.д.).
8.4. Не производить на рыбопромысловых участках без разрешения специально уполномоченного территориального государственного органа рыбоохраны по автономному округу и согласования со специально уполномоченным территориальным государственным органом по охране окружающей среды автономного округа или его структурными подразделениями работ, изменяющих естественные условия в водоемах.
8.5. Вести на каждом рыбопромысловом участке или судне, в каждой бригаде или звене, а также по каждому отдельному водоему промысловый журнал установленной формы и предъявлять его государственным инспекторам рыбоохраны, а по окончанию промыслового сезона - сдавать в районные инспекции рыбоохраны специально уполномоченного государственного территориального органа рыбоохраны по автономному округу.
8.6. Предоставлять работникам специально уполномоченного территориального государственного органа рыбоохраны автономного округа для ознакомления учетные материалы по добыче рыбы, при необходимости направлять их научным организациям, проводящим сырьевые исследования.