В случае временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета, исполнительный орган государственной власти может получать заемные средства в коммерческих банках и других кредитно-финансовых институтах в пределах доходов окружного бюджета, для покрытия расходов, утвержденных Законом "Об окружном бюджете", а также по решению представительных органов власти выпускают займы на инвестиционные цели.