Наименование
Программы

-

Областная долгосрочная целевая программа "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы" (далее - Программа)

Основание
для разработки Программы

-

распоряжение Администрации Ростовской области от 03.08.2009 N 212 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2012 годы"

Государственный заказчик - координатор Программы

-

министерство информационных технологий и связи Ростовской области

Государственные заказчики Программы

-

Правительство Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области;

министерство финансов Ростовской области;

министерство экономического развития Ростовской области;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области;

министерство транспорта Ростовской области;

министерство внутренней и информационной политики Ростовской области;

комитет по молодежной политике Ростовской области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;

комитет по управлению архивным делом Ростовской области;

департамент лесного хозяйства Ростовской области;

департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;

департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области;

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области;

управление ветеринарии Ростовской области;

управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области;

управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

управление записи актов гражданского состояния Ростовской области;

управление финансового контроля Ростовской области;

Государственная жилищная инспекция Ростовской области;

Региональная служба по тарифам Ростовской области;

Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области;

Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

департамент потребительского рынка Ростовской области;

Административная инспекция Ростовской области.

Разработчик
Программы

-

министерство информационных технологий и связи Ростовской области

Основные цели Программы

-

обеспечение поддержки социально-экономического развития Ростовской области;

повышение эффективности системы государственного управления, содействие проведению административной реформы;

расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям в Ростовской области.

Основные задачи Программы

-

повышение уровня использования информационных и телекоммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Ростовской области (образование, здравоохранение и медицина, культура, социальное обслуживание населения, транспорт, потребительский рынок и услуги, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.);

создание и развитие архитектуры электронного правительства в Ростовской области для повышения эффективности функционирования систем государственного управления;

придание официального статуса электронным формам взаимодействия, обеспечение подлинности и достоверности информации в процессах электронного взаимодействия органов государственной власти Ростовской области между собой, а также с населением и организациями путем использования электронной подписи;

развитие систем информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг гражданам и хозяйствующим субъектам вне зависимости от места их проживания и (или) места регистрации (места нахождения), создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", внедрение электронных форм коммуникаций в процедуры предоставления государственных услуг населению и организациям, повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг;

повышение эффективности управления внедрением информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области за счет концентрации финансовых средств и централизации их использования;

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное использование информационных и телекоммуникационных технологий в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности бюджетных организаций, а также поддержку развития рынка информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области;

разработка единых требований и программ повышения уровня квалификации и профессиональной подготовки и переподготовки работников органов государственной власти и местного самоуправления, социальных работников в Ростовской области в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие у населения навыков использования информационных и телекоммуникационных технологий и подготовка государственных гражданских служащих, работников бюджетной сферы и муниципальных служащих к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности;

обеспечение защиты и безопасности данных, используемых для целей государственного управления, прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов при информационном взаимодействии с органами государственной власти Ростовской области

Сроки реализации Программы

-

2010-2014 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

-

раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования;

раздел IV. Нормативное обеспечение;

раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации;

раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;

приложение N 1. Целевые показатели Областной долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы";

приложение N 2. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Областной долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы", с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования;

приложение N 3. Положение об условиях предоставления субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на оплату услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения для муниципальных общеобразовательных учреждений;

приложение N 4. Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на обучение использованию информационно-коммуникационных технологий и на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для муниципальных учреждений культуры;

приложение N 5. Методика расчета показателей эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы"

Исполнители Программы

-

Правительство Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области;

министерство финансов Ростовской области;

министерство экономического развития Ростовской области;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области;

министерство транспорта Ростовской области;

министерство внутренней и информационной политики Ростовской области;

комитет по молодежной политике Ростовской области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;

комитет по управлению архивным делом Ростовской области;

департамент лесного хозяйства Ростовской области;

департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;

департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области;

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области;

управление ветеринарии Ростовской области;

управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области;

управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

управление записи актов гражданского состояния Ростовской области;

управление финансового контроля Ростовской области;

Государственная жилищная инспекция Ростовской области;

Региональная служба по тарифам Ростовской области;

Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области;

Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

департамент потребительского рынка Ростовской области;

Административная инспекция Ростовской области

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы - 2768185,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 164266,6 (1) тыс. рублей;

2011 год - 846983,1 тыс. рублей;

2012 год - 565852,6 тыс. рублей;

2013 год - 682987,4 тыс. рублей;

2014 год - 547346,0 тыс. рублей;

по источникам финансирования:

областной бюджет - 2525940,5 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 242245,2 тыс. рублей;

бюджет муниципальных образований - могут привлекаться средства бюджетов муниципальных образований;

внебюджетные средства - могут привлекаться средства внебюджетных источников

____________     

     (1) В соответствии с Областным законом от 24.12.2010 N 547-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2010 год" объем финансирования в 2010 году уменьшен на 39250,0 тыс. рублей. В соответствии с Областным законом от 08.12.2010 N 516-ЗС "Об областном бюджете на 2011 год" объем финансирования в 2011 году увеличен на 39250,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(целевые показатели)

-

формирование и реализация последовательной государственной и региональной политики, направленной на развитие и эффективное использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области;

повышение качества государственного управления;

повышение темпов и обеспечение поддержки реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области;

повышение уровня информированности населения о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

создание предпосылок для перехода к информационному обществу в Ростовской области;

повышение инвестиционной привлекательности Ростовской области

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

N

Наименование показателя

Значение по субъектам Российской Федерации (баллов*)

п/п

Ростовская область

Республика Татарстан

Волгоградская область

Краснодарский край

1

2

3

4

5

6

1.

ИКТ-инфраструктура

1.1.

Телефонная плотность стационарной связи

3,23

3,79

3,55

3,32

1.2.

Проникновение сотовой подвижной связи

2,69

4,00

3,10

4,42

1.3.

Число персональных компьютеров (ПК) на 100 человек населения

3,20

3,00

3,01

2,47

1.4.

Число абонентов Интернета на 100 человек населения

1,31

1,61

2,07

1,76

2.

ИКТ в органах государственной власти и местного самоуправления

2.1.

Число ПК на 100 занятых в органах государственной власти субъекта РФ (ОГВ)

6,35

4,07

4,83

4,28

2.2.

Число ПК, имеющих доступ к Интернету, на 100 занятых в ОГВ

2,66

4,20

4,47

2,18

2.3.

Число ПК на 100 занятых в органах местного самоуправления (ОМС)

3,84

2,49

1,87

2,27

2.4.

Число ПК, имеющих доступ к Интернету, на 100 занятых в ОМС

2,82

2,09

1,94

2,32

3.

ИКТ в здравоохранении

3.1.

Число ПК на 100 занятых в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ)

2,34

3,32

2,48

2,82

3.2.

Доля ЛПУ, имеющих доступ к Интернету

6,20

6,40

6,18

6,43

4.

ИКТ в образовании

4.1.

Число ПК, используемых в учебном процессе, на 100 учеников в школах

3,01

3,39

2,88

2,76

4.2.

Доля школ, имеющих доступ к Интернету со скоростью 128 Кбит/с и выше

3,74

3,52

4,69

5,84

5.

ИКТ в культуре

5.1.

Доля библиотек, имеющих ПК

3,72

1,40

1,89

3,05

5.2.

Доля библиотек, имеющих доступ к Интернету

2,58

1,18

1,16

1,75

N п/п

Наименование
подындекса

Ростовская область

Республика Татарстан

Волгоградская область

Краснодарский край

место в рейтинге

1

2

3

4

5

6

1.

ИКТ-инфраструктуры

68

36

47

43

2.

ИКТ в государственном и муниципальном управлении

8

10

32

40

3.

ИКТ в здравоохранении

33

10

30

13

4.

ИКТ в образовании

58

43

60

31

5.

ИКТ в культуре

29

62

56

28