ПОРЯДОК рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при проведении торгов главными распорядителями средств областного бюджета
1. Настоящий порядок разработан в целях предотвращения завышения начальных (максимальных) цен государственных контрактов (далее - контракт) при проведении торгов на поставку товаров, оказание услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при проведении торгов на оказание услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий главными распорядителями средств областного бюджета посредством предварительного рассмотрения министерством экономического развития Ростовской области (далее – минэкономразвития области) обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены контракта.
2. Минэкономразвития области рассматривает обращения главных распорядителей средств областного бюджета о согласовании начальной (максимальной) цены контракта при проведении торгов на оказание услуг на сумму свыше 5 млн. рублей в случае, если предмет контракта позволяет провести независимый анализ рынка, посредством мониторинга и изучения открытых источников информации. Если предмет контракта не позволяет провести независимый анализ рынка посредством мониторинга и изучения открытых источников информации, минэкономразвития области готовит соответствующее заключение и главный распорядитель средств областного бюджета самостоятельно устанавливает начальную (максимальную) цену, исходя из собственных расчетов, произведенных в соответствии с действующим законодательством.
3. Рассмотрение обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены контракта осуществляется в следующем порядке:
3.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в случае проведения торгов на поставку товаров, оказание услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при проведении торгов на оказание услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий направляет письменное обращение в адрес минэкономразвития области с указанием плановой начальной (максимальной) цены, предмета контракта с расшифровкой по товарным позициям либо детальной калькуляцией расходов по услугам, а также приложением материалов, на основании которых заказчиком рассчитана плановая начальная (максимальная) цена, (далее - обращение).
3.2. Минэкономразвития области готовит и направляет заключение по результатам рассмотрения обращения в следующие сроки:
при проведении торгов на поставку товаров - не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации обращения;
при проведении торгов на оказание услуг - не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации обращения.
3.3. Заключение содержит мнение минэкономразвития области об обоснованности (положительное заключение) либо необоснованности (отрицательное заключение) указанной в обращении начальной (максимальной) цены контракта, основанное на результатах изучения рынка товаров, услуг, планируемых к закупке, а также заключений экспертов, привлекаемых для рассмотрения обращения.
4. Обращение для рассмотрения в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, направляется по каждому предмету торгов, соответствующему пункту 1 настоящего Порядка, независимо от результатов рассмотрения ранее направляемых обращений по аналогичному предмету торгов.
5. Заключение минэкономразвития области, подготовленное в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, действительно в течение 45 дней с даты его выдачи.
6. В случае получения отрицательного заключения минэкономразвития области главный распорядитель средств областного бюджета вправе направить повторное обращение, которое рассматривается в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, либо разместить заказ на прежних заявленных условиях.
7. Публикация заказчиком извещения о проведении торгов, соответствующих пункту 1 настоящего Порядка, без направления обращения в минэкономразвития области не допускается.
8. В течение 5 рабочих дней после подведения итогов торгов начальная (максимальная) цена государственного контракта по которым была согласована в порядке, установленном настоящим Порядком, главный распорядитель средств областного бюджета направляет в минэкономразвития области сведения о результатах проведения торгов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин