Недействующий

Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы

ПАСПОРТ
Областной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы


Наименование Программы

-

Областная долгосрочная целевая программа "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы (далее - Программа)

Основание
для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Ростовской области от 01.12.2011 N 92 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы"

Государственный заказчик - координатор Программы

-

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ области)

Государственный заказчик Программы

-

министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - минпромэнерго Ростовской области);

Разработчик Программы

-

министерство ЖКХ области

Основная цель
Программы

-

обеспечение населения Ростовской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Основные задачи
Программы

-

создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;

предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;

повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности

Сроки реализации Программы

-

2012-2013 годы - первый этап;

2014-2017 годы - второй этап

Структура Программы, основные мероприятия Программы

-

Структура программы:

паспорт областной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы;

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

III. Система программных мероприятий. Ресурсное обеспечение Программы;

IV. Нормативное обеспечение;

V. Механизм реализации Программы. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы;

VI. Оценка эффективности реализации Программы;

приложение N 1. Прогнозируемые значения показателей и индикаторов реализации Программы;

приложение N 2. Мероприятия по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод;

приложение N 3. Мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов;

приложение N 4. Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации;

приложение N 5. Методика отбора муниципальных образований (проектов) и расчета межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации;

приложение N 6. Методика отбора объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области;

приложение N 7. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включаемых в областную долгосрочную целевую программу;

приложение N 8. Перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет бюджетных средств в рамках мероприятий, запланированных к реализации в 2012 году;

приложение N 9. Перечень объектов строительства и реконструкции, финансируемых за счет внебюджетных средств, предусмотренных в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса в рамках мероприятий, запланированных к реализации в 2012 году;

приложение N 10. Распределение бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств федерального бюджета и Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации на 2012-2014 годы;

приложение N 11. Распределение средств областного и федерального бюджетов на строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства областной собственности, включая разработку проектно-сметной документации на 2012-2014 годы;

приложение N 12. Распределение бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств федерального бюджета, Фонда софинансирования расходов на строительство и реконструкцию муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства на 2012-2014 годы;

приложение N 13. Распределение средств по государственным заказчикам Программы на 2012-2017 годы;

приложение N 14. Методика оценки эффективности реализации Программы;

приложение N 15. Методика расчета показателей реализации Программы.

Программа не содержит подпрограмм.

Основные мероприятия Программы:

строительство и реконструкция областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Исполнители
Программы

-

министерство ЖКХ области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее - Комитет);
Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее - Служба);

министерство здравоохранения Ростовской области;

органы местного самоуправления, в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;

организации коммунального комплекса (по согласованию)

Объемы
и источники финансирования Программы

-

52099925,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 2299223,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 2299223,7 тыс. рублей;

в 2013 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Ростовской области в конкурсном отборе в рамкам реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017годы:

за счет средств областного бюджета - 12902308,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 2669309,3 тыс. рублей;

в 2013 году - 1963708,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 2067322,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 2067322,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 2067322,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 2067322,8 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 3181521,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году -1217807,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 326477,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 409309,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 409309,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 409309,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 409309,2 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 33716871,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 5716871,8 тыс. рублей;

в 2013 году - 5600000,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 5600000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 5600000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 5600000,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 5600000,0 тыс. рублей.

Программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(целевые
показатели)

-

в результате реализации Программы планируется:

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности:

по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 47,1 процента в 2010 году до 24,8 процента к 2017 году;

по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 6,0 процента в 2010 году до 5,3 процента к 2017 году;

снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 51,2 процента в 2010 году до 28,2 процента к 2017 году;

снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданном в сеть, с 40,3 процента в 2010 году до 36,0 процента к 2017 году;

снижение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 45,6 процента в 2010 году до 33,2 процента к 2017 году;

снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с 136,6 аварии в год на 1000 км сетей в 2010 году до 70,1 в 2017 году;

увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 92,8 процента в 2010 году до 98,6 процента к 2017 году;

увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 20,2 процента в 2010 году до 77,3 процента к 2017 году;

увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения, с 91,9 процента в 2010 году до 97,0 процента к 2017 году;

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области с 84,49 процента в 2010 году до 88,5 процента к 2017 году;

увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоотведения, с 52,0 процента в 2010 году до 72,1 процента к 2017 году;

снижение зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями с 17,5 тыс. человек в 2010 году до 9,1 тыс. человек в 2017 году;

снижение зарегистрированных больных вирусными гепатитом А со 196 человек в 2010 году до 138 человек в 2017 году;

снижение зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения со 165,3 тыс. человек в 2010 году до 95,2 тыс. человек в 2017 году;

снижение зарегистрированных больных злокачественными образованиями с 15,3 тыс. человек в 2010 году до 12,6 тыс. человек в 2017 году;

снижение зарегистрированных больных мочекаменной болезнью с 5,9 тыс. человек в 2010 году до 3,4 тыс. человек в 2017 году;

снижение зарегистрированных больных анемией с 9,0 тыс. человек в 2010 году до 4,5 тыс. человек в 2017 году;

доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городах с населением более 100 тыс. человек) в 2017 году составит 100 процентов;

доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования (в городах с населением более 100 тыс. человек) в 2017 году составит 100 процентов.

увеличение доли инвестиций в основной капитал, использованный в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с 6,5 процента в 2010 году до 32,0 процента в 2017 году;

увеличение доли заемных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал, использованный в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с 9,0 процента в 2010 году до 30,0 процента в 2017 году.

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством