ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 года N 70
О ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 06.10.2017 N 684, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 12.10.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства РО от 10.10.2014 N 691, от 01.06.2015 N 372, от 27.04.2016 N 308)
В соответствии с Областным законом от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области" и в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 N 845 "О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета", а также в целях эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, согласно приложению.
2. Установить, что:
2.1. Исключен. - Постановление Правительства РО от 10.10.2014 N 691.
2.2. Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов, подготовленное до вступления в силу настоящего постановления, рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.
2.3. Исключен. - Постановление Правительства РО от 10.10.2014 N 691.
2.4. За проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется ГАУ РО "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов") одновременно с проведением государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или одновременно с проведением оценки соответствия разделов проектной документации, взимается плата в размере 20 тыс. рублей.
Проверка достоверности определения сметной стоимости считается проведенной одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или одновременно с проведением оценки соответствия разделов проектной документации в случае, если заявление на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости подано в пределах срока проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или в пределах срока проведения оценки соответствия разделов проектной документации, но не позднее 14 дней до его окончания.
(абзац второй введен постановлением Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
(пп. 2.4 введен постановлением Правительства РО от 10.10.2014 N 691)
2.5. За проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" после проведения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также после проведения оценки соответствия разделов проектной документации взимается плата в размере 20 процентов стоимости государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, стоимости оценки соответствия разделов проектной документации, но не менее 20 тыс. рублей.
В случае возникновения необходимости проведения оценки соответствия измененных разделов проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы, проводится повторная проверка достоверности определения сметной стоимости всего объекта капитального строительства с учетом внесенных изменений по итогам оценки соответствия отдельных разделов проектной документации. Плата за проведение такой проверки, независимо от времени ее проведения (одновременно или после оценки соответствия), взимается в размере 20 процентов от стоимости ранее проведенной государственной (негосударственной) экспертизы, но не менее 20 тыс. рублей.
(пп. 2.5 введен постановлением Правительства РО от 10.10.2014 N 691; в ред. постановления Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
2.6. За проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по объектам капитального ремонта, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка проектной документации не требуется, взимается плата в размере 20 тыс. рублей.
(пп. 2.6 введен постановлением Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области принять правовые акты, регулирующие вопросы проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств местного бюджета, и определить организацию, уполномоченную на проведение указанной проверки.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Безуглова Н.В.
(в ред. постановления Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 20.10.2011 N 70
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства РО от 10.10.2014 N 691, от 01.06.2015 N 372, от 27.04.2016 N 308)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (далее - проверка сметной стоимости) объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, в том числе при участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области (далее - объекты).
(в ред. постановления Правительства РО от 01.06.2015 N 372)
1.2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов независимо от:
необходимости получения разрешения на строительство;
обязательности подготовки проектной документации;
обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. По объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, при котором затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, проверка достоверности определения сметной стоимости проводится ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов".
В случае если по объектам капитального ремонта, при котором не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, застройщиком (заказчиком) принято решение о направлении сметной документации в филиал ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" по Ростовской области и получено положительное заключение филиала ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" по Ростовской области о достоверности сметной стоимости, проведение проверки достоверности сметной стоимости в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" не требуется.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства РО от 10.10.2014 N 691)
1.4. Проверка сметной стоимости осуществляется:
одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или с проведением негосударственной экспертизы, выполняемой ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов";
после проведения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе если орган (организация), который(ая) проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный(ая) на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают;
одновременно или после проведения оценки соответствия отдельных разделов проектной документации требованиям технических регламентов, подготовленных для капитального ремонта, при котором затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, или для строительства разведочно-эксплуатационных буровых на воду скважин;
(абзац четвертый введен постановлением Правительства РО от 10.10.2014 N 691)
без проведения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, без оценки соответствия - если подготовка проектной документации и ее государственная (негосударственная) экспертиза, оценка соответствия не являются обязательными.
(абзац пятый введен постановлением Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
1.5. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
сметная стоимость - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;
сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости;
федеральный реестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
элементная сметная норма - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
1.6. ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" не вправе осуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала в разработке раздела 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" или раздела 9 "Смета на строительство" проектной документации, предусмотренных соответственно пунктами 28-30 и 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
2. Представление документов для проведения проверки сметной стоимости
2.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов, в том числе объектов, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, застройщик (заказчик) объекта или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов":
2.1.1. Заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:
идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта, почтовый (строительный) адрес объекта, основные технико-экономические характеристики объекта;
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также и в отношении заявителя).
2.1.2. Проектную документацию на объект капитального строительства (согласованный сводный сметный расчет стоимости строительства в случае, если разработка такой документации и ее государственная (негосударственная) экспертиза не являются обязательными), согласованную руководителем главного распорядителя средств областного бюджета в отношении объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ростовской области.
В случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, одновременно с заявлением о проведении проверки сметной стоимости может подаваться заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется.
(пп. 2.1.2 в ред. постановления Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
2.1.3. Копия задания на проектирование.
2.1.4. Копия задания на выполнение инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.1.5. Результаты инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.1.6. Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий - если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным; положительное заключение оценки соответствия отдельных разделов проектной документации требованиям технических регламентов, подготовленных для капитального ремонта, при котором затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, или для строительства разведочно-эксплуатационных буровых на воду скважин; положительное заключение оценки соответствия отдельных разделов измененной проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы.
(п. 2.1.6 в ред. постановления Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
2.1.7. Документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально.
2.1.8. В отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Ростовской области, - решение в отношении объекта капитального строительства.
В отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ростовской области, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, - решение по объекту капитального строительства (решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принятое в установленном порядке на муниципальном уровне).
В случае отсутствия решений, указанных в абзацах первом, втором настоящего подпункта, а также в случае, если сметная стоимость объекта капитального строительства, указанная в проектной документации, превышает сметную или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства, установленную в отношении объекта капитального строительства соответствующим решением, - письмо главного распорядителя средств областного бюджета (по объектам, находящимся в государственной собственности Ростовской области), письмо администрации муниципального образования Ростовской области (по объектам, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ростовской области), подтверждающее указанную в заявлении предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта капитального строительства, содержащее информацию о предполагаемых источниках финансирования строительства объекта капитального строительства.
(пп. 2.1.8 в ред. постановления Правительства РО от 27.04.2016 N 308)
