4.1. Сценарии и этапы реализации Стратегии
В основе разработки сценарных вариантов перспектив развития транспортного комплекса Ростовской области лежат базовые приоритеты Стратегии, выполнение миссии, целей, задач и ключевых направлений развития транспортной сферы региона в период до 2030 года.
Стратегия предусматривает инновационный сценарий развития транспортного комплекса Ростовской области, предполагающий проведение коренной модернизации транспортно-технологической инфраструктуры, всех составляющих перевозочного процесса на основе широкого внедрения инноваций, эффективного использования геополитического и социально-экономического потенциала региона.
Инновационный сценарий имеет относительно высокую вероятность реализации, главными предпосылками которой являются: значительный социально-экономический потенциал Ростовской области, выгодное транспортное положение, природно-ресурсный и трудовой потенциал, высокоразвитый научно-образовательный комплекс, крупнейший на Юге России, современная целенаправленная и активная социально-экономическая политика Правительства Ростовской области.
Инновационный сценарий предусматривает реализацию Стратегии в рамках трех, последовательно дополняющих друг друга, этапов.
I этап: 2011-2015 годы - совершенствование нормативно-правовой и институциональной базы инновационного развития и эффективного функционирования транспортного комплекса Ростовской области; запуск инфраструктурных проектов, направленных на ликвидацию "узких мест" транспортного процесса; повышение инвестиционного и делового имиджа транспортного комплекса региона.
II этап: 2016-2020 годы - реализация крупномасштабных проектов в транспортной сфере, обеспечивающих преодоление инфраструктурных барьеров развития экономики области и рост конкурентоспособности транспортного комплекса на межрегиональном, российском и мировом рынках транспортных услуг; завершение перехода к инновационному и социально-ориентированному развитию транспортного комплекса региона.
III этап: 2020-2030 годы - период интенсивного инновационного развития транспортного комплекса; завершение структурных отраслевых и территориальных сдвигов в формировании сбалансированной, конкурентоспособной и эффективно функционирующей транспортной системы Ростовской области.
4.2. Подпрограммы и приоритетные инфраструктурные проекты развития отраслей транспортного комплекса
Реализация стратегических направлений развития транспортного комплекса Ростовской области обеспечивается посредством осуществления совокупности подпрограмм развития отраслей и видов транспорта:
"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области";
"Развитие сети автомобильных дорог местного значения в Ростовской области";
"Концепция развития автомобильного транспорта Ростовской области";
"Развитие железнодорожного транспорта Ростовской области";
"Развитие внутреннего водного и морского транспорта Ростовской области";
"Развитие воздушного транспорта Ростовской области";
"Развитие терминально-логистической инфраструктуры Ростовской области".
Достижение поставленных целей и практическая реализация стратегических направлений развития транспортного комплекса Ростовской области обеспечиваются путем осуществления приоритетных проектов модернизации, реконструкции и нового строительства объектов инфраструктуры всех видов транспорта и терминально-логистического комплекса, внедрения инновационных технологий и оптимизации всех звеньев транспортного процесса.
4.3. Ресурсное обеспечение развития транспортного комплекса Ростовской области
Оценка ресурсов, необходимых для реализации Стратегии развития транспортного комплекса Ростовской области в рассматриваемой перспективе, предполагает проработку и решение следующих вопросов научно-технического, технологического, кадрового, нормативно-правового и инвестиционного обеспечения.
Научно-техническое и технологическое обеспечение
Ключевыми условиями роста эффективности и конкурентоспособности транспортного комплекса Ростовской области являются:
повышение технического уровня транспортной инфраструктуры и подвижного состава;
применение современных перевозочных логистических, управленческих и информационно-телекоммуникационных технологий.