1. Правовую защиту правовых актов, изданных Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовской области, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами или в судебном порядке, осуществляет юридический комитет в рамках своей компетенции в порядке, установленном Положением о юридическом комитете, утвержденным указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 27.11.2001 N 31, и настоящим Регламентом.
2. Доверенности на представление интересов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области в судах и иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях выдаются работникам Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, организаций областной формы собственности.
Доверенности на представление интересов Губернатора Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области.
Доверенности на представление интересов Правительства Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области.
Указанные должностные лица вправе также подписывать от имени Правительства Ростовской области исковые заявления, отзывы, жалобы и иные процессуальные документы.
3. Правительство Ростовской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
4. Заместители Губернатора Ростовской области в соответствии с правовыми актами Российской Федерации отвечают за организацию заключения соглашений о взаимодействии и координации действий с территориальными органами, запрашивают (направляют по запросу) в установленном порядке в территориальных органах информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные, информацию о мероприятиях с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
5. Структурные подразделения Правительства Ростовской области и органы исполнительной власти Ростовской области осуществляют взаимодействие с территориальными органами в соответствии со своей компетенцией.
6. Организационный отдел для обеспечения взаимодействия и координации деятельности с территориальными органами при проведении совместных мероприятий, участия их руководителей в совещаниях, работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, заседаниях Правительства Ростовской области направляет в территориальные органы план мероприятий на месяц не позднее дня, следующего за днем его утверждения.
7. Протесты или требования прокурора на правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подлежат обязательному рассмотрению в 10-дневный срок со дня их поступления. В случае, если в протесте установлен сокращенный срок его рассмотрения, протест подлежит рассмотрению в указанный в нем срок. Иные акты прокурорского реагирования, заключения подлежат рассмотрению в 30-дневный срок со дня их поступления.
Акты прокурорского реагирования, заключения, поступившие на имя Губернатора Ростовской области, незамедлительно передаются Губернатору Ростовской области, а их копии - в юридический комитет.
Не позднее дня, следующего за днем поступления акта прокурорского реагирования, заключения, Губернатором Ростовской области определяется ответственный исполнитель по рассмотрению и подготовке ответа по поступившему акту.
7.1. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего за днем поступления к нему на исполнение акта прокурорского реагирования, заключения, обязан организовать консультации с юридическим комитетом по решению вопроса о том, подлежит ли акт, заключение удовлетворению, какие меры и в какие сроки надлежит принять по устранению выявленных нарушений, по структуре ответа, а в необходимых случаях - по структуре правового акта, которым будут устранены замечания, указанные в акте прокурорского реагирования, заключении.
Для выработки правовой позиции по вопросу о том, подлежит ли акт прокурорского реагирования или заключение удовлетворению, юридический комитет в устной или письменной форме запрашивает у ответственного исполнителя все необходимые документы и материалы. Указанные материалы представляются в юридический комитет в согласованные им сроки.
В случаях, предусмотренных актом прокурорского реагирования, они подлежат рассмотрению с участием прокурора.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования с участием прокурора организуется ответственным исполнителем. В рассмотрении акта прокурорского реагирования с участием прокурора также участвует представитель юридического комитета, определенный его председателем.
7.2. Проект ответа на акт прокурорского реагирования, заключение готовятся ответственным исполнителем, визируются им и председателем юридического комитета.
Ответ на акт прокурорского реагирования, заключение должен содержать:
ясную и однозначную формулировку о согласии (несогласии) с доводами акта прокурорского реагирования, в случае несогласия - четко аргументированные доводы;
в случае, если в акте прокурорского реагирования, заключении оспариваются несколько норм либо действий, ответ может содержать указания на согласие (несогласие) по каждому из требований;
описание мер, которые были (будут) приняты по устранению замечаний;
указание на конкретные сроки принятия мер.
К ответу могут прилагаться проекты правовых актов, направленных на устранение выявленного нарушения законодательства, если они к этому моменту подготовлены.
7.3. В случае, если объектом акта прокурорского реагирования, заключения был правовой акт Губернатора Ростовской области, проект ответа направляется на подпись Губернатору Ростовской области.
7.4. В случае, если объектом акта прокурорского реагирования, заключения был правовой акт Правительства Ростовской области, акт прокурорского реагирования, заключения и проект ответа незамедлительно направляются ответственным исполнителем в секретариат для включения в повестку ближайшего заседания Правительства Ростовской области, а также членам Правительства Ростовской области для ознакомления.
Информацию об акте прокурорского реагирования, заключении и предлагаемом ответе на заседании Правительства Ростовской области докладывает председатель юридического комитета.
Решения Правительства Ростовской области по актам прокурорского реагирования, заключениям принимаются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента.
Ответ на акт прокурорского реагирования, заключения подписывается Губернатором Ростовской области.