Действующий

Об утверждении Комплекса мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2011-2013 годы

3.10.3. Информационно-телекоммуникационные сети


Плотность пользования информационно-телекоммуникационной сетью общего пользования Интернет в Ростовской области составляет 20,1 на 100 человек населения, что превысило аналогичные показатели 2009 года на 3 процента. В Ростовской области осуществляют деятельность 81 оператор, предоставляющий услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Наиболее значимыми провайдерами этого вида услуг в сегменте доступа к магистральным каналам связи являются ОАО "Ростелеком" и ЗАО "Кавказ-ТрансТелеком", а в сегменте доступа к сети для конечных пользователей - Ростовский филиал ОАО "Ростелеком" и ЗАО "КОМСТАР-Регионы". Развитие рынка услуг доступа к информационно-телекоммуникационным сетям на территории Ростовской области не сфокусировано только на крупных городах. В 53 городских округах и сельских районах Ростовской области построены необходимые для оказания такого вида услуг волоконно-оптические линии связи, в том числе на севере и на востоке региона.

Кроме того, в Ростовской области активно развивается рынок услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационным сетям с использованием современных беспроводных технологий (HSDPA, FTTB, WiMax, 1xEVDO, DVB-S2).

В целом на рынке услуг доступа к информационно-телекоммуникационным сетям складывается существенная конкуренция, что, в свою очередь, требует от операторов постоянного принятия мер по развитию и модернизации сетей, внедрению современных услуг и снижению стоимости их предоставления.

Конкуренция на рынке информационно-коммуникационных технологий и связи в основном не встречает на пути своего развития каких-либо значительных барьеров или препятствий. Особенностью является тот факт, что основа материально-технической базы и структура сетей фиксированной электросвязи, эфирного телевизионного и средневолнового радиовещания были заложены еще в советское время. Поэтому Ростовский филиал ОАО "Ростелеком", ЗАО "Кавказ-ТрансТелеком" и Ростовский ОРТПЦ занимают существенные позиции в предоставлении услуг связи на телекоммуникационном рынке, охватывая, вместе с тем, экономически наименее привлекательную - сельскую часть территории области.

Однако до настоящего времени не устранены ключевые факторы, препятствующие не только развитию конкуренции, но и отрицательно сказывающиеся на привлечении инвестиций в развитие информационно-телекоммуникационных технологий Ростовской области.

Это относится, прежде всего, к наличию:

административных барьеров - в части, касающейся длительных временных характеристик процедуры оформления земельных участков сельскохозяйственного назначения для использования операторами сотовой связи под строительство базовых станций;

инфраструктурных ограничений - в части, касающейся оформления (согласования) необходимых документов и взаимодействия с сетевыми организациями в рамках заключения договоров на технологическое присоединение к электросетям.

Наиболее ярко конкурентная ситуация представлена на рынке услуг связи, предоставляемых операторами сотовой связи, кабельного и спутникового телевидения, эфирного радиовещания в УКВ-FM диапазонах и предоставляющими доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Об этом свидетельствует относительно равномерное распределение количества пользователей услуг всех сетей сотовой связи, а также существенный ежегодный прирост количества интернет-провайдеров и компаний, предоставляющих услуги по распространению телерадиопрограмм во всех средах трансляции.

Основными мероприятиями по развитию предпринимательства в сфере информационно-коммуникационных технологий могут быть:

предоставление муниципальными образованиями пустующих помещений в аренду под офисы для осуществления предпринимательской деятельности, что наиболее актуально в отдаленных населенных пунктах области;

оказание содействия в выделении земельных участков под строительство линейных сооружений связи;

предоставление консультаций по вопросам развития, деятельности предприятий, передача опыта действующих субъектов начинающим.