Действующий

Об утверждении Комплекса мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2011-2013 годы

3.8. Розничный рынок электроэнергии


Начиная с 2011 года государственному регулированию на региональном уровне подлежат:

цены на электроэнергию для населения и приравненных к населению категорий потребителей;

услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций;

сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии.

Цены на электрическую энергию для прочих потребителей, кроме населения, не устанавливаются.

Цена на электроэнергию для прочих потребителей формируется исключительно рыночными механизмами, включающими:

покупку сбытовыми организациями электроэнергии на оптовом рынке по нерегулируемым государством свободным ценам;

нерегулируемые конкурентные сбытовые надбавки независимых сбытовых организаций.

Государственное регулирование рынка электроэнергии и мощности осуществляется через механизмы регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче по сетям Единой национальной электрической сети (ЕНЭС), услуги по передаче по распределительным сетям территориальных сетевых организаций, услуги Системного оператора, услуги Администратора торговой системы, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

С января 2011 года потребители области остро ощутили проблему роста тарифов и их абсолютных значений на электрическую энергию. Проблема данной отрасли заключается как в непосредственном росте тарифов на ресурсы, так и в последствиях такого роста: это и снижение инвестиционной привлекательности региона, рост себестоимости производимой продукции и как следствие снижение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, рост задолженности потребителей за энергоресурсы.

Несмотря на реализацию новых методов регулирования, опережающего инфляцию роста расходов сетевых компаний, идет необоснованное неисполнение инвестиционных программ и, как следствие, также ухудшение инвестиционной привлекательности региона, снижение энергобезопасности и т.п.

Взаимоотношения со сбытовыми компаниями в 2009-2010 годах показали низкую защищенность как региона, так и отрасли в целом от мошеннических действий. Результатом явилась задолженность сбытовых компаний перед сетевыми, которая измерялась миллиардами рублей.

В 2011 году деятельность по поставке электрической энергии потребителям осуществляют 12 организаций: