АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2011 года N 485
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.12.2010 N 406
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27 декабря 2011 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 22 декабря 2011 года N 259
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности предоставления субсидий в рамках реализации постановления Администрации Ростовской области от 16.09.2010 N 186 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года"
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 23.12.2010 N 406 "О порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности" изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 3 августа 2011 года N 485
1. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим реализацию энергосервисных договоров (контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по данным договорам (контрактам) согласно приложению N 1.".
2. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим для собственных нужд установку энергосберегающего оборудования и (или) использование энергосберегающих материалов, на возмещение части затрат на приобретение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов для данных нужд согласно приложению N 2.".
3. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим документально подтверждаемые опытно-конструкторские работы с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления данных работ, согласно приложению N 4.".
4. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф.".
5. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Администрации Ростовской области
от 23 декабря 2010 года N 406
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим реализацию энергосервисных договоров (контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по данным договорам (контрактам)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим реализацию энергосервисных договоров (контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - получатель субсидии), на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по данным договорам (контрактам) (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются по рублевым затратам.
1.3. Субсидии предоставляются при:
отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.
1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части их затрат на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по энергосервисным договорам (контрактам), приобретенных не ранее 1 января2010 г., одной суммой после полной оплаты получателями субсидий приобретения указанных материалов и (или) оборудования.
1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий, если они представили заключенный ими энергосервисный договор (контракт), в котором величина экономии соответствующих энергетических ресурсов в натуральном выражении, обеспечиваемая в результате его исполнения, определена на уровне не менее 10 процентов в течение года с момента заключения данного договора (контракта).
1.6. Субсидии предоставляются в размере 30 процентов от объема затрат, произведенных получателями субсидий на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по энергосервисным договорам (контрактам), но не более 5 млн. рублей на одного получателя субсидий в год.
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является министерство промышленности и энергетики области (далее - минпромэнерго области).
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. Для рассмотрения вопросов о предоставлении субсидий минпромэнерго области создает рабочую группу по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - рабочая группа). Рабочая группа принимает решения, если на заседании присутствует не менее половины от ее состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:
2.2.1. Заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная получателем субсидии.
2.2.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии, заверенная получателем субсидии.
2.2.4. Справки об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами по состоянию не ранее последней отчетной даты.
2.2.5. Справка с указанием среднего уровня заработной платы в предыдущем месяце и об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная получателем субсидии.
2.2.6. Копии договоров на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по энергосервисным договорам (контрактам), в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные получателем субсидии на каждом листе или на сшиве этих договоров.
2.2.7. Расчет-обоснование для предоставления субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.2.8. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов получателя субсидии, подтверждающих полную оплату за материалы и (или) оборудование для оказания услуг по энергосервисным договорам (контрактам), в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные кредитными организациями, где получатель субсидии имеет данные расчетные счета.
2.2.9. Копии энергосервисных договоров (контрактов) и актов приемки работ по ним (по завершенным работам), при реализации которых будут использоваться (использовались) материалы и (или) оборудование, приобретенные получателем субсидии по договорам, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные получателем субсидии на каждом листе или на сшиве этих договоров.
2.3. Заявка считается принятой и зарегистрированной с даты представления получателем субсидии всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, ответственному секретарю рабочей группы и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью минпромэнерго области.
2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит согласно критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела, заключение о соответствии заявки получателя субсидии требованиям настоящего Положения и вносит его вместе с заявкой получателя субсидии на очередное заседание рабочей группы.
2.5. Рабочая группа рассматривает принятую заявку получателя субсидии не позднее 30 дней с даты ее регистрации.
2.6. Рабочая группа принимает свое решение о предоставлении субсидий в соответствии с критериями отбора получателей субсидий. Критериями отбора получателей субсидий являются:
сохранение или увеличение средней заработной платы работников получателя субсидии за месяц, предшествующий подаче заявки, по сравнению с календарным годом, предшествующим году подачи заявки;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей получателя субсидии в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, без учета предоставления субсидии выше суммы субсидии.
2.7. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается ее руководителем. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой ответственный секретарь рабочей группы направляет получателям субсидий уведомление о принятом рабочей группой решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
2.8. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения с получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, минпромэнерго области заключает договор о предоставлении субсидий (далее - Договор) на срок до конца календарного года. Договор подписывается министром промышленности и энергетики области либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.9. В случае принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии получателям субсидий данные о получателях субсидий вносятся минпромэнерго области в реестр организаций - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Реестр утверждается министром промышленности и энергетики области либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.10. Форма Договора устанавливается минпромэнерго области. Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателями субсидий в течение срока действия Договора:
отсутствия просроченной задолженности по заработной плате работников;
среднего уровня заработной платы работников выше величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;
отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (кроме организаций, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности);
достижения объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, выше суммы полученных субсидий.
В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа минпромэнерго области от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата полученной субсидии в областной бюджет.
2.11. Минпромэнерго области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий их предоставления.
2.12. В случае установления фактов неисполнения получателями субсидий обязательств, предусмотренных условиями Договора или настоящего Положения, либо установления фактов представления получателями субсидий недостоверных сведений такие получатели субсидий лишаются права на предоставление субсидий и минпромэнерго области в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.13. Минпромэнерго области в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет таких получателей субсидий о принятом решении о лишении их права на предоставление субсидий и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
2.14. Соответствующие получатели субсидий обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения ими письменного уведомления, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела, в полном объеме возвратить полученные ими в текущем году субсидии в областной бюджет, перечислив их на расчетный счет минпромэнерго области.
2.15. В случае невыполнения получателями субсидий пункта 2.14 настоящего раздела указанные средства взыскиваются минпромэнерго области в судебном порядке.
2.16. В случае, если по Договору сумма предоставляемых в текущем году субсидий не превышает суммы в 5 млн. рублей, получатели субсидий имеют право представить в минпромэнерго области в пределах данной суммы новые заявки в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В случае, если 30 процентов от объема затрат, произведенных получателями субсидий на приобретение соответствующих материалов и (или) оборудования, превышают сумму в 5 млн. рублей в год, получатели субсидий имеют право предоставить в минпромэнерго области в последующие годы новые заявки по остатку этих затрат в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В данных случаях в расчете-обосновании для предоставления субсидий отдельно указываются суммы субсидий, решение о предоставлении которых было принято ранее рабочей группой.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. После подписания Договора и получения субсидий получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом:
