2.1. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем лицензии заранее оговоренных условий.
2.2. Основанием возникновения права пользования участками недр является решение комитета.
Решение о предоставлении права пользования участками недр принимается по результатам аукционов или без их проведения.
2.3. Решение о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукционов принимается для:
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;
сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
2.4. В случаях, не предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела, решение о предоставлении права пользования участками недр принимается комитетом на основании результатов аукционов.
2.5. Решение о проведении аукционов принимается комитетом на основании концепции развития минерально-сырьевой базы Ростовской области, территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, анализа состояния распределенного и нераспределенного фондов недр, предложений областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также на основании поступивших в комитет заявок на предоставление права пользования участками недр.
Информация об объектах, планируемых для выставления на аукцион, публикуется в определенных комитетом средствах массовой информации, издаваемых на территории Ростовской области.
2.6. Заявка на предоставление права пользования недрами должна содержать сведения о месте расположения участка (с привязкой к населенному пункту, железнодорожной станции), его площади, целевом назначении и видах работ и предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого. К заявке прилагаются следующие материалы:
1) сведения о заявителе (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, должность и Ф.И.О. руководителя, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты с подписью руководителя и печатью);
2) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет, учредительных документов (устав и учредительный договор предприятия, договор о создании акционерного общества), выписки из реестра акционеров;
3) информация, подтвержденная соответствующими документами, о собственниках, землевладельцах, землепользователях и арендаторах планируемого для разработки земельного участка или его частей с указанием площади каждой части, кадастрового номера и категории земель, а также наименований и адресов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов каждой части земельного участка (кадастровый паспорт объекта недвижимости, выписка государственной регистрационной службы из Единого государственного реестра прав и другие правоустанавливающие документы с указанием координат угловых точек земельного участка в установленной прямоугольной системе координат).
В случае, если планируемый для разработки участок состоит из нескольких частей, находящихся в собственности, землевладении, землепользовании или аренде у различных субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц, то заявителем представляется схематический план участка с указанием границ всех частей;
4) документы, подтверждающие разрешение администрации муниципального образования на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения, по форме, установленной комитетом;
5) сведения о ранее представленных действующих лицензиях на право пользования недрами (номер лицензии, дата регистрации, название участка, место его расположения, целевое назначение и виды работ, срок действия лицензии) и выполнении условий лицензионных соглашений по форме, установленной комитетом;
6) обзорная карта района работ в масштабе 1:100000-1:500000 с нанесенным участком недр и элементами инженерной инфраструктуры, основными водотоками и населенными пунктами с указанием географических координат центра участка;
7) схематический план расположения участка в масштабе не менее 1:25000 с указанием координат угловых точек в географической и принятой в установленном порядке прямоугольной системах координат и площади в гектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, элементы инженерной инфраструктуры, а также ближайшие лицензионные участки с указанием номеров лицензий.
В случае, если испрашиваемый участок расположен в границах выявленного месторождения полезных ископаемых, на схематическом плане должны быть указаны границы разведанной площади;
8) топомаркшейдерский план участка и прилегающей территории, геолого-литологические разрезы и краткая геологическая характеристика испрашиваемого участка, выполненные специализированной организацией.
В случае, если топографическая и маркшейдерская съемки, а также краткая геологическая характеристика выполнены специализированными организациями, то представляются копии соответствующих документов на выполнение данных работ (включая получение геологической информации в соответствующем порядке) и платежных поручений с отметкой банка об оплате выполненных работ с предъявлением подлинников указанных документов.
В случае, если указанные выше работы выполнены силами заявителя при наличии соответствующих лицензий, то заявителем представляется сводный расчет затрат на их выполнение;
9) справка территориального фонда геологической информации о геологической изученности испрашиваемого участка по материалам отчетов о результатах геологической съемки, геологического изучения и разведки, которая должна содержать сведения:
о степени геологической изученности испрашиваемого участка, датах и этапах геологоразведочных работ, проводившихся на его территории или в непосредственной близости, а также об организациях, проводивших геологоразведочные работы;
об истории разработки испрашиваемого участка или месторождения, частью которого он является, а также о наличии или отсутствии действующих лицензий на площади участка и в непосредственной близости от него;
о нахождении участка недр в нераспределенном фонде недр;