2.1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг.
Административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт органа исполнительной власти Ростовской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Ростовской области и должностными лицами, взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2.1.3. Административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются органами исполнительной власти Ростовской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также с учетом решений комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области.
2.1.4. При разработке административных регламентов государственных услуг органы исполнительной власти Ростовской области предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги. Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий подготовку административного регламента предоставления государственной услуги, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации, в том числе в нормативных правовых актах Ростовской области;
д) указание ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
е) предоставление государственной услуги в электронной форме.
2.1.5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления государственной услуги выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
2.1.6. Административные регламенты предоставления государственных услуг утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ростовской области, к компетенции которых относится предоставление соответствующей государственной услуги, либо нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.7. Если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько органов исполнительной власти Ростовской области, административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги утверждается совместным нормативным правовым актом органов исполнительной власти Ростовской области либо нормативным правовым актом Администрации Ростовской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области, переданных им на основании областного закона с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным органом исполнительной власти Ростовской области, если иное не установлено областным законом.
2.1.9. Изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Ростовской области, регулирующего предоставление государственной услуги, изменения структуры органов исполнительной власти Ростовской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги, а также по предложениям органов исполнительной власти Ростовской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.
2.1.10. При разработке административного регламента предоставления государственной услуги орган исполнительной власти Ростовской области может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.