Наименование - Областная долгосрочная целевая программа "Профилактика
Программы правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)
Основание для - распоряжение Администрации Ростовской области от
разработки 17.08.2010 N 108 "О разработке областной долгосрочной
Программы целевой программы "Профилактика правонарушений
в Ростовской области на 2011-2013 годы"
Государственный - Правительство Ростовской области
заказчик -
координатор
Программы
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)
Государственные - министерство общего и профессионального образования
заказчики Ростовской области;
Программы министерство труда и социального развития Ростовской
области;
Главное управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Ростовской области
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)
Разработчик - Администрация Ростовской области
Программы
Основная цель - формирование эффективной многоуровневой системы
Программы профилактики правонарушений на территории Ростовской
области
Основные задачи - дополнительное усиление мер по обеспечению занятости
Программы несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения
безнадзорности и профилактики правонарушений
несовершеннолетних;
совершенствование профилактики преступлений и иных
правонарушений среди молодежи;
воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной, прежде всего, на
активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
наркоманией, преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних, незаконной
миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня
преступности на улицах и в других общественных местах;
выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих
устойчивое социальное и культурное развитие Ростовской
области, формирование в Ростовской области позитивных
ценностей и установок, направленных на уважение,
принятие и понимание богатого многообразия культур
народов России, их традиций и этнических ценностей;
вовлечение в предупреждение правонарушений работников
организаций всех форм собственности, а также членов
общественных организаций;
создание целостной системы информационного обеспечения
деятельности правоохранительных органов
Сроки - Программа рассчитана на 2011-2013 годы, включает
реализации 3 этапа:
Программы 1-й этап - 2011 год;
2-й этап - 2012 год;
3-й этап - 2013 год
Структура - структура Программы:
Программы, паспорт Областной долгосрочной целевой программы
перечень "Профилактика правонарушений в Ростовской области
подпрограмм, на 2011-2013 годы";
основных раздел I. Содержание проблемы и обоснование
направлений необходимости ее решения программными методами;
и мероприятий раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые показатели;
раздел III. Система программных мероприятий;
раздел IV. Нормативное обеспечение;
раздел V. Механизм реализации Программы, организация
управления Программой и контроль за ходом ее реализации;
раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;
приложение N 1. Целевые показатели Областной
долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
приложение N 2. Перечень мероприятий по реализации
Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
приложение N 3. Распределение объемов финансирования
Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы";
приложение N 4. Распределение ассигнований по
государственным заказчикам Областной долгосрочной
целевой программы "Профилактика правонарушений
в Ростовской области на 2011-2013 годы";
приложение N 5. План действий по привлечению средств
федерального бюджета на реализацию мероприятий Областной
долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы".
Программа не содержит подпрограмм.
Мероприятия Программы:
1. Организационные мероприятия.
2. Нормативное правовое обеспечение деятельности
по профилактике правонарушений.
3. Профилактика правонарушений в отношении определенных
категорий лиц и по отдельным видам противоправной
деятельности:
3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних
и молодежи.
3.2. Профилактика правонарушений среди лиц,
проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих
совершение террористических актов.
3.3. Профилактика нарушений законодательства о
гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
миграции.
3.4. Профилактика правонарушений в сфере
потребительского рынка и исполнения административного
законодательства.
3.5. Профилактика правонарушений среди лиц,
освобожденных из мест лишения свободы.
3.6. Профилактика правонарушений на административных
участках.
4. Методическое обеспечение профилактической
деятельности.
5. Информационное обеспечение деятельности субъектов
профилактики, в том числе через органы печати
и телерадиовещания
(в ред. постановления Правительства РО от 17.01.2013 N 23)
Исполнители и - Правительство Ростовской области;
соисполнители министерство общего и профессионального образования
мероприятий Ростовской области (далее - минобразование области);
Программы министерство труда и социального развития Ростовской
области (далее - минтруд области);
министерство по физической культуре и спорту Ростовской
области (далее - минспорта Ростовской области);
министерство культуры Ростовской области (далее -
минкультуры области);
министерство здравоохранения Ростовской области (далее -
минздрав РО);
министерство внутренней и информационной политики
Ростовской области (далее - министерство внутренней
и информационной политики области);
департамент по делам казачества и кадетских учебных
заведений Ростовской области (далее - департамент
казачества области);
комитет по молодежной политике Ростовской области
(далее - комитет по молодежной политике РО);
управление государственной службы занятости населения по
Ростовской области (далее - УГСЗН по РО);
органы местного самоуправления в случае принятия их
представительными органами соответствующих решений
(в ред. постановления Администрации РО от 04.07.2011 N 435,
постановлений Правительства РО от 20.10.2011 N 60, от 19.04.2012 N 296)
Участники - областная межведомственная комиссия по профилактике
Программы правонарушений (далее - ОМВКПП);
Главное управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Ростовской области (далее - ГУ МВД России
по РО) (по согласованию);
Ростовский юридический институт МВД России (далее - РЮИ
МВД РФ) (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Ростовской области (далее - УФСБ РФ по РО)
(по согласованию);
Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской
области (далее - ГУ МЧС РФ по РО) (по согласованию);
Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской
области (далее - УФМС по РО) (по согласованию);
Главное управление Федеральной службы исполнения
наказаний по Ростовской области (далее - ГУ ФСИН по РО)
(по согласованию);
Южное таможенное управление Федеральной таможенной
службы (далее - ЮТУ ФТС) (по согласованию);
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Ростовской
области (далее - Роспотребнадзор по РО)
(по согласованию);
Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области;
межведомственные комиссии по профилактике правонарушений
муниципальных образований Ростовской области
(по согласованию);
организации всех форм собственности (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)
Объемы - финансирование мероприятий Программы осуществляется
и источники за счет средств областного бюджета в объемах,
финансирования предусмотренных Программой и утвержденных областным
Программы законом об областном бюджете на очередной финансовый
год.
Объем средств областного бюджета, необходимый для
финансирования Программы, составляет:
всего в 2011-2013 годах - 29174,8 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2011 год - 24980,0 тыс. рублей;
2012 год - 2239,8 тыс. рублей;
2013 год - 1955,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства РО от 19.07.2012 N 649,
от 17.01.2013 N 23, от 04.04.2013 N 187)
Ожидаемые - снижение количества зарегистрированных преступлений на
конечные 3,1 процента в 2011 году, на 4,1 процента - в 2012 году
результаты и на 4,5 процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
реализации показателями 2009 года);
Программы снижение количества преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе
зарегистрированных преступлений на 1,2 процента в 2011
году, на 3,2 процента - в 2012 году и на 3,5 процента -
в 2013 году (в сравнении с базовыми показателями 2009
года);
снижение количества преступлений, совершенных
несовершеннолетними, обучающимися в государственных
образовательных учреждениях начального профессионального
образования, или при их соучастии, на 2,8 процента в
2011 году, на 4,2 процента - в 2012 году и на 5,6
процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
показателями 2009 года);
снижение количества преступлений, совершенных
несовершеннолетними, обучающимися в государственных
образовательных учреждениях среднего профессионального
образования, или при их соучастии, на 14,5 процента в
2011 году, на 14,5 процента - в 2012 году и на 14,5
процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
показателями 2009 года);
снижение количества зарегистрированных преступлений,
совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе
зарегистрированных преступлений на 0,5 процента в 2011
году, на 1 процент - в 2012 году и на 1,5 процента - в
2013 году (в сравнении с базовыми показателями 2009
года);
снижение количества зарегистрированных преступлений,
совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения,
в общем числе зарегистрированных преступлений на 0,5
процента в 2011 году, на 1 процент - в 2012 году и на
1,5 процента - в 2013 году (в сравнении с базовыми
показателями 2009 года)
Система - контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам
организации каждого года Правительство Ростовской области,
контроля за Контрольно-счетная палата Ростовской области в
исполнением соответствии с их полномочиями, установленными областным
Программы законодательством
(в ред. постановления Правительства РО от 20.10.2011 N 60)