АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2003 года N 18
О субсидировании за счет средств областного бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам (займам)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Ростовской области от 03.07.2003 N 311;
Постановление Администрации Ростовской области от 26.08.2003 N 404).
(УТРАТИЛО СИЛУ:
постановление Администрации Ростовской области от 16.04.2004 N 167, НГР:ru61000200400091).
В целях привлечения кредитных ресурсов финансовых учреждений для осуществления текущей деятельности, расширения основного производства и инвестиционной деятельности предприятий, организаций отраслей экономики области и субъектов малого предпринимательства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществлять за счет средств областного бюджета субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным предприятиями, организациями отраслей экономики области и субъектами малого предпринимательства.
2. Утвердить Положение о порядке субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств (приложение 1).
3. Утвердить Положение о порядке субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционных проектов (приложение 2).
4. Установить, что решение Комиссии по оказанию финансовой поддержки предприятиям и организациям из областного бюджета (далее - Комиссия) о предоставлении заемщику субсидии на возмещение части процентной ставки по привлеченному кредиту на реализацию инвестиционного проекта оформляется постановлением Администрации области, на основании которого заключаются договоры с заемщиками о субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам для реализации инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном Положением (приложение 2).
5. Установить, что право подписи от имени Администрации Ростовской области договоров о субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам для реализации инвестиционных проектов имеет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.
6. Установить, что решение отраслевой рабочей группы о предоставлении заемщику субсидии на возмещение части процентной ставки на пополнение оборотных средств оформляется реестром, на основании которого заключаются договоры с заемщиками о субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств в порядке, предусмотренном Положением (приложение 1).
7. Установить, что право подписи от имени министерства (ведомства) области договоров о субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств имеют руководители отраслевых министерств (ведомств) области.
8. Установить, что не менее 25 процентов средств, предусмотренных в областном бюджете на субсидирование, направляются на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства.
9. Установить следующее распределение средств областного бюджета, предусмотренных на субсидирование:
70 процентов - на инвестиционные цели;
30 процентов - на пополнение оборотных средств.
10. Установить, что средства областного бюджета, направляемые на субсидирование процентной ставки гражданам по долгосрочному банковскому ипотечному жилищному кредиту, распределяются в рамках Областной целевой программы развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002-2005 годы.
11. Субсидии предоставляются в пределах лимитов, определенных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
12. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам (займам).
13. Установить, что министерства (ведомства) области ежемесячно представляют в Комиссию отчет о предоставленных заемщикам субсидиях по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств в порядке, предусмотренном Положением (приложение 1).
14. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И., руководителей отраслевых министерств и ведомств.
15. Постановление вступает в силу с даты подписания.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
министерство экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 13.01.2003 N 18
Положение о порядке субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 03.07.2003 N 311).
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств (далее - субсидирование).
1.1.1. По кредитам и займам, полученным в кредитных организациях (далее - кредиторы) сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области (далее - заемщики), в кредитных кооперативах (далее - кредиторы) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - заемщики) на следующие цели:
сельхозтоваропроизводителями - на приобретение семян, кормов, горюче-смазочных материалов, запасных частей и ремонтных материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и грузовых автомобилей, используемых в сельскохозяйственном производстве, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов;
пищевыми и перерабатывающими предприятиями, организациями агропромышленного комплекса и потребительской кооперации - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для:
осуществления промышленной переработки зерновых и крупяных культур, семян масличных и бобовых культур, сахарной свеклы и других корнеплодов, овощей, фруктов, скота, птицы, молока и яиц;
первичной переработки шерсти.
предприятиями хлебопекарной промышленности - на закупку муки и зерновых культур с целью их переработки в муку на давальческих условиях для хлебопечения (абзац введен постановлением Администрации Ростовской области от 03.07.2003 N 311).
1.1.2. По привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации субъектами малого предпринимательства (далее - заемщики), - на пополнение оборотных средств в случае расширения производства.
1.2. Субсидирование не осуществляется заемщикам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по налогам в бюджет и по единому социальному налогу (за исключением предприятий, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим задолженности по заработной плате (по предприятиям и организациям агропромышленного комплекса задолженность по заработной плате по итогам предыдущего года в целом);
имеющим просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным по ним процентам;
не восстановившим средства по исполненным Администрацией области государственным гарантиям Ростовской области;
оформивших заявку с отклонениями от требований настоящего постановления;
сообщившим о себе ложные сведения.
1.3. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.
1.4. Для принятия решения о субсидировании принимаются к рассмотрению кредитные договоры (договоры займа), заключенные заемщиками с кредитными организациями, кредитными кооперативами.
1.5. Не принимаются к рассмотрению кредитные договоры (договоры займа) заемщиков:
заключенные с кредитными организациями, кредитными кооперативами, имеющими задолженность по налоговым платежам;
заключенные с кредитными организациями, процентная ставка которых превышает более чем на 5 (пять) процентных пунктов ставку рефинансирования (учетную ставку) Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату предоставления кредита.
1.6. Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентов в период с даты заключения им кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря текущего года.
1.7. Субсидирование осуществляется заемщикам ежемесячно в форме компенсации в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту.
1.8. Распорядителями средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств, являются министерства (ведомства) области.
1.9. Формирование реестра заемщиков, подлежащих субсидированию по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств, осуществляется распорядителями по форме согласно приложению 1 (далее - реестр).
2. Порядок принятия решения
2.1. Для рассмотрения вопроса о субсидировании распорядители средств формируют рабочие группы.
В состав рабочих групп в обязательном порядке входят представители отраслевого министерства и ведомства, министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, министерства финансов области, отдела финансовых ресурсов Администрации Ростовской области.
Заседания рабочих групп проводятся не реже 1 раза в месяц (по каждому направлению).
График заседаний утверждается самостоятельно каждой рабочей группой.
2.2. Распорядители средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств, принимают от заемщиков заявки на предоставление субсидий с приложением следующих документов:
2.2.1. Письменное обращение на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего соответствующую отрасль экономики.
2.2.2. Справку о задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации заемщика, по форме согласно приложению 2.
2.2.3. Справку органа государственной статистики с указанием кода общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства, присвоенного заемщику.
2.2.4. Справку об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием среднего уровня заработной платы работников на последнюю отчетную дату (по предприятиям и организациям агропромышленного комплекса - задолженность по заработной плате по итогам предыдущего года в целом):
для предприятий и организаций отраслей экономики - заверенную органом государственной статистики;
для субъектов малого предпринимательства - заверенную руководителем предприятия.
2.2.5. Копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитором на каждом листе, с приложением графика погашения основного долга по кредиту.
2.2.6. Расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам на пополнение оборотных средств по форме согласно приложению 3.
2.2.7. Свидетельство о юридической регистрации предприятия или субъекта малого предпринимательства.
2.2.8. Заверенную кредитором и заемщиком выписку из ссудного счета предприятия, подтверждающую получение кредита (займа).
2.2.9. Заверенные руководителем предприятия и кредитором копии платежных поручений и выписок с расчетных счетов предприятия, подтверждающие целевое использование кредита.
2.3. Документы представляются в 2 экземплярах по перечню документов, указанному в пункте 2.2.
2.4. Документы заемщиков направляются отраслевой рабочей группой в министерство финансов области, отдел финансовых ресурсов Администрации области и министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 10 рабочих дней с момента получения документов.
2.5. Рабочие группы формируют реестры заемщиков, подлежащих субсидированию, в соответствии с условиями, указанными в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения по форме согласно приложению 1.
Реестр утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующую отрасль экономики.
2.6. Рабочие группы принимают решения, учитывая наибольшую бюджетную эффективность. При прочих равных условиях субсидия предоставляется предприятиям, расположенным на территориях области, с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности.
2.7. Министерства (ведомства) области ежемесячно в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комиссию по оказанию финансовой поддержки предприятиям и организациям из областного бюджета отчет о предоставленных заемщикам субсидиях по полученным кредитам по форме согласно приложению 4.
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. После утверждения реестра отраслевое министерство (ведомство) области в течение 14 дней заключает с заемщиком договор о субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств (далее - Договор) по форме согласно приложению 6.
