ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 декабря 2002 года N 290-зс
Об областном бюджете на 2003 год
Принят
Законодательным Собранием
10 декабря 2002 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 04.03.2003 г. N 313-ЗС;
Областной закон от 17.07.2003 г. N 12-ЗС;
Областной закон от 15.12.2003 г. N 53-ЗС;
Областной закон от 25.12.2003 N 57-ЗС).
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2003 год по расходам в сумме 21985607,1 тыс. рублей и доходам в сумме 21814365,7 тыс. рублей.
Установить общий объем текущих расходов областного бюджета на 2003 год в сумме 19959678,3 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов областного бюджета на 2003 год в сумме 2025928,8 тыс. рублей.
(ст.1 в ред. Областного закона от 25.12.2003 N 57-ЗС).
Статья 2. Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2003 год в сумме 171 241,4тыс. рублей.
(абз.1 ст.2 в ред. Областного закона от 04.03.2003 г. N 313-ЗС)
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2003 согласно приложению 1 к настоящему Областному закону.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2003 год согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
(Статья 2 в редакции Областного закона от 15.12.2003 N 53-ЗС).
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2003 году, формируются за счет:
налоговых доходов, в том числе:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" и региональных налогов, согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;
налогов на прибыль организаций по налоговой ставке в размере 16 процентов;
налога на игорный бизнес - в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 60 процентов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
налога с продаж - по нормативам согласно Областному закону "О налоге с продаж";
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 100 процентов;
платы за право пользования объектами животного мира - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 100 процентов;
земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов;
земельного налога за земли городов и поселков - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 50 процентов;
транспортного налога - в размере 100 процентов согласно Областному закону "О транспортном налоге";
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
неналоговых доходов, в том числе:
дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ростовской области;
доходов от сдачи в аренду находящегося в государственной собственности Ростовской области имущества, расположенного на территории Ростовской области, - в размере 100 процентов доходов;
возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий;
доходов от арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов доходов;
доходов от арендной платы за земли городов и поселков - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 50 процентов доходов;
части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 10 процентов, перечисление в областной бюджет части прибыли за предыдущий год осуществляется областными государственными унитарными предприятиями до 1 августа текущего года одним или несколькими платежами;
прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области;
доходов от продажи нематериальных активов;
средств, поступающих в счет возврата ранее выданных из областного Фонда энергосбережения кредитов;
прочих неналоговых доходов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
безвозмездных перечислений, из них:
финансовой помощи из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 81 процента (абзац введен Областным законом от 04.03.2003 г. N 313-ЗС)
(статьи 3 в редакции Областного закона от 17.07.2003 N 12-ЗС, Областного закона от 15.12.2003 N 53-ЗС)
Статья 4. Установить, что в доходы областного бюджета зачисляются средства:
поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2002 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по акцизам на ювелирные изделия;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по единому налогу на вмененный доход о розничной торговли горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогам на пользователей автомобильных дорог, с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств, а также штрафы (за исключением 15 процентов штрафов, налагаемых в административном порядке) и пени за несвоевременную уплату указанных налогов в части, зачислявшейся ранее в областной территориальный дорожный фонд;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог и налогу с владельцев транспортных средств, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанных налогов, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года.
Статья 5. Установить, что в 2003 году в доход областного бюджета производится зачисление разовых и регулярных платежей за пользование недрами и доходов от оплаты за геологическую информацию о недрах - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в размере 60 процентов.
Статья 6. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных образований Ростовской области в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" и настоящим Областным законом.
Статья 7. Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
Статья 8. Установить нормативы отчислений в доходы бюджетов муниципальных образований Ростовской области в 2003 году от уплаты региональных налогов и сборов, иных доходов Ростовской области согласно приложению 3 к настоящему Областному закону.
Статья 9. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в областной бюджет в сумме не более 22000 тыс. рублей, в том числе:
в пределах финансового года в сумме 14200 тыс. рублей;
на срок, превышающий пределы финансового года, в сумме 22000 тыс. рублей.
(статья 9 в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 57-ЗС).
Статья 10. Установить, что остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2003 года на счетах областного бюджета и получателей средств областного бюджета направляются на финансирование расходов 2003 года, за исключением остатков средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2003 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования и направляются в качестве дополнительного финансирования расходов на 2003 год по соответствующим разделам расходов областного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 12 настоящего Областного закона.
Неиспользованные в 2002 году средства финансовой помощи, имеющие целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ростовской области, подлежат использованию в 2003 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований Ростовской области, открытых в органах федерального казначейства.
Статья 11. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных счетах и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном Администрацией Ростовской области, в пределах остатков средств на этих счетах на цели возмещения затрат по осуществлению такой деятельности в установленных нормативными правовыми актами размерах, а также на развитие данных учреждений (в здравоохранении и образовании преимущественно на капитальный ремонт).
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в статье 42 настоящего Областного закона.
Статья 12. Утвердить:
распределение ассигнований областного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;
распределение ассигнований из областного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Областному закону;
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2003 год согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
распределение ассигнований по перечню целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2003 год, согласно приложению 8 к настоящему Областному закону.
Статья 13. Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2003 год:
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области на 2003 год в сумме 3 547 714,2тыс. рублей;
Фонд компенсаций на 2003 год в сумме 2 763 633,1 тыс. рублей;
(абз.3 ст.13 в ред. Областного закона от 04.03.2003 г. N 313-ЗС)
Фонд муниципального развития на 2003 год в сумме 902971,0 тыс. рублей.
(абз. 4 в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 57-ЗС).
(статья 13 в редакции Областного закона от 17.07.2003 N 12-ЗС).
(Статья 13 в редакции Областного закона от 15.12.2003 N 53-ЗС).
Статья 14. Утвердить суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области, предоставляемых 2003 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области, согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
Статья 15. Установить размеры субсидий и субвенций, предоставляемых в 2003 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда компенсаций на 2003 год, и направляемых на финансирование текущих расходов, предусмотренных в:
Федеральном законе "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 612826,7 тыс. рублей;
Федеральном законе "О ветеранах" в сумме 1 011 965,6 тыс. рублей;
Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 401 567,2 тыс. рублей;
(абз.3,4 ст.15 в ред. Областного закона от 04.03.2003 г. N 313-ЗС)
Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законах "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" - на возмещение расходов по предоставлению гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского или пригородного сообщения в сумме 29295,0 тыс. рублей;