1. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований в районах области определяется областным законом.
2. Создание новых муниципальных образований в границах района области (в отдельном поселении или в нескольких поселениях) осуществляется только путем принятия решения на местном референдуме, порядок проведения которого определяется областным законом. В случае создания нового муниципального образования в границах района разграничение предметов ведения муниципальных образований, источников доходов местных бюджетов и объектов муниципальной собственности осуществляется областными законами.