ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 1999 года N 33-ЗС
О государственной координации единой финансовой и бюджетной политики в Ростовской области
(с изменениями на 30 июня 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.11.1999 N 49-ЗС, от 24.09.2001 N 172-ЗС, от 17.06.2002 N 243-ЗС, от 30.09.2005 N 354-ЗС, от 28.09.2007 N 771-ЗС, от 29.12.2008 N 194-ЗС, от 12.05.2009 N 220-ЗС, от 20.09.2012 N 934-ЗС, от 14.11.2013 N 7-ЗС, от 23.12.2013 N 80-ЗС, от 05.11.2019 N 223-ЗС, от 22.02.2022 N 660-ЗС, от 29.06.2022 N 717-ЗС, от 30.06.2023 N 892-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
9 апреля 1999 года
Настоящий Областной закон определяет правовые основы государственной координации единой финансовой и бюджетной политики на территории Ростовской области, устанавливает порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления области в сфере финансовой и бюджетной политики.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящий Областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом "О бюджетном процессе в Ростовской области".
(в ред. Областных законов Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС, от 29.06.2022 N 717-ЗС)
Статья 2. Целью государственной координации единой финансовой и бюджетной политики в Ростовской области является повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами.
(статья 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 23.12.2013 N 80-ЗС)
(статья 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 28.09.2007 N 771-ЗС)
Статья 4. Единая государственная финансовая и бюджетная политика в Ростовской области проводится в соответствии с Областным законом "О бюджетном процессе в Ростовской области" и осуществляется системой финансовых органов в Ростовской области.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС, от 28.09.2007 N 771-ЗС)
Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ
Статья 5. Систему финансовых органов в Ростовской области составляют:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС)
- министерство финансов Ростовской области;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС)
- органы местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
(в ред. Областных законов Ростовской области от 28.09.2007 N 771-ЗС, от 05.11.2019 N 223-ЗС)
Статья 6. Министерство финансов Ростовской области (далее по тексту - министерство финансов области) является исполнительным органом Ростовской области, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики и координирующим в этой сфере деятельность исполнительных органов Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС, от 28.09.2007 N 771-ЗС, от 30.06.2023 N 892-ЗС)
Министерство финансов области входит в единую систему органов государственного управления финансами Российской Федерации и в систему финансовых органов в Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС)
Министерство финансов области осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве финансов области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.09.2012 N 934-ЗС)
Руководитель министерства финансов области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.09.2012 N 934-ЗС)
Руководитель министерства финансов области должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Областным законом Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС, в ред. Областного закона Ростовской области от 05.11.2019 N 223-ЗС)
Статья 7. Финансовые органы муниципальных образований относятся к структуре исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.
Финансовые органы муниципальных образований входят в систему финансовых органов в Ростовской области.
Структура и порядок формирования финансовых органов муниципальных образований определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставами муниципальных образований.
Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа в Ростовской области (далее в настоящей статье - муниципальное образование) квалификационным требованиям осуществляется с участием министерства финансов области.
Глава исполнительно-распорядительного органа муниципального образования представляет в министерство финансов области следующие документы:
- копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих наличие у кандидата высшего образования, дополнительного профессионального образования (при наличии), об ученой степени (при наличии) и ученом звании (при наличии), заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы;
- заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы копии трудовой книжки кандидата и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность кандидата, и (или) основная информация о трудовой деятельности, трудовом стаже кандидата, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами трудовая книжка не велась;
- копию муниципального правового акта о возложении на кандидата исполнения обязанностей руководителя финансового органа муниципального образования (при наличии);
- рекомендательное письмо с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального образования.
Соответствие кандидата квалификационным требованиям определяется путем проведения комиссией, образованной для этих целей министерством финансов области (далее - комиссия), проверки представленных документов, проведения тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата профессиональных знаний и умений, а также оценки профессиональных качеств и компетентности кандидата по итогам собеседования. Перечень вопросов для тестирования определяется министерством финансов области.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются министерством финансов области.
По результатам проверки документов, тестирования и собеседования комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии кандидата квалификационным требованиям;
- о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.
При необходимости комиссия вправе дать рекомендации кандидату на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования, в том числе о получении дополнительного профессионального образования.
Решение комиссии оформляется заключением в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Областному закону в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Указанное заключение в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания руководителем министерства финансов области направляется главе исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
(статья 7 в ред. Областного закона Ростовской области от 22.02.2022 N 660-ЗС)
Статья 8. Финансовые органы в Ростовской области в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями органов и должностных лиц местного самоуправления, а также настоящим Областным законом.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС, от 28.09.2007 N 771-ЗС, от 20.09.2012 N 934-ЗС)
Глава 3. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.09.2007 N 771-ЗС)
Статья 9. Органы государственной власти Ростовской области в соответствии со своей компетенцией участвуют в развитии местных финансов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ростовской области. В этих целях указанные органы:
- регулируют взаимоотношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 30.09.2005 N 354-ЗС)
