1. Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Ростовской области, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти Ростовской области осуществляют разработку проектов бюджетов.
2. Проекты бюджетов составляются в соответствии с нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации и Ростовской области, правовыми актами органов местного самоуправления.