Для осуществления намечаемых Продовольственной программой РСФСР мер по дальнейшему развитию сельского хозяйства и связанных с ним отраслей предусматриваются необходимые финансовые и материально-технические ресурсы.
Основные производственные фонды в сельском хозяйстве за десятилетие возрастут в 1,8 раза, энергетические мощности в колхозах и совхозах - в 1,6 раза. Важнейшая задача - значительно улучшить использование всех ресурсов и на этой основе повысить эффективность сельскохозяйственного производства, всех отраслей агропромышленного комплекса.
Центр тяжести теперь, и это отличительная особенность аграрной политики в 80-е годы, как указывалось на XXVI съезде КПСС, переносится на отдачу от капитальных вложений, рост продуктивности сельского хозяйства, на углубление и совершенствование его связей со всеми отраслями агропромышленного комплекса.
Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, советским и хозяйственным органам, колхозам и совхозам, предприятиям и организациям обеспечить крутой поворот к интенсивным методам ведения хозяйства, лучшему использованию земли, производственных мощностей, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, всех имеющихся резервов и возможностей увеличения производства продуктов питания. Развернуть настойчивую борьбу за повышение производительности труда, экономию и бережливость, снижение себестоимости продукции, за устранение фактов бесхозяйственности и расточительства.
Повысить за десятилетие производительность труда в колхозах и совхозах на 55 процентов. Увеличить производство сельскохозяйственной продукции с гектара сельскохозяйственных угодий не менее чем на одну треть.
Добиться улучшения экономических условий работы колхозов и совхозов, повысить роль хозрасчетных принципов в достижении устойчивой рентабельности хозяйств как основы расширенного воспроизводства. Активнее использовать в практике планирования и учета деятельности хозяйств экономическую оценку земельных, водных, материальных и трудовых ресурсов.
Особое внимание обратить на улучшение хозяйственной деятельности отстающих колхозов и совхозов. Оказать им необходимую помощь в укреплении экономики, с тем чтобы в ближайшее время добиться устойчивых и высоких темпов роста производства, рентабельной деятельности. Осуществить в каждом убыточном и низкорентабельном колхозе и совхозе конкретные меры по повышению уровня ведения земледелия и животноводства, увеличению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы. Укрепить материально-техническую базу хозяйств, которые недостаточно оснащены основными и оборотными фондами. Колхозам и совхозам, слабо обеспеченным рабочей силой, выделить необходимые средства для строительства жилых домов и объектов социально-культурного назначения. Поставлять этим хозяйствам в первую очередь высокопроизводительную технику.
Укрепление отстающих хозяйств, повышение их рентабельности считать важнейшим звеном всей работы по обеспечению роста эффективности сельскохозяйственного производства.
Добиться значительного сокращения расхода материальных средств на производство единицы сельскохозяйственной продукции, а также потерь всех ее видов. Обеспечить к 1990 году по сравнению с 1980 годом снижение не менее чем на 5-7 процентов расхода кормов на производство единицы продукции животноводства за счет улучшения сбалансированности их по белку и рационального использования. Повысить отдачу от применяемых в сельском хозяйстве минеральных удобрений и других средств химизации примерно на 15-17 процентов. Добиться увеличения дневной производительности тракторов, уборочных машин и транспортных средств примерно на 20 процентов, экономии горюче-смазочных материалов при выполнении механизированных и транспортных работ в размере не менее 5-7 процентов.
Осуществить меры по повышению качества производимого сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки, сокращению потерь продукции при заготовках, транспортировке, хранении и переработке. На основе внедрения высокопроизводительного технологического оборудования осуществить меры по комплексной переработке сельскохозяйственного сырья.
Обратить особое внимание на укрепление всех участков колхозного и совхозного производства квалифицированными кадрами, принять меры по закреплению их на селе и сокращению текучести.
Укрепить все участки колхозного и совхозного производства хорошо подготовленными руководителями, специалистами и кадрами массовых профессий, обращая особое внимание на замещение должностей руководителей среднего звена работниками со специальным образованием.
Активно внедрять новейшие достижения научно-технического прогресса, научной организации труда, добиваться повышения действенности систем материального и морального стимулирования работников.
В области планирования и управления. Осуществить переход к планированию деятельности агропромышленного комплекса и управлению им как единым целым на всех уровнях. Добиваться сбалансированного развития и тесного взаимодействия всех его отраслей.
Упростить организационную структуру органов управления агропромышленным комплексом, ликвидировать излишние и дублирующие звенья, сократить численность управленческого аппарата, повысить ответственность каждого звена агропромышленного комплекса за увеличение объемов производства и улучшение качества продовольственных товаров и сырья для промышленности, за организацию надежного и бесперебойного снабжения населения всеми видами продовольствия.
Всемерно развивать хозяйственную инициативу и социалистическую предприимчивость колхозов, совхозов, всех других предприятий и организаций агропромышленного комплекса, поощрять коллективы за рост производства продукции и экономное использование материальных ресурсов. Нацеливать их работу на высокие конечные результаты. Не допускать мелочной опеки колхозов и совхозов.
Предусматривать в планах колхозов и совхозов конкретные меры по обеспечению необходимой рентабельности производства сельскохозяйственной продукции, прежде всего за счет снижения ее себестоимости и повышения производительности труда.
Установить строгий контроль за выполнением всех намеченных мер по осуществлению Продовольственной программы РСФСР, обеспечить соответствующий учет и отчетность.
В области материального стимулирования производства. Осуществить в отраслях агропромышленного комплекса меры, обеспечивающие стимулирование коллективов предприятий и организаций, руководителей и специалистов за достижение высоких конечных результатов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, за своевременное доведение продукции до потребителей, за рост экономической эффективности производства в колхозах и совхозах.
Широко применять на предприятиях и в организациях, обслуживающих колхозы и совхозы, поощрения за прирост производства сельскохозяйственной продукции. Создавать на перерабатывающих предприятиях агропромышленных объединений фонд материального стимулирования работников колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций за увеличение объемов поставки ими продукции и повышение ее качества.
Повысить размеры натуральной оплаты труда колхозников, работников совхозов, прежде всего зерном, плодоовощной продукцией и кормами.
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду осуществить в отраслях агропромышленного комплекса, где это обосновано, меры по широкому внедрению методов организации и стимулирования труда, обеспечивающие тесную связь размеров заработной платы работников с конечными результатами сельскохозяйственного года. Распространить опыт работы по бригадному подряду, а также работы звеньев с аккордно-премиальной оплатой труда за продукцию. Осуществить при этом мероприятия по дальнейшему повышению материальной заинтересованности работников массовых профессий, руководителей и специалистов хозяйств в достижении высоких показателей сельскохозяйственного производства.