Майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС перед Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой поставлены конкретные задачи до 1990 года по реализации Продовольственной программы СССР. Определен уровень производства основных продуктов растениеводства и животноводства, укрепления кормовой базы, повышения интенсификации молочного и мясного скотоводства, роста продуктивности коров. Установлены объемы ввода в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель, строительства крупнейших оросительных систем, групповых водопроводов. Указаны основные направления развития природно-экономических зон. Определены темпы роста производства пищевых продуктов из сельскохозяйственного сырья.
Продовольственной программой РСФСР предусмотрено решение этих задач.
Производство зерна и продуктов его переработки. Дальнейшее ускоренное и устойчивое наращивание производства зерна является ключевой проблемой сельского хозяйства. Задача состоит в том, чтобы в ближайшие годы обеспечить возрастающие потребности в высококачественном продовольственном и фуражном зерне и создать необходимые государственные резервы.
Основной путь наращивания производства зерна - повышение урожайности.
Министерству сельского хозяйства РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, местным советским и сельскохозяйственным органам, колхозам и совхозам осуществить необходимые меры по увеличению урожайности и валовых сборов зерна, повышению его качества и сокращению потерь.
Поднять за десятилетие урожайность зерновых культур на 6-7 центнеров, довести ее к 1990 году до 20 центнеров с гектара и обеспечить среднегодовое производство зерна в одиннадцатой пятилетке в количестве 134-136 млн. тонн и в двенадцатой пятилетке - 140-142 млн. тонн.
Добиться устойчивого роста валовых сборов высококачественного зерна пшеницы твердых и сильных сортов в хозяйствах Северного Кавказа, Поволжья, степных районов Урала и Сибири, довести производство твердой пшеницы до 6 млн. тонн; обеспечить стабильный рост производства зерна озимой ржи в Нечерноземной зоне РСФСР и Поволжье; увеличить валовые сборы ячменя пивоваренных сортов во всех зонах его товарного производства; поднять урожайность и валовые сборы проса и гречихи прежде всего в колхозах и совхозах Центрально-Черноземного района и Нечерноземной зоны РСФСР, Поволжья, Южного Урала и Западной Сибири.
Для увеличения ресурсов кормового зерна наряду с наращиванием производства ячменя и овса обеспечить увеличение валовых сборов зерна кукурузы и довести его в 1985 году до 3700 тыс. тонн и в 1990 году - до 3850 тыс. тонн за счет внедрения индустриальной технологии возделывания и осуществления мер по специализации и концентрации производства зерна этой культуры как на богарных, так и на орошаемых землях в колхозах и совхозах Северного Кавказа, Нижнего Поволжья и юга Центрально-Черноземного района РСФСР.
Обеспечить производство зернобобовых культур в 1985 году в количестве 9,2 млн. тонн и в 1990 году - 10,5 млн. тонн, в том числе зерна гороха соответственно 6,8 млн. и 9,0 млн. тонн. Значительное увеличение валовых сборов зернобобовых культур обеспечить в Поволжье, Центрально-Черноземном и Центральном районах РСФСР.
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, советским и хозяйственным органам завершить в одиннадцатой пятилетке перевод семеноводства зерновых культур на промышленную основу, ускорить внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов и гибридов, создать в необходимых размерах страховые и переходящие семенные фонды зерновых и зернобобовых культур. Увеличить поставку и внесение минеральных удобрений под зерновые культуры в 1985 году по сравнению с 1980 годом не менее чем в 1,7 раза и в 1990 году - в 2 раза. Направлять прирост ресурсов удобрений преимущественно в зоны, обеспечивающие наибольший прирост производства товарного зерна.
Проявлять постоянную заботу об экономном и бережливом расходовании продовольственного и фуражного зерна, хлеба и хлебопродуктов.
Министерству заготовок РСФСР улучшить работу мукомольно-крупяной промышленности, повысить качество ее продукции. Обеспечить выработку сортовой муки в 1990 году в объеме 17,6 млн. тонн. Довести выработку крупы на крупозаводах в 1985 году до 2643 тыс. тонн и в 1990 году - до 2810 тыс. тонн. Предусмотреть опережающий рост выработки крупы, пользующейся повышенным спросом населения: овсяной, гречневой и пшена.
Производство продуктов животноводства. Обеспечить среднегодовое производство мяса (в убойном весе) в одиннадцатой пятилетке в количестве 8,4-8,7 млн. тонн и в двенадцатой пятилетке - 9,8-10 млн. тонн, молока соответственно 50-52 млн. тонн и 53-54 млн. тонн, яиц 42 млрд. штук и 45-46 млрд. штук.
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, местным советским и сельскохозяйственным органам, руководителям и специалистам хозяйств обеспечить повсеместный переход к интенсивным методам животноводства и значительное повышение продуктивности всех видов скота и птицы. Укрепить животноводческие фермы и комплексы квалифицированными кадрами.
Поднять уровень селекционно-племенной работы. Расширить сеть племенных хозяйств. Улучшить воспроизводство стада и увеличить выход молодняка животных.
Разработать и осуществить систему ветеринарно-профилактических мероприятий, позволяющих снизить заболевания и падеж скота и птицы. Расширить и укрепить материальную базу государственной ветеринарной службы, а также предприятий по производству биологических препаратов.
Основным направлением увеличения ресурсов мяса должен стать ускоренный рост производства говядины. Обеспечить производство говядины (в убойном весе) в 1985 году в количестве 3850 тыс. тонн и в 1990 году - 4510 тыс. тонн. Прирост производства осуществить на одну треть за счет увеличения численности убойного поголовья и на две трети за счет повышения среднего сдаточного веса животных. Сократить сроки откорма скота и птицы.
Добиться реализации молодняка крупного рогатого скота высоких весовых кондиций - не ниже 400-500 килограммов. Вести откорм и нагул скота с преимущественным использованием зеленых, грубых, сочных кормов, а также побочной продукции пищевой промышленности.
Продолжить последовательный перевод выращивания и откорма крупного рогатого скота в колхозах, совхозах и межхозяйственных предприятиях на промышленную основу с обеспечением кормами в основном за счет их производства в хозяйствах.
Усилить работу по развитию отрасли мясного скотоводства в районах Поволжья, Северного Кавказа, Урала и Сибири, используя имеющиеся пастбищные угодья и возможности для создания интенсивного кормопроизводства на мелиорированных землях.
Больше внимания уделять развитию свиноводства как наиболее скороспелой отрасли животноводства. Обеспечить производство свинины (в убойном весе) в 1985 году в количестве не менее 3 млн. 210 тыс. тонн и в 1990 году - 3 млн. 905 тыс. тонн. Повысить эффективность свиноводства. Улучшить использование маточного поголовья свиней, обеспечить высокий выход и сохранность приплода, поднять среднесуточные привесы свиней на откорме.
Наряду с организацией высокоинтенсивного свиноводства на промышленных фермах и комплексах полнее реализовывать возможности увеличения производства свинины на фермах неспециализированных на свиноводстве колхозов и совхозов, в подсобных сельских хозяйствах предприятий и организаций и в личных подсобных хозяйствах граждан. В каждом колхозе и совхозе, где есть соответствующие условия, иметь свиноводческие фермы для удовлетворения потребностей хозяйств в мясе, а также для продажи поросят населению.
Опережающими темпами развивать свиноводство в Волго-Вятском, Поволжском, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском, Центральном, Западно-Сибирском и Уральском районах РСФСР.
Эффективнее использовать возможности степных, лесостепных, полупустынных и горных районов РСФСР для увеличения производства баранины. Обеспечить производство баранины (в убойном весе) в 1985 году 395 тыс. тонн и в 1990 году - 435 тыс. тонн. Принять меры к увеличению численности романовских, цигайских и других мясошерстных пород овец в местах их традиционного разведения.