ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 1958 года N 1365


Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками

За годы, прошедшие после Великой Октябрьской социалистической революции, осуществлены огромные исторические преобразования во всех областях жизни Советской страны. Наша Родина стала богатой и могучей социалистической державой. Из года в год повышается материальный и культурный уровень советских людей. Коммунистическая партия и Советское правительство неустанно заботятся о том, чтобы наш народ жил все лучше и лучше, чтобы советский человек был всесторонне образован, политически и культурно развит, был сознательным гражданином своей страны, активным борцом за коммунизм.

В Советском Союзе ликвидирована база для буржуазной идеологии и морали. Но вместе с тем нельзя не видеть, что у части населения проявляются еще вредные пережитки помещичье-буржуазного строя, старого быта. Одним из таких позорных пережитков является злоупотребление спиртными напитками - пьянство.

В старом обществе пьянство порождалось антинародным социальным строем, невыносимым гнетом помещиков и капиталистов, тяжелыми условиями труда и быта. Трудные условия жизни вызывали у трудящихся стремление забыться в вине, "залить горе вином". В советском обществе нет причин для подобных настроений. В наших условиях пьянство - это в значительной мере проявление распущенности, результат плохого воспитания и подражания заразительным дурным примерам, обычаям и привычкам, унаследованным от прошлого.

За последние годы в нашей стране осуществлен ряд мер против пьянства. Введены ограничения в торговле винно-водочными изделиями, закрыты многие ларьки и палатки по продаже спиртных напитков. Однако пьянство еще не изжито, борьба с ним ведется недостаточно, что вызывает справедливые нарекания трудящихся. Многие партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы отнеслись к борьбе с пьянством, как к временной кампании. Слабо используются в этих целях печать, кино, радио и телевидение.

Пьянство - большое зло, которое мешает успешному решению исторических задач, стоящих перед советским народом. Пьянство подрывает здоровье людей, расшатывает семейные устои, отнимает у человека силы и волю, порождает халатное отношение к порученному делу, ведет к понижению производительности труда, к браку, прогулам и авариям в промышленности и на транспорте. Оно порождает панибратство, круговую поруку, кумовство и семейственность, плодит беспринципность, толкает на преступления. Своим недостойным поведением в общественных местах и на улицах пьяницы нарушают нормы социалистической морали, правила социалистического общежития, а подчас угрожают и личной безопасности граждан.

Центральный Комитет КПСС и Советское правительство считают, что создание нетерпимого отношения к пьяницам и пьянству является одной из важнейших задач партийных, советских, профсоюзных, комсомольских организаций и всей советской общественности.

Учитывая многочисленные предложения, высказываемые трудящимися о необходимости более эффективных мер борьбы с пьянством, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР

постановляют:

1. Обязать партийные, советские, профсоюзные, комсомольские организации и культурно-просветительные учреждения широко развернуть массово-политическую и культурно-воспитательную работу среди населения, направленную на решительную борьбу с пьянством, как с большим общественным злом, привлекая к этому самих трудящихся и добиваясь, чтобы на предприятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях и учебных заведениях была создана обстановка нетерпимости и общественного презрения в отношении пьяниц и их покровителей. Случаи пьянства и недостойного поведения в пьяном виде отдельных лиц должны выноситься на суд общественности и подвергаться суровому осуждению. В цехах, сменах, бригадах надо чаще практиковать и такое эффективное средство коллективного воздействия на нарушителей порядка, как вызов их на собрания для публичного объяснения перед товарищами своих проступков.

2. Предложить Министерству культуры СССР, Министерству здравоохранения СССР, Государственному комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Правлению Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний разработать и осуществить конкретные мероприятия по решительному улучшению пропаганды здорового быта. Эти мероприятия должны быть рассчитаны на охват самых широких слоев населения с тем, чтобы убедительно и доходчиво разъяснять трудящимся и молодежи тот вред, который наносит алкоголь здоровью человека, семье, производству, делу коммунистического строительства. В борьбе с пьянством нужно активно использовать все формы и средства идеологического воздействия - собрания, лекции, доклады, беседы, радио и телевизионные передачи, издание книг, брошюр, плакатов, выпуск художественных, санитарно-просветительных и документальных кинофильмов.

Большую роль в деле борьбы против пьянства и самогоноварения призвана сыграть центральная, местная и стенная печать. Редакции центральных и местных газет и журналов должны систематически публиковать статьи, фельетоны и корреспонденции, остро бичующие пьяниц и самогонщиков - людей, нарушающих нормы социалистического общежития. К выступлениям в печати по этим вопросам следует шире привлекать опытных пропагандистов, врачей, учителей, юристов, передовиков производства и ветеранов труда, партийных, советских и профсоюзных работников; принимать действенные меры по критическим выступлениям печати, разоблачающим пьяниц и их покровителей.

3. Коммунистов, злоупотребляющих алкоголем, появляющихся в нетрезвом виде на работе и в общественных местах и тем самым позорящих высокое звание члена партии, партийные организации должны подвергать строгой критике, обсуждать их поведение на партийных собраниях, добиваться, чтобы они поняли свои проступки и исправились. Если же все это не окажет должного воздействия, то в отношении закоренелых пьяниц, наносящих ущерб обществу, следует принимать более строгие меры вплоть до исключения из партии. Принимая твердые меры в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в то же время нельзя допускать, чтобы отдельные случаи выпивки превращались в предмет сенсации и разбирательства.

4. Поручить:

а) Министерству здравоохранения СССР принять меры к улучшению лечения больных алкоголизмом; обеспечить принудительное лечение алкоголиков по заключению врачебных комиссий;

б) Юридической комиссии при Совете Министров СССР предусмотреть в проекте Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье порядок лишения хронических алкоголиков родительских прав.

5. В целях наведения порядка в торговле крепкими спиртными напитками и сокращения продажи водки обязать Советы Министров союзных республик и Центросоюз:

а) запретить продажу водки в специализированных магазинах по продаже мясопродуктов, рыботоваров, овощей и фруктов, молочных и диетических продуктов и консервов, в мелкорозничной городской торговой сети, в столовых, кафе, закусочных и буфетах, а также в райунивермагах;

б) прекратить продажу водки во всех предприятиях торговли и общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, пристанях, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях;

в) не допускать продажу водки в торговых предприятиях, расположенных непосредственно у промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев и домов отдыха, культурных и зрелищных предприятий, а также в местах массовых гуляний и отдыха трудящихся;

г) запретить продажу водки в утреннее время, до 10 часов;

д) запретить продажу водки и других спиртных напитков несовершеннолетним;

е) установить предельную норму отпуска водки в ресторанах не более 100 граммов на посетителя.

Привлекать работников торговли и предприятий общественного питания к строгой ответственности за нарушение установленного порядка продажи крепких спиртных напитков.

6. Поручить Совету Министров РСФСР в трехмесячный срок изучить вопрос о целесообразности продажи водки только в специализированных (водочных) магазинах, для чего ввести в двух-трех городах в порядке опыта такую торговлю, и о результатах доложить Совету Министров СССР.

7. Поручить Госплану СССР и Советам Министров союзных республик предусмотреть в проектах планов развития народного хозяйства СССР и союзных республик на 1959-1965 гг. дальнейшее значительное увеличение выпуска безалкогольных напитков, фруктовых и овощных соков, пива, виноградных вин, а также десертных напитков, наливок и настоек пониженной крепости.

8. Поручить ЦК компартий и Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить следующие вопросы:

а) о запрещении продажи виноградной, тутовой и другой водки "крестьянской выработки";

б) о повышении существующей наценки на коньяк и водку, продаваемые в ресторанах, имея в виду увеличить ее до 50 процентов к розничной цене;

в) о повышении установленных для винодельческих районов розничных цен на коньяк, имея в виду существенно сократить разницу в ценах по поясам;

г) об усилении контроля за расходованием этилового спирта на производственные нужды.

Госплану СССР и Советам Министров союзных республик при рассмотрении заявок на этиловый спирт для производственных нужд сократить действующие нормы расхода спирта и обеспечить выделение его в необходимом количестве только по строго обоснованным расчетам.

9. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с Советами Министров союзных республик, Центросоюзом и ВЦСПС в двухмесячный срок внести изменения в действующие положения о премировании работников торговли с тем, чтобы размер выручки от реализации водки исключался из общего оборота при определении размера причитающейся премии.

10. Поручить Совету Министров РСФСР и Министерству здравоохранения СССР изучить вопрос о сокращении продажи чистого спирта в районах Крайнего Севера и свои предложения внести на рассмотрение Совета Министров СССР.

11. Обязать Советы Министров союзных республик рассмотреть вопрос об усилении борьбы с алкоголизмом, с самогоноварением, незаконной продажей спиртных напитков, с нарушениями общественного порядка на улицах и в общественных местах, совершаемыми лицами, находящимися в состоянии опьянения, а также с лицами, распивающими спиртные напитки в магазинах, столовых, на улицах и во дворах жилых домов.

Рекомендовать Президиумам Верховных Советов союзных республик внести в Указы "Об ответственности за мелкое хулиганство" дополнения о наложении денежных штрафов за появление в пьяном виде на улицах или в других общественных местах.

* * *

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание партийных, советских и общественных организаций на то, что успешная борьба с алкоголизмом возможна лишь при условии, если к этому делу будет привлечена вся советская общественность, а факты злоупотреблений спиртными напитками будут расцениваться как недопустимые, антиобщественные явления. Долг членов партии, комсомольцев, каждого советского гражданина оказывать местным органам государственной власти всемерную помощь в борьбе с пьянством и самогоноварением, рассматривая это не как кратковременную кампанию, а как повседневную работу по искоренению одного из наиболее живучих и вредных пережитков капиталистического прошлого.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ
СССР

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Книга постановлений Совета Министров

СССР за декабрь 1958 года