ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 1957 года N 435


О государственных займах, размещаемых по подписке среди трудящихся Советского Союза

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________

Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров СССР поставили на широкое обсуждение трудящихся вопрос о мероприятиях, которые необходимо провести в отношении государственных внутренних займов, распространяемых по подписке среди населения. Суть этих мероприятий состоит в прекращении, начиная с 1958 года, выпуска новых займов, в предоставлении государству на 20-25 лет отсрочки выплат по старым займам, а также в выпуске в текущем году займа, но на значительно меньшую сумму, чем в 1956 году.

Поставленные на обсуждение трудящихся предложения повсеместно встретили полное понимание и единодушную поддержку. Вслед за коллективами завода "Красное Сормово" и Горьковского автомобильного завода, которые первыми поддержали эти предложения, они были одобрены рабочими крупнейших предприятий Москвы, Ленинграда, Донбасса, Урала, колхозниками, работниками МТС и совхозов, деятелями науки и культуры, военнослужащими - подавляющим большинством трудящихся города и деревни всех советских республик. Такое единодушие трудящихся объясняется тем, что намеченные в отношении займов мероприятия являются своевременными и целесообразными, они полностью отвечают интересам Советского государства и всего нашего парода.

Центральный Комитет КПСС и Советское правительство выражают всем трудящимся глубокую благодарность за столь единодушную поддержку и с огромным удовлетворением отмечают, что этот факт еще и еще раз свидетельствует о высокой политической сознательности советских людей, о нерушимом единстве Коммунистической партии, Правительства и народа нашей страны.

Обсуждая предложения о займах, трудящиеся с патриотической гордостью говорили о тех великих, всемирно-исторических делах, которые за истекшие 40 лет Советской власти совершил наш народ под руководством Коммунистической партии. За эти четыре десятилетия от былой экономической и технической отсталости России не осталось и следа. Построены тысячи первоклассных заводов, фабрик, электростанций. В деревне утвердился колхозный строй. Осуществлена культурная революция. В настоящее время наша промышленность выпускает продукции в 30 раз больше, чем в 1913 году, и почти вчетверо больше, чем в довоенном 1940 году. В 180 раз увеличилась за это время продукция машиностроения и металлообработки, почти в 100 раз выросла выработка электроэнергии.

Успешное развитие всех отраслей народного хозяйства и культуры было бы невозможно без мобилизации внутренних резервов социалистического производства, без крепкого рубля, без устойчивой финансовой системы. Благодаря непрерывно растущим накоплениям социалистического хозяйства Советское государство лишь за две послевоенные пятилетки смогло вложить 861 миллиард рублей в восстановление и развитие промышленности, 321 миллиард рублей - в сельское хозяйство, затратить 1 триллион 184 миллиарда рублей на народное образование, науку и культуру, медицинское обслуживание трудящихся, пенсионное обеспечение. Только за счет государственных средств в этот период было построено жилых домов общей площадью более 185 миллионов квадратных метров.

Большую и славную роль в социалистическом строительстве сыграли средства, поступавшие от населения по государственным займам. Рабочие, крестьяне и интеллигенция с высоким сознанием патриотического долга добровольно отдавали часть своего заработка взаймы своему государству и тем оказали ему серьезную помощь. В годы первых пятилеток займы помогли Советскому государству построить Магнитогорский металлургический комбинат и ДнепроГЭС, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автомобильные заводы, Уралмашзавод, Ростсельмаш и многие другие крупные предприятия, новые города, железные дороги, машинно-тракторные станции, совхозы. В годы Великой Отечественной войны средства, полученные государством от займов, покрыли около 15 процентов всех военных расходов страны. В послевоенный период займы способствовали быстрому восстановлению и развитию народного хозяйства СССР. Среди возрожденных из пепла и руин тысяч городов и десятков тысяч сел многие целиком восстановлены на средства, полученные от займов. Важную роль сыграли эти средства и в осуществлении крупнейших послевоенных строек. Достаточно сказать, что в течение пятой пятилетки народ дал взаймы государству сумму, равную стоимости пятнадцати таких гигантских гидроэлектростанций, как Куйбышевская ГЭС.

Капиталистам никогда не понять души советского человека, выросшего в условиях советской действительности, для которого цель жизни - не личное обогащение, а общее благо, подъем экономики всей страны, подъем жизненного уровня и культуры всего народа. Советские люди отдавали свои трудовые сбережения взаймы государству, иной раз ограничивая свои личные потребности, но они делали это с чистым сердцем потому, что знали, что строят новое, социалистическое общество, которое принесет им и их детям жизнь, полную счастья и изобилия. Они считали подписку на заем своим высоким гражданским долгом и делом своей чести, ибо глубоко сознавали, что каждая копейка, вложенная ими в государственные займы, используется социалистическим государством в интересах народа и приближает торжество великих идей коммунизма.

Однако займы не могут существовать вечно. Если продолжать выпускать их в больших размерах, чем, например, в 1956 году, то это будет уже обременительно для населения. Если же займы выпускать на меньшую сумму, то она почти вся уйдет на оплату выигрышей и погашений по ранее выпущенным займам.

Надо иметь в виду также и то, что, прекратив выпуск новых займов и продолжая в то же время выплаты населению по тиражам выигрышей и тиражам погашения ранее выпущенных займов, государство вынуждено было бы сокращать ассигнования на нужды народного хозяйства и на улучшение благосостояния трудящихся. В этом случае государству пришлось бы пойти на замедление темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, жилищно-бытового и культурного строительства, что противоречило бы коренным интересам государства и народа. Поэтому интересы коммунистического строительства, общие интересы всех трудящихся требуют одновременно с прекращением выпуска новых займов отказаться от проведения тиражей выигрышей и отсрочить погашение облигаций ранее выпущенных займов. Это даст возможность государству из года в год увеличивать средства на строительство жилищ, школ, больниц и других культурно-бытовых учреждений, на расширение производства товаров народного потребления.

Учитывая, что эти мероприятия, как показало обсуждение их на многочисленных собраниях рабочих, служащих, колхозников, интеллигенции, встретили единодушное одобрение трудящихся, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР

постановляют:

1. Прекратить, начиная с 1958 года, дальнейший выпуск государственных займов, размещаемых по подписке среди населения.

2. Прекратить со дня опубликования настоящего постановления проведение тиражей выигрышей ранее выпущенных государственных займов, размещенных по подписке среди населения, и отсрочить на 20 лет погашение облигаций этих займов. С 1977 года погашение облигаций государственных займов производить в течение 20 лет, равными частями ежегодно. Что касается Государственного 3-процентного внутреннего выигрышного займа, то его тиражи производить и впредь, в соответствии с условиями выпуска этого займа. Облигации 3-процентного займа, как и прежде, свободно продаются и покупаются сберегательными кассами.

3. Обязать Министерство финансов СССР производить и впредь через сберегательные кассы оплату тех облигаций всех ранее выпущенных займов, которые выиграли или погашены в тиражах, состоявшихся до издания настоящего постановления.

4. Учитывая, что в государственном бюджете на 1957 год предусмотрены определенные доходы от займов, а прекращение тиражей выигрышей и отсрочка тиражей погашения по ранее выпущенным займам не возмещают этих доходов, признать необходимым выпуск займа в текущем году, однако в значительно меньшем размере, чем в предыдущие годы.

Выпустить в 1957 году государственный заем сроком на 5 лет на сумму 12 млрд. рублей, т.е. почти в три раза меньше суммы займа, размещенного в 1956 году. С 1958 года по 1962 год проводить ежегодные тиражи выигрышей по этому займу, а с 1959 года по 1962 год - тиражи погашения.

Размер подписки трудящихся на заем 1957 года не должен превышать двухнедельного заработка. Среди рабочих, служащих, студентов и военнослужащих, получающих заработную плату, пенсии или стипендии в размере 500 рублей и менее в месяц, подписку на заем не проводить.

* * *

Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что осуществление настоящих мероприятий в отношении государственных займов поможет быстрейшему претворению в жизнь намеченной XX съездом КПСС программы дальнейшего развития социалистической экономики, повышения народного благосостояния, широкого развертывания жилищного строительства, укрепления обороноспособности нашей Родины.

Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Н.Хрущев

     
Председатель
Совета Министров Союза ССР
Н.Булганин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Книга постановлений Совета Министров

СССР за апрель 1957 года