ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 1962 года N 696

О развитии производства минеральных удобрений и химических средств защиты растений в 1963-1965 годах и поставке их сельскому хозяйству

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что всемерное увеличение производства минеральных удобрений и химических средств защиты растений является одним из решающих условий быстрого роста производства сельскохозяйственной продукции и повышения производительности труда в сельском хозяйстве, особенно на современном этапе развития сельскохозяйственного производства, когда взят решительный курс на изменение структуры посевных площадей в пользу высокоэффективных пропашных культур.

Между тем объем производства минеральных удобрений и химических средств защиты растений не удовлетворяет даже первоочередных нужд земледелия, а темпы развития этих важнейших отраслей химической промышленности не отвечают задаче дальнейшего крутого подъема сельского хозяйства.

Планы ввода в действие мощностей по производству минеральных удобрений и химических средств защиты растений, установленные на первые три года семилетки, выполнены крайне неудовлетворительно: по минеральным удобрениям - на 44 процента, аммиаку - на 70 процентов, серной кислоте - на 42 процента и по химическим средствам защиты растений - на 41 процент.

Особенно плохо строятся предприятия и цехи по производству указанной продукции в Азербайджанской ССР, Грузинской ССР и Узбекской ССР, в Куйбышевском, Иркутском, Свердловском, Горьковском, Мурманском, Ставропольском и в некоторых других экономических административных районах, где систематически не выполняются планы капитального строительства и срываются сроки ввода в действие производственных мощностей. Партийные и хозяйственные органы этих республик, краев и областей относятся к строительству предприятий и цехов по производству минеральных удобрений и химических средств защиты растений, как к второстепенному делу, плохо организуют и слабо контролируют строительство и снабжение строек материалами и оборудованием.

Развитие производства химических средств защиты растений сдерживается из-за отставания в разработке технологии производства новых, более эффективных препаратов в научно-исследовательских и проектных институтах Государственного комитета Совета Министров СССР по химии.

Наряду с недостаточным обеспечением сельского хозяйства минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений имеют место серьезные недостатки в их использовании.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР неоднократно обращали внимание партийных, советских и хозяйственных органов на необходимость ликвидировать потери минеральных удобрений по пути следования их от заводов до полей. Однако, как показала проверка, должных мер по упорядочению этого дела на местах не принято. В ряде районов допускаются большие потери минеральных удобрений при транспортировке и хранении и не принимаются необходимые меры по борьбе с этим расточительством.

Придавая особо важное значение развитию производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и рациональному использованию их в сельском хозяйстве, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

По минеральным удобрениям и сырью для них

1. Установить задания:

а) на 1963-1965 годы по вводу в действие мощностей по производству аммиака в количестве 2532 тыс.тонн, карбамида - 1490 тыс.тонн, фосфатных удобрений - 5995 тыс.тонн, калийных удобрений - 5097 тыс.тонн, фосфоритной муки - 3385 тыс.тонн, а также фосфатного сырья, серы и серной кислоты, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 1*;

________________

* Приложения не приводятся.

б) по увеличению производства в 1963-1966 годах минеральных удобрений, с доведением объема производства их в 1966 году до 41 млн.тонн, из них азотных - до 16,35 млн.тонн, фосфатных - до 11,67 млн.тонн, калийных - до 7,52 млн.тонн, фосфоритной муки - до 5,25 млн.тонн, борных и бормагниевых микроудобрений - до 210 тыс.тонн, по союзным республикам согласно приложению N 2;

в) по увеличению производства в 1963-1966 годах (в пределах общего объема производства азотных удобрений) жидких азотных удобрений, с доведением объема производства их в 1966 году до 2,55 млн.тонн, по союзным республикам согласно приложению N 3;

г) по поставке в 1965 году сельскому хозяйству минеральных удобрений в количестве 31 млн.тонн, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 4.

2. Установить на 1963-1965 годы объем капитальных вложений для строительства предприятий по производству минеральных удобрений и сырья для них в размере 2059,41 млн.рублей, с распределением по союзным республикам и предприятиям согласно приложению N 5.

Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов развития народного хозяйства СССР выделение капитальных вложений для этой цели в указанном объеме.

3. Совету Министров РСФСР обеспечить ввод в действие в 1963 году мощностей по производству фосфоритной муки в количестве 280 тыс.тонн в год (в стандартном исчислении) на предприятиях местной промышленности и в совхозах согласно приложению N 6.

Государственному комитету Совета Министров СССР по химии разработать типовые технологические схемы добычи и размола фосфоритов, а также оказывать предприятиям местной промышленности и совхозам РСФСР техническую помощь в проектировании и организации строительства предприятий по производству фосфоритной муки.

4. Совету Министров РСФСР обеспечить окончание геологоразведочных работ по фосфоритам в Горной Шории (Кемеровская область) и утверждение в 1962 году в ГКЗ промышленных запасов фосфоритов этого месторождения.

Государственному комитету Совета Министров СССР по химии разработать и представить в 1963 году в Госэкономсовет СССР технико-экономический доклад по оценке месторождения фосфоритов в Горной Шории и совместно с Госэкономсоветом СССР внести в Совет Министров СССР предложения о разработке этого месторождения.

5. Государственному комитету Совета Министров СССР по химии совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по черной и цветной металлургии разработать и представить в 1963 году в Госэкономсовет СССР технико-экономический доклад о возможности использования апатитового концентрата, получаемого при обогащении полиминеральных руд Белозиминского месторождения, для производства фосфатных удобрений.

6. Совету Министров Казахской ССР обеспечить окончание в 1963 году разведки фосфоритов месторождений Кок-Джон и Кок-Су, а также проведение геологоразведочных работ по изысканию источников водоснабжения для предприятий в районе Кара-Тау и представить в 1964 году на утверждение в ГКЗ данные о промышленных запасах фосфоритов этих месторождений.

7. Обязать Госстрой СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по химии:

а) предусматривать при разработке проектов на строительство новых цементных заводов использование в качестве минеральных удобрений для сельского хозяйства отходов производства, содержащих калийные соли;

б) обеспечить силами НИИцемента и Гипроцемента составление в I квартале 1963 года типового проекта установки для переработки отходов цементного производства, содержащих калийные соли, в удобрения для сельского хозяйства;

в) разработать в 1962 году силами НИУИФа, ГИГХСа и НИИцемента технические условия на калийные удобрения, получаемые из отходов цементного производства;

г) определить в 1962 году по цементным заводам количество образующихся в цементном производстве отходов, которые могут быть использованы для получения калийных удобрений, на период 1963-1966 годов.

8. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Эстонской ССР и Совету Министров Белорусской ССР с участием Государственного комитета Совета Министров СССР по химии обеспечить в 1963-1965 годах организацию производства калийных удобрений из отходов цементных заводов и поставку этих удобрений для нужд сельского хозяйства.

9. В частичное изменение постановлений Совета Министров СССР от 24 октября 1958 года N 1181 и от 20 февраля 1960 года N 194 и постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 марта 1960 года N 315:

а) Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Казахской ССР обеспечить в 1963-1965 годах ввод в действие мощностей по производству кормовых обесфторенных фосфатов согласно приложению N 7;

б) освободить Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Литовской ССР, Совет Министров Азербайджанской ССР и Совет Министров Узбекской ССР от выполнения задания по организации в 1963-1965 годах производства кормового трикальцийфосфата.

10. Министерству сельского хозяйства СССР и Всесоюзному объединению "Союзсельхозтехника" в 1962 году определить потребность сельского хозяйства в микроудобрениях по районам страны на период 1963-1966 годов.

11. Госплану СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых планах производство марганцевых, медных, цинковых, кобальтовых и других микроудобрений и поставку их сельскому хозяйству.

12. Совету Министров РСФСР и Государственному комитету Совета Министров СССР по химии разработать и осуществить в 1963-1965 годах мероприятия по организации производства аминов жирных кислот в количестве, необходимом для полного удовлетворения потребности в них калийной промышленности.

13. В связи с увеличением производства калийных удобрений на предприятиях Пермского совнархоза обязать Министерство путей сообщения разработать и осуществить в 1963-1965 годах мероприятия по обеспечению бесперебойного вывоза этих удобрений со станций Соликамск и Усольская Свердловской железной дороги.

14. Установить, что, начиная с 1963 года, планирование и учет производства и применения минеральных удобрений, а также отчетность о производстве и применении их производятся в 100-процентном исчислении питательных веществ (N, РО, КО) и в существующем условном исчислении.

15. Учитывая большую эффективность минеральных удобрений и минимальные затраты для наращения мощностей по их производству за счет интенсификации производства, предоставить право совнархозам и ведомствам премировать инженерно-технических и руководящих работников предприятий и научно-исследовательских, проектных и строительно-монтажных организаций за увеличение мощностей по производству минеральных удобрений, полупродуктов и сырья для них, достигнутое путем интенсификации производства.

Установить следующие размеры премий за увеличение мощностей по производству (за каждую одну тысячу тонн):

серной кислоты - 100 рублей;

фосфатных удобрений (в пересчете на РО) - 160 рублей;

азота в аммиаке - 500 рублей;

азота в карбамиде - 200 рублей;

калийных удобрений (в пересчете на КО) - 120 рублей;

фосфоритной муки (в пересчете на РО) - 260 рублей;

других минеральных удобрений (в натуральном исчислении) - 40 рублей;

апатитового концентрата и серы - 50 рублей.

Из суммы премий 60 процентов расходовать на премирование работников предприятий, а 40 процентов - на премирование работников научно-исследовательских, проектных и строительно-монтажных организаций, принимавших участие в выполнении работ, связанных с интенсификацией производства.

Расходы по выплате указанных премий относить на себестоимость продукции соответствующих предприятий.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы с участием Государственного комитета Совета Министров СССР по химии в трехмесячный срок разработать и утвердить инструкцию о порядке премирования указанных работников.

16. Государственному комитету Совета Министров СССР по химии, Государственному комитету Совета Министров СССР по черной и цветной металлургии, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Армянской ССР и Совету Министров Казахской ССР обеспечить разработку и выдачу проектной документации на строительство и расширение предприятий по производству минеральных удобрений и сырья для них согласно приложению N 8.

17. Обязать Министерство строительства РСФСР обеспечить силами треста "Шахтспецстрой" проходку стволов шахт на Березниковском калийном комбинате в 1963 году, на Втором Березниковском калийном комбинате в 1965 году, на Втором Солигорском калийном комбинате двух стволов в 1963 году, одного ствола в 1964 году и на Стебниковском калийном комбинате четырех шахтных стволов в 1963-1964 годах.

18. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Украинской ССР:

обеспечить с участием Государственного комитета Совета Министров СССР по химии утверждение в I квартале 1963 года технических условий на трубы из углеродистых и легированных сталей высокого давления (200, 320, 500 и 700 атм), разработанных Иркутским филиалом Гипронефтемаша и Украинским научно-исследовательским трубным институтом для азотной промышленности;

обеспечить изготовление таких труб (по распределению Госплана СССР) в следующих количествах: в 1963 году - 4 тыс.тонн, в 1964 году - 5 тыс.тонн и в 1965 году - 6 тыс.тонн.

19. Госплану СССР определить в I квартале 1963 года заводы, которые должны являться постоянными изготовителями фасонных деталей для трубопроводов высокого давления (200-700 атм) по нормалям Иркутского филиала Гипронефтемаша, и предусматривать в годовых планах изготовление этих деталей в 1963 году в количестве 2500 тонн, в 1964 году - 3500 тонн и в 1965 году - 4000 тонн.

20. Совету Министров РСФСР обеспечить организацию производства, начиная с 1963 года, по техническим условиям, согласованным с Государственным комитетом Совета Министров СССР по химии, на заводе "Серп и молот" Московского городского совнархоза и заводе "Красный Октябрь" Волгоградского совнархоза листовой, полосовой и круглой кислотоупорной стали марок ЭИ-448, ЭИ-628 и ЭИ-943 в количестве по 100 тонн стали каждой марки в год и на Московском трубном заводе Московского городского совнархоза труб из кислотоупорной стали марок ЭИ-628 и ЭИ-943 в количестве по 50 тонн труб из стали каждой марки в год для обеспечения этой продукцией заводов, выпускающих двойной суперфосфат.

21. Государственному комитету Совета Министров СССР по черной и цветной металлургии обеспечить силами Украинского научно-исследовательского трубного института разработку технологии производства фланцевых труб из малолегированного чугуна способом центробежного литья по техническим условиям Государственного комитета Совета Министров СССР по химии, согласованным с Донецким совнархозом.

Совету Министров Украинской ССР обеспечить организацию, начиная с 1963 года, на Макеевском трубном заводе Донецкого совнархоза производства таких труб в количестве не менее 5 тыс.тонн в год для заводов, производящих серную кислоту.

22. Совету Министров Украинской ССР обеспечить изготовление, начиная с 1963 года, по техническим условиям Государственного комитета Совета Министров СССР по химии, согласованным с Днепропетровским совнархозом, по 30 тыс.тонн чугунных тюбингов (с обработкой) в год для стволов шахт калийной промышленности.

23. Совету Министров РСФСР обеспечить организацию в 1963 году на Щекинском заводе кислотоупорного кирпича Тульского совнархоза производства по техническим условиям Государственного комитета Совета Министров СССР по химии керамических вкладышей в количестве 1000 тонн в год и поставку их Березниковскому калийному комбинату Пермского совнархоза и Солигорскому калийному комбинату Совета народного хозяйства Белорусской ССР.

24. Совету Министров Украинской ССР обеспечить, начиная с 1963 года, производство на Одесском заводе проволочных канатов Одесского совнархоза тросов диаметром 60 мм на разрывное усилие 400 тонн (для скипового подъема) в количестве 60 тонн в год.

25. Совету Министров РСФСР обеспечить, начиная с 1963 года, изготовление на Пермском заводе горношахтного оборудования Пермского совнархоза самоходных буровых агрегатов (на 2-3 электросверла) в количестве 50 штук в год для предприятий калийной промышленности.

26. Обязать Главгаз СССР обеспечить Чернореченский химический завод, Дорогобужский, Черкасский, Второй Украинский (Львовского совнархоза), Ферганский, Ионавский заводы азотных удобрений, Ярославский, Куйбышевский, Второй Белорусский и Вахшский азотнотуковые заводы, Воскресенский, Новгородский и Навоинский химические комбинаты и Кингисеппский фосфоритный рудник природным газом в количестве и в сроки, соответствующие заданиям по строительству и вводу в действие указанных предприятий, предусмотренным настоящим постановлением.

Возложить на Главгаз СССР составление проектной документации на строительство газопроводов и отводов от магистральных газопроводов к перечисленным заводам и выполнение работ по строительству их.

27. В целях устранения потерь минеральных удобрений и химических средств защиты растений при транспортировке, хранении и доставке их от промышленных предприятий до колхозов и совхозов Всесоюзному объединению "Союзсельхозтехника" и Советам Министров союзных республик обеспечить:

а) строительство в 1963-1966 годах при станциях железных дорог и пристанях механизированных складов (с подъездными путями) общей емкостью 8,3 млн.тонн для хранения сухих минеральных удобрений (с отделениями для химических средств защиты растений), с распределением по союзным республикам согласно приложению N 9.

Строительство крупных складов с тукосмесительными установками предусматривать в первую очередь в районах массового применения удобрений;

б) переоборудование и ремонт в 1963-1964 годах имеющихся складов минеральных удобрений, с установкой на них механизмов для погрузки и разгрузки удобрений;

в) строительство в 1963-1965 годах прирельсовых и глубинных складов, а также складов на территории колхозов и совхозов для хранения жидких минеральных удобрений согласно приложению N 10.