О мерах по дальнейшему улучшению торговли

По вопросам производства товаров народного потребления и взаимоотношений торговли с промышленностью


29. Для обеспечения соответствия ассортимента выпускаемых товаров запросам населения установить, что планы производства товаров народного потребления для промышленных предприятий утверждаются на основании заказов организаций государственной торговли и потребительской кооперации и заключенных ими с промышленностью договоров на поставку товаров.

Торгующие организации должны представлять заказы с учетом удовлетворения потребностей населения республики, края, области, города в товарах, а также с учетом вывоза их в другие районы страны и обеспечения поставок товаров для общесоюзных нужд.

Совнархозам, исполкомам краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся утверждать промышленным предприятиям планы производства товаров в развернутом ассортименте, имея в виду обеспечить удовлетворение заказов торгующих организаций.

30. Советам Министров союзных республик установить порядок и определить сроки представления организациями государственной и кооперативной торговли заказов промышленности на товары народного потребления, повысив ответственность торгующих организаций за правильное отражение в заказах спроса населения и ответственность промышленности за выполнение принятых заказов.

Количество и ассортимент товаров, вывозимых союзными республиками в другие республики и для общесоюзных нужд, согласовываются с Союзглавторгом при Госплане СССР.

Разногласия по ассортименту товаров народного потребления между совнархозами и исполкомами краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, с одной стороны, оптовыми и розничными торговыми организациями, с другой стороны, рассматриваются Госпланами и совнархозами союзных республик совместно с министерствами торговли союзных республик и республиканскими потребсоюзами.

31. Обязать Госплан СССР, наряду с указанием в планах общих объемов производства товаров народного потребления, определять с 1961 года союзным республикам задания по производству важнейших товаров в групповом ассортименте, намечая при этом конкретные меры по ликвидации недостатка в отдельных видах товаров, а также задания по освоению и выпуску новых товаров.

32. Запретить торгующим организациям принимать от промышленных предприятий товары, которые по ассортименту, качеству и внешнему оформлению изготовлены с нарушением принятых промышленностью заказов торгующих организаций. Запретить совнархозам и промышленным предприятиям прекращать производство товаров народного потребления без согласования с министерствами торговли союзных республик и местными органами управления торговли.

33. Поручить Советам Министров союзных республик систематически, с учетом изменения спроса населения, осуществлять мероприятия по расширению ассортимента, улучшению качества товаров, а также по внедрению в производство новых, более совершенных по конструкции, моделям, фасонам и внешнему оформлению товаров народного потребления, соответствующих возросшему спросу населения.

34. Установить, что в тех случаях, когда торгующие организации не могут продать товары вследствие ограниченного на них спроса и эти товары скапливаются в торговой сети, Советы Министров союзных республик должны обеспечивать замену производства таких товаров новыми товарами, пользующимися спросом населения.

Разрешить Советам Министров союзных республик вносить изменения, с последующим сообщением Госплану СССР, в установленные показатели годового и квартальных планов выпуска товаров народного потребления в натуре, объема валовой и товарной продукции в ценностном выражении, численности работников и их фонда заработной платы, производительности труда и себестоимости, а также увеличивать или уменьшать в связи с этим платежи в бюджет союзных республик с сохранением установленных на текущий год взаимоотношений с союзным бюджетом.

В случае, когда Советы Министров союзных республик не имеют возможности покрыть потери в результате пересмотра показателей плана за счет республиканского бюджета, они обращаются по этому вопросу в Совет Министров СССР и по представлению Госплана СССР и Министерства финансов СССР решается вопрос об источниках покрытия указанных потерь.

35. Во изменение постановления Совета Министров СССР от 6 ноября 1956 года N 1468 возложить с 1961 года на Госплан СССР распределение по союзным республикам рыночных фондов муки, крупы, сахара, хлопчатобумажных, шерстяных и льняных тканей и кожаной обуви.

Предоставить Госплану СССР право производить в случае необходимости перераспределение рыночных фондов товаров между союзными республиками с учетом изменений спроса населения и в зависимости от хода выполнения плана товарооборота.

Госплану СССР рассмотреть вопрос о сокращении номенклатуры продовольственных и непродовольственных товаров, распределяемых по союзным республикам в централизованном порядке, и расширить практику оптовой реализации товаров по планам межреспубликанских поставок и поставок для общесоюзных нужд.

36. В целях улучшения оптовой торговли, усиления ее воздействия на работу промышленности в области производства товаров, отвечающих требованиям населения, поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос об улучшении деятельности организаций оптовой торговли, имея при этом в виду:

дальнейшую специализацию государственной оптовой торговли в республике, обеспечивающую создание на оптовых базах широкого ассортимента товаров и наилучший выбор их организациями розничной торговли, а также позволяющую более активно воздействовать на работу промышленности;

создание на оптовых базах запасов товаров в широком ассортименте, особенно товаров сложного ассортимента, требующих предварительной подсортировки (одежда, ткани, обувь, трикотаж, галантерея и другие), с тем, чтобы оптовые базы обеспечивали централизованную доставку и кольцевой завоз товаров предприятиям и организациям розничной торговли на основе поступающих от них заказов;

более широкое использование возможностей для расширения транзитного завоза товаров с промышленных предприятий непосредственно в торгующие организации и на предприятия розничной торговли;

расширение прямых связей организаций государственной и кооперативной торговли с промышленными предприятиями на основе прямых договоров, заключаемых, как правило, в пределах города, области, края, а также республики, не имеющей областного деления;

развитие системы закупки товаров организациями оптовой торговли (с привлечением организаций розничной торговли) у промышленных предприятий на основе заключаемых договоров по образцам товаров, представляемым предприятиями до начала года, с доведением этих товаров до розничной торговой сети в порядке оптовой продажи по заказам;

проведение межобластных и межрайонных ярмарок по оптовой продаже товаров с участием промышленных предприятий и организаций оптовой и розничной торговли;

укрепление материально-технической базы оптовой торговли путем ускорения строительства складов, оснащения их механизмами и оборудованием, позволяющими сократить применение ручного труда.

37. В целях обеспечения поставки товаров в другие республики в необходимом ассортименте и выбора более рациональных путей товародвижения установить, что определение поставщиков товаров по планам межреспубликанских поставок и поставок для общесоюзных нужд производится министерствами торговли союзных республик по согласованию с Союзглавторгом при Госплане СССР.

Возложить на Союзглавторг при Госплане СССР организацию и проведение совместно с министерствами торговли союзных республик, Центросоюзом и совнархозами межреспубликанских ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления.

38. Обязать Министерство внешней торговли согласовывать с Союзглавторгом при Госплане СССР ассортимент товаров народного потребления, подлежащих закупке за границей, а при покупке швейных изделий согласовывать модели, фасоны одежды, а также артикулы тканей, из которых должна быть пошита одежда, предусматривая закупку товаров высокого качества и разнообразного ассортимента, обеспечивающих спрос населения.

39. Поручить Госплану СССР и Министерству внешней торговли в месячный срок представить в Совет Министров СССР предложения о дополнительной закупке за границей в 1960 году упаковочной бумаги для торгующих организаций.

40. Обязать Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР и Советы Министров союзных республик при утверждении стандартов и технических условий на товары народного потребления повысить требовательность к качеству товаров, выпускаемых промышленностью, а также установить систематический контроль за соблюдением промышленными предприятиями стандартов и технических условий на эти товары.