О мерах по дальнейшему улучшению торговли

По вопросам развития торгово-складской сети и улучшения обслуживания населения


1. Утвердить на 1961-1965 годы задание по строительству 105 тыс.магазинов с 330 тыс.рабочих мест, общетоварных складов складской площадью 9 млн.кв.метров и овощекартофелехранилищ емкостью 3,5 млн.тонн, с распределением по союзным республикам согласно приложениям N 1 и 2.

Советам Министров союзных республик:

разработать мероприятия по обеспечению выполнения указанного задания по развитию торговой сети и утвердить задания Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, министерствам и ведомствам по строительству магазинов, складов и овощекартофелехранилищ на 1961-1965 годы, с распределением по годам, обеспечив равномерное размещение их в городах и рабочих поселках;

обеспечить размещение магазинов по продаже продовольственных и промышленных товаров и предприятий общественного питания как в первых этажах новых жилых домов, так и в отдельно строящихся торговых зданиях, исходя из потребностей в торговых предприятиях, имея в виду улучшение обслуживания населения.

2. Признать целесообразным, наряду с размещением торговых предприятий в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, строительство в крупных городах торговых центров с комплексом магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания, с применением прогрессивных форм торговли, обеспечивающих для населения удобства в приобретении необходимых товаров и в пользовании услугами бытовых предприятий.

Совету Министров РСФСР обеспечить в 1960 году разработку заданий на проектирование торговых центров и по согласованию с Госстроем СССР утвердить эти задания.

3. Установить, что при выдаче архитектурно-планировочных заданий исполкомами краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся должны быть определены количество и типы торговых предприятий, подлежащих размещению в проектируемой жилой застройке (как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях). Утверждение проектов и смет по этим предприятиям должно производиться одновременно с утверждением проектов и смет на строительство жилых кварталов и отдельных домов.

Количество и типы торговых предприятий и предприятий общественного питания и конкретные места размещения этих предприятий согласовываются с соответствующими органами торговли.

4. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по делам строительства:

а) совместно с Советами Министров союзных республик пересмотреть действующие типовые проекты жилых домов и разработать в 1960 году улучшенные типовые проекты отдельно стоящих торговых зданий, встроенных магазинов и предприятий общественного питания с учетом применения современных форм торговли, использования новейшего торгово-технологического оборудования, добиваясь при этом снижения стоимости строительства магазинов и предприятий общественного питания;

б) при проектировании торговых предприятий предусматривать лучшие конструкции витрин, обеспечивающие широкий показ товаров, лучшее освещение, а также устройства против замерзания витрин в холодное время года;

в) разработать и утвердить в 1960-1961 годах типовые проекты крупнопанельных жилых домов с размещением в первых этажах небольших хлебобулочных, овощных, молочных магазинов, магазинов, торгующих полуфабрикатами, кафе, домовых кухонь и других предприятий бытового обслуживания населения.

5. Установить, что:

а) выполнение строительных и монтажных работ по торговым предприятиям и предприятиям общественного питания, размещаемым в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, должно возлагаться на строительные организации, осуществляющие строительство жилых домов в данном районе;

б) открытие магазинов в первых этажах жилых домов должно производиться одновременно с заселением этих домов, а в отдельно строящихся зданиях - одновременно с заселением жилого массива;

в) выдача премий строительным и монтажным организациям за выполнение и перевыполнение плана ввода в эксплуатацию жилой площади должна производиться при условии полного окончания строительства магазинов и предприятий общественного питания в первых этажах жилых домов и при условии выполнения плана ввода в эксплуатацию магазинов и предприятий общественного питания в отдельно строящихся торговых зданиях.

6. Поручить Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся:

а) обеспечить широкое развитие сети павильонов, ларьков, палаток, кафе, закусочных, домовых лавок и кухонь, предусмотрев более удобную для обслуживания населения планировку этих предприятий и хорошее внешнее оформление их, а также обеспечить развитие развозной торговли на улицах городов, в парках и других местах отдыха трудящихся;

б) освободить в 1960 году торговые помещения, занятые не по назначению, и передать их торгующим организациям для размещения магазинов и столовых, не допуская в дальнейшем использования торговых помещений для других целей;

в) обеспечивать отвод земельных участков под строительство складов, холодильников и овощекартофелехранилищ в районах, прилегающих к железнодорожным путям и городским транспортным коммуникациям.

7. Утвердить на 1961-1965 годы объем капитальных вложений для строительства розничных торговых предприятий, предприятий общественного питания, холодильников, складов, овощекартофелехранилищ и других торговых предприятий по государственному плану в сумме 17345 млн.рублей, в том числе на 1961 год в сумме 2065 млн.рублей, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 3.

Установить, что строительство торговых предприятий орсов черной и цветной металлургии, лесной, нефтяной, газовой, угольной и торфяной промышленности производится совнархозами за счет капитальных вложений, выделяемых для соответствующих отраслей народного хозяйства. Министерства и ведомства СССР, имеющие торговые предприятия, осуществляют строительство их за счет выделяемых министерствам и ведомствам капитальных вложений.

8. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР расходовать на строительство розничных торговых предприятий и предприятий общественного питания, размещаемых как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях, в 1961 году 4 процента и, начиная с 1962 года, 5 процентов капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.

9. Госплану СССР и Советам Министров союзных республик выделять отдельной строкой капитальные вложения на строительство и оборудование торговых предприятий и предприятий общественного питания за счет капитальных вложений, выделяемых на жилищное строительство, в размере, предусмотренном в пункте 8 настоящего постановления.

ЦСУ СССР ввести отчетность об использовании капитальных вложений, выделяемых на строительство розничной торговой сети и предприятий общественного питания за счет средств, предусмотренных на жилищное строительство.

10. Принять предложение Правления Центросоюза о строительстве в 1961-1965 годах за счет средств потребительской кооперации магазинов, предприятий общественного питания и складов кооперативных организаций в объеме 12,7 млрд.рублей.

Госплану СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать, начиная с 1961 года, выделение организациям потребительской кооперации строительных материалов и оборудования для строительства торговых предприятий, предприятий общественного питания, складов, холодильников и других торгово-заготовительных и промышленных предприятий.

11. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся принять меры к обеспечению строительства торговых предприятий подрядными строительными организациями, а также необходимыми материалами, механизмами, оборудованием и установить повседневный контроль за ходом этого строительства с тем, чтобы торговые предприятия вводились в эксплуатацию в установленные сроки.