ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о вневедомственной охране при органах милиции
1. Вневедомственная охрана при органах милиции организуется для охраны предприятий, строек, учреждений и организаций, расположенных в городах, рабочих поселках и районных центрах, и состоит из военизированных подразделений, предназначенных для охраны особо важных и режимных объектов, и сторожевых подразделений, предназначенных для охраны остальных объектов.
Вневедомственная охрана при органах милиции находится в ведении министерств охраны общественного порядка союзных республик.
2. В своей деятельности вневедомственная охрана при органах милиции руководствуется законами СССР, союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, решениями местных органов государственной власти, настоящим Положением, а также приказами министерств охраны общественного порядка союзных республик.
3. Определение объектов, подлежащих охране подразделениями вневедомственной охраны при органах милиции, производится в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР.
4. Численность вневедомственной охраны при органах милиции утверждается Советами Министров союзных республик в пределах плана по труду соответствующей республики.
При принятии под охрану объектов союзного подчинения увеличение численности вневедомственной охраны при органах милиции производится за счет планов по труду соответствующих министерств и ведомств СССР, которые в установленном порядке передают союзным республикам необходимые лимиты по труду.
Численность вневедомственной охраны при органах милиции устанавливается из расчета на один круглосуточный пост (при 7-часовом рабочем дне) 6 единиц в военизированных подразделениях и 4,53 единицы - в сторожевых подразделениях охраны без учета работников административно-управленческого аппарата, бюро пропусков и служебного собаководства, инженерно-технических работников, занятых на эксплуатации технических средств охраны, а по военизированным подразделениям, кроме того, без учета начальствующего состава и обслуживающего персонала.
5. Штаты и сметы вневедомственной охраны при органах милиции в финансовых органах не регистрируются.
6. Для руководства деятельностью вневедомственной охраны при органах милиции создаются управления, отделы охраны при управлениях милиции министерств охраны общественного порядка союзных республик, при министерствах охраны общественного порядка автономных республик и управлениях охраны общественного порядка исполнительных комитетов областных, краевых Советов депутатов трудящихся, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся, а также отделы (отделения) охраны при городских, окружных, районных и поселковых органах милиции.
Штаты управлений, отделов и отделений вневедомственной охраны содержатся сверх численности вневедомственной охраны, но не более 4 процентов этой численности.
Управления, отделы и отделения вневедомственной охраны являются юридическими лицами и имеют печать с изображением герба союзной республики.
7. На вневедомственную охрану при органах милиции возлагается:
а) обеспечение на основе договоров с предприятиями, стройками, учреждениями и организациями охраны объектов от расхищения социалистической собственности и проникновения посторонних лиц на охраняемые объекты;
б) разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию технических средств охраны, сокращению численности, удешевлению охраны объектов;
в) инспектирование ведомственной охраны (сохраняемой на отдельных объектах по решениям Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР) в порядке, установленном министерствами охраны общественного порядка союзных республик по согласованию с органами Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР;
г) проверка состояния охраны на объектах потребительской кооперации и в других организациях в сельской местности и оказание помощи в организации охраны и внедрении технических средств охраны на этих объектах.
Органы управления вневедомственной охраной организуют проведение воспитательной работы среди личного состава охраны и обучение его, а также обеспечивают соблюдение служебной дисциплины в подразделениях охраны.
8. Военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции состоят из отрядов, отдельных команд, групп и отделений, а сторожевые подразделения - из бригад.
В подразделениях сторожевой охраны назначаются бригадиры из расчета один бригадир на 25 сторожей (в среднем по союзной республике, не имеющей областного деления, автономной республике, краю, области).
Личный состав военизированных подразделений в зависимости от занимаемых должностей подразделяется на старший, средний и младший начальствующий состав и рядовой состав.
Номенклатура должностей старшего, среднего и младшего начальствующего состава и рядового состава военизированных подразделений вневедомственной охраны при органах милиции определяется министерствами охраны общественного порядка союзных республик применительно к Типовому перечню должностей старшего, среднего и младшего начальствующего состава и рядового состава ведомственной военизированной охраны, утвержденному Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.
9. Помещения для размещения в городах, рабочих поселках и районных центрах управлений, отделов и отделений вневедомственной охраны при органах милиции, для хранения вещевого имущества, вооружения, технических средств и автомототранспорта этой охраны, а также для установки пультов централизованного наблюдения за охранной сигнализацией выделяются исполкомами Советов депутатов трудящихся.
На охраняемых объектах предприятиями, стройками, учреждениями и организациями предоставляются вневедомственной охране при органах милиции бесплатно служебные и подсобные помещения с оборудованием и инвентарем, а также оказываются бесплатно коммунальные услуги (водоснабжение, освещение, отопление, уборка и ремонт помещений).
10. Вневедомственная охрана при органах милиции содержится за счет средств, которые поступают от предприятий, строек, учреждений и организаций за охрану объектов.
Оплата за охрану объектов производится по тарифам, утверждаемым Советами Министров союзных республик.
11. Взаимоотношения вневедомственной охраны при органах милиции с предприятиями, стройками, учреждениями и организациями регулируются настоящим Положением, а также договорами об охране объектов.
Договоры об охране объектов заключаются управлениями, отделами, отделениями вневедомственной охраны с предприятиями, стройками, учреждениями и организациями в соответствии с Типовым договором об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах милиции.