ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве нефтедобывающей промышленности СССР
1. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно-республиканским министерством.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР осуществляет руководство промышленностью по добыче нефти и попутного нефтяного газа.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие нефтедобывающей промышленности, научно-технический прогресс и технический уровень развития производства, качество продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в нефти.
2. Главными задачами Министерства нефтедобывающей промышленности СССР являются:
обеспечение всемерного развития нефтедобывающей промышленности как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны в нефти;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда экономически целесообразной добычи нефти и сбора попутного нефтяного газа, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;
обеспечение безопасных условий труда на производстве, внедрение новых средств и методов предупреждения профессиональных заболеваний, производственного травматизма и аварий;
соблюдение требований охраны недр и других природных богатств при проведении работ по разведке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
3. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР руководит нефтедобывающей промышленностью в союзных республиках, имеющих союзно-республиканские органы управления нефтедобывающей промышленностью, как правило, через эти органы и управляет предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
4. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР и союзно-республиканские органы управления нефтедобывающей промышленностью союзных республик, а также подведомственные им нефтедобывающие объединения, нефтепромысловые управления и другие предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства нефтедобывающей промышленности СССР.
5. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития нефтедобывающей промышленности, проводит мероприятия по техническому перевооружению и модернизации предприятий, по совершенствованию методов разработки нефтяных и газовых месторождений, комплексной механизации и автоматизации добычи нефти и газа подведомственными предприятиями;
б) проводит силами подведомственных геологоразведочных организаций в районах их деятельности все виды геологоразведочных работ по разведке нефтяных и газовых месторождений и обеспечивает выполнение заданий по приросту запасов нефти и газа; разрабатывает предварительные коэффициенты извлечения нефти из нефтяных месторождений, представляет на утверждение в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР разведанные подведомственными организациями запасы нефти и газа;
в) участвует в планировании геологоразведочных работ на нефть, выполняемых Министерством геологии СССР, совместно с этим Министерством рассматривает результаты предварительной разведки нефтяных месторождений и определяет целесообразность детальной разведки этих месторождений; принимает разведанные нефтяные месторождения и в отдельных случаях газовые месторождения для их разработки; с участием Министерства газовой промышленности планирует геологоразведочные и другие работы на природный газ, подлежащие выполнению подведомственными организациями;
г) осуществляет промышленную или опытно-промышленную эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений, разработка которых производится предприятиями Министерства; обеспечивает максимальное извлечение нефти и газа с соблюдением требований охраны недр; ведет учет запасов нефти, а также учет запасов газа по разрабатываемым подведомственными предприятиями месторождениям;
д) осуществляет сбор и подготовку нефти и газа в соответствии с техническими требованиями, согласованными с потребителями; обеспечивает утилизацию пластовых вод;
е) осуществляет на нефтяных и газовых месторождениях, разрабатываемых подведомственными предприятиями, мероприятия по совершенствованию существующих и созданию новых способов и средств безопасной работы, а также мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний и борьбе с ними; разрабатывает и утверждает совместно с Госгортехнадзором СССР и по согласованию с ЦК профсоюза отраслевые правила и нормы по безопасному ведению работ в нефтедобывающей промышленности;
ж) руководит деятельностью военизированных частей и отрядов по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов, утверждает в установленном порядке дислокацию указанных частей и отрядов;
з) организует производство глинопорошков, утяжелителей и других специальных материалов, необходимых для бурения скважин и добычи нефти;
и) обеспечивает развитие и осуществляет эксплуатацию трубопроводного, автомобильного и других видов транспорта, находящегося в ведении Министерства;